2021年，在市委、市委政法委的坚强领导和市纪委的监督指导下，市司法局党委深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想特别是***法治思想，深入学习贯彻党的十九届五中、六中全会精神，深入学习贯彻中央和市委关于全面从严治党工作部署和市委书记XXX同志与市司法局领导班子集体谈话时的讲话精神，牢牢把握政法队伍教育整顿重大历史机遇，将队伍政治整肃、纪律整饬、作风整顿、能力整训贯穿始终，全面起底历史沉疴，刀刃向内自我革命，深度净化修复政治生态，纵深推进全面从严治党取得新进展、新成效。现将局政治生态情况报告如下：
一、聚力严抓主责落实，全面强化管党治警政治担当
将落实全面从严治党主体责任作为全局重大政治任务和司法行政事业发展的首要保障，高站位部署、制度化推进、项目化落实，切实做到明责、守责、负责、尽责。
（一）高标准组织推动。局党委坚决贯彻落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》和市委工作部署，认真研究制定《XX市司法行政系统2021年落实全面从严治党主体责任任务安排》和局党委落实全面从严治党“两个清单”，逐项明确责任部门及完成时限。局党委主要负责同志带领班子成员紧扣自身职责，认真制定“两个清单”，严格执行清单记实月总结、月上报制度，上报市纪委监管平台落实情况XXXX余条。组织召开全系统全面从严治党暨持续深入治理形式主义官僚主义不担当不作为三年专项行动部署会、推进会，坚持每月向局班子成员发出从严治党重点工作提醒单，为主体责任严格履行、落深落细奠定坚实基础。
（二）高标准履职尽责。局党委主要负责同志自觉履行“第一责任人”责任，坚持管好班子、带好队伍，在队伍教育整顿、党史学习教育、推动巡视整改等重点任务中，紧盯靠上、带头研究、亲自协调、直接督办；深入市监狱局、戒毒局和各直属单位开展从严治党工作调研，广泛听取意见建议，与基层党员干部共同查病灶、挖根源、定措施，解决突出问题。局班子其他成员认真履行“一岗双责”，把管党治党要求融入分管业务工作，每季度研究、检查、督促分管领域全面从严治党，不断加强干部教育管理监督。今年以来，召开局党委会议XX次，及时传达学习贯彻中央和市委从严管党治警各项部署，研究制定落实举措，列入全局重点督办事项。坚持每半年召开一次全面从严治党工作汇报会，组织局班子成员总结成效，检视不足，研提对策措施，强化责任担当。严格对标市委要求，开展对市监狱局党委、市戒毒局党委、市司法局机关党委落实全面从严治党主体责任情况考核，切实传导责任压力，补齐短板弱项。
（三）高标准整改落实。一是抓好中央、市委巡视反馈意见整改落实。坚决扛起巡视整改责任，聚焦中央巡视反馈意见，积极认领整改任务，制定XX项整改措施，按时全面完成。坚决落实市委巡视反馈意见，聚焦“人事因制”，制定整改措施XXX项，有力有序推进整改，按时保质完成集中整改任务，按照时限扎实推进“举一反三”和“推动改革促进发展”整改事项清仓见底。整改期间，共健全完善制度XX项，依规依纪追责问责XX人。比如，制定《XX市司法局关于加强内部审计工作的意见》，为充分发挥审计监督作用提供有力的制度保证；健全罪犯教育改造工作例会制度和罪犯重新犯罪研判分析机制，切实提升罪犯改造质量。二是抓好市委2020年度落实全面从严治党主体责任和政治生态建设考核评价反馈意见整改落实。认真学习市委考核结果通报和市领导约谈讲话要求，深刻反思问题成因，建立主要领导亲自抓、领导小组集体研究、班子成员带兵上阵、责任部门具体实施、牵头部门督促落实的工作机制，制定并落实XX项整改措施，在夯实“两个责任”、严格队伍管理监督上取得新成效。
二、聚力严抓政治建设，自觉坚定践行“两个维护”
坚持把党的政治建设摆在首位，切实加强党对司法行政工作的绝对领导，在严肃党内政治生活、培育良好政治文化上用心用力，以刮骨疗毒的决心和“改土治水”的举措，深度净化修复全系统政治生态。
（一）持续强化党的绝对领导。一是坚决贯彻落实上级重大决策部署。建立《贯彻落实***总书记重要指示批示精神工作台账》，对贯彻落实情况开展“回头看”，推动***总书记重要指示批示精神不折不扣落实。围绕贯彻新发展理念、京X冀协同发展等重大决策部署，列出详细清单，精心组织实施，逐项紧盯督办。认真学习贯彻中央和市委关于保密工作的部署要求，开展专项自查自评和专项整顿行动，完成涉密领域国产化替代，没有发生保密违法违规问题。落实档案工作责任制，持续提升档案管理水平，顺利通过市级机关数字档案室示范单位测评。二是着力加强对监狱、戒毒工作的领导。主动向市委组织部请示汇报，经市委组织部研究同意，明确市监狱局党委、市戒毒局党委为党组性质党委，进一步加强党对监狱、戒毒工作的绝对领导。局党委坚持每半年听取一次监狱工作全面汇报，集体研究解决工作中的难点问题，提出下步要求。加强市司法局指挥中心建设，深化对监狱、戒毒工作的监督指导，将党的绝对领导落到实处。三是推动党内法规严格贯彻执行。将党内法规纳入党委理论学习中心组学习和干部教育培训的重要内容，持续加大宣传教育力度。认真贯彻《中国共产党党内法规和规范性文件备案规定》，完成X件党内规范性文件备案。组织各级党组织对《中国共产党政法工作条例》和市委《若干规定》及市委政法委XX个配套文件进行再学习、再研究，坚持问题导向，改进工作措施，强化精准落实。深入贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》和市委工作要求，修订完善《进一步深化XX市司法行政系统党的政治建设的若干措施》。严格执行《中国共产党重大事项请示报告条例》，修订完善《中共XX市司法局委员会重大事项请示报告工作办法》，制定市司法局党委向市委请示事项清单和报告事项清单，督促局机关各处室及时规范做好请示报告工作。2021年以来，共向市委、市政府、司法部和市委政法委书面请示报告XXX件。
（二）切实严肃党内政治生活。局班子带头贯彻执行民主集中制，严格落实议事程序和“三重一大”集体决策制度；局党委主要负责同志严格执行“一把手”末位表态和不直接分管干部人事、财务、工程建设项目、行政审批等制度要求，确保决策民主、科学。高质量召开2020年度民主生活会暨巡视整改专题民主生活会和教育整顿期间两个专题民主生活会，严肃开展批评和自我批评，认真制定整改措施，得到中央督导组和市纪委、市委组织部、市委政法委领导的充分肯定。局班子成员坚持以普通党员身份参加党支部组织生活，坚持落实党支部工作联系点制度，不断提高党性修养，自觉接受党员监督。常态化开展列席基层党组织会议工作，督促基层单位提升党内政治生活质量。落实党章学习日，普遍开展党员过“政治生日”、重温入党誓词、民主评议党员，创新方式方法，发挥好党内政治生活熔炉作用。
（三）建设良好党内政治文化。一是深化政治机关意识教育。制定《关于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的重点任务清单》，教育引导干警把“不忘初心、牢记使命”作为终身课题，不断锤炼忠诚干净担当的政治品格。在内网开设多个全面从严治党宣传专栏，组织参观XX市全面从严治党主题教育展，教育引导干警深刻认识推进全面从严治党的重要性、必要性和紧迫性，强化纪律规矩意识。组织年轻干警参观XX市司法行政系统法治宣传教育中心，深入了解司法行政系统历史，增强建设模范政治机关的自觉性。二是着力推进精神文明建设。积极践行社会主义核心价值观，持续深化精神文明教育，大力倡导文明健康绿色环保生活方式；在全系统开展创建文明城市活动，市司法局机关干部和市板桥强制隔离戒毒所志愿服务队分别荣获2021年度“XX市优秀志愿者”和“XX市优秀志愿服务团队”荣誉称号，X户干警家庭被评为全国最美家庭，XX户干警家庭被评为XX市最美家庭。三是广泛营造廉洁文化。开展“讲担当、促作为、抓落实”警示教育月活动，加强法律法规、X纪党规的学习教育。组织全体干警认真学习市纪委主要负责同志廉政教育专题报告和驻局纪检监察组组长廉政教育课，观看廉政教育片、参加旁听庭审，通报违纪违法典型案例，教育广大干警闻警自省，知敬畏、存戒惧、守底线。向全体干警及家属发出“树清廉家风 创廉洁家庭”倡议书，积极培育和弘扬廉洁家风。
（四）深度净化修复政治生态。对肃清流毒影响、净化修复政治生态始终高度重视、主动作为、紧抓不放。一是深化认识、自觉整治。认真学习贯彻市委书记XXX同志讲话精神，制定XX项重点任务措施，逐项抓好落实。召开局党委会，观看XXX、XXX案例视频片，结合系统内典型案件深入讨论交流，研提肃清流毒影响、净化政治生态的工作举措。在全系统部署开展“净化政治生态、端正执法理念、规范执法行为”专项整治，与市委政法委部署开展的“修复净化政治生态和整治机关作风”专项行动深度融合、一体推进，制定印发肃清XXX、XXX流毒影响和“一事四人”案恶劣影响的工作方案，推动专项治理走深走实。局党委主要负责同志深入基层单位召开专题座谈会，邀请市纪委党风室有关负责同志做辅导讲座，在全系统开展政治生态问卷调查，组织开展“政治生态与我的关系”大讨论XXX余场，全体干警逐人签订承诺书，深刻认识到“人人都是政治生态建设者、维护者”，更加主动地投身政治生态净化修复工作中。二是动真碰硬、改土治水。紧紧扭住“关键少数”这一政治生态关键因素，精心制定实施“免职一批、交流一批、选拔一批、下沉一批、面向全市遴选一批”的“五个一批”工作方案，在全系统开展力度空前的干部大交流大调整，共调整处级领导干部达XXX余名，统筹安排XXX名监狱干警和XXX名戒毒干警转入监区（大队）一线工作；在市委政法委的领导和支持下，制定面向全市政法系统遴选干部的工作方案，拿出XX个正处和副处职位，在全市政法系统公开遴选，将“改土治水”进行到底。通过落实“五个一批”，切实达到了破除圈子、根治裙带、建强班子、激励担当、保障发展的效果，得到中央督导组充分肯定，积极打造全国样板工程。三是“三个以案”、肃清影响。组织开展肃清“XXX”恶劣影响，以案为鉴、以案促改、以案促治专项活动，通过大学习大讨论大清理、召开反思剖析会等一系列措施，形成了反思警醒、教育震慑的强大声势。全系统各级党委、党支部先后组织召开反思剖析（交流）会，党员干部撰写心得体会XXXX余篇，全面对照检视存在问题，坚决做到立行立改、全面整改。四是全力排查，严肃执纪。召开全系统深化肃清流毒影响工作推进会，将肃清XXX、XXX、XXX流毒影响与肃清“XXX”案恶劣影响相结合，针对重点时段重点领域开展拉网式排查，发现问题坚决严肃查处。比如，在选人用人问题排查中，组织自查承诺XXXX余人次，有X人主动说明问题，及时形成线索查办。在重点人员的排查中，已处理处分涉案人员XX人。
三、聚力严抓思想建设，夯实筑牢政治忠诚的思想根基
将学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想特别是***法治思想抓紧抓实，深入开展党史学习教育，持续掀起党的十九届六中全会精神学习宣传贯彻热潮，推动广大干警和法律服务工作者做到学思用贯通、知信行统一。
（一）突出抓好***新时代中国特色社会主义思想宣传教育。今年以来，局党委开展党委理论学习中心组学习XX次，深入学习贯彻***总书记重要讲话和重要指示批示精神，深入学习贯彻***法治思想和党内法规。建立党委理论学习中心组列席旁听工作机制，加强对基层党委理论学习中心组学习的督促指导。制定年度教育培训计划，将***新时代中国特色社会主义思想作为首课、必修课，今年以来，共组织X期处级领导干部读书班、X期司法行政讲堂、组织参加市委组织部网络培训班X期，自主开设X期网络专题班，引导广大干警和法律服务工作者坚持不懈用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。开展网上学法用法考试，提升干警运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。推进监狱戒毒人民警察岗位练兵，加强新入职公务员培训，增强干警履职本领。积极选派局处级干部参加调训，与市委政法委、市委党校合办“市管干部推进法治XX建设专题研讨班”，取得了良好成效。
（二）持续抓好六中全会精神的学习宣传贯彻。党的十九届六中全会胜利召开后，局党委第一时间研究制定学习宣传贯彻工作安排，带头示范、两次开展研讨交流，班子成员结合分管工作踊跃发言，谈认识、谈体会、谈差距、谈措施，做到先学一步、学深一层。组织干警参加学习党的十九届六中全会精神网络专题班，举办处级以上领导干部专题读书班，邀请师范大学教授进行专题辅导，深入XX区开展“重走抗日路”实践活动；举办全系统学习贯彻六中全会精神宣讲报告会，各党支部积极开展交流研讨，教育引导广大党员干部深刻领会、准确理解、全面把握***总书记重要讲话和全会《决议》的核心要义、丰富内涵、实践要求，深入理解把握“两个确立”的决定性意义，进一步提升“政治三力”。充分发挥司法行政系统所属刊物、网站作用，全方位、多角度宣传全会的重大意义和精神要义，推动全会精神深入人心、落地落实。
（三）扎实深入开展党史学习教育。认真贯彻落实中央和市委部署要求，在第十三巡回指导组指导下，将党史学习教育与政法队伍教育整顿相结合，及时制定工作方案，加强基层单位严督实导，推动学习教育走深走实。一是领导干部带头学。局党委每月至少开展一次学习研讨，主要负责同志为全系统干警作专题党课报告，班子成员走进分管单位（部门）、基层联系点讲党课。开展学习***总书记“七一”重要讲话精神专题宣讲XXX场。全系统XXX个党支部精心召开专题组织生活会，查摆整改问题XXXX余个。二是专题培训集中学。在党员干部潜心自学的同时，抓好专题培训，编印政治理论学习手册XX册，举办XX余期处、科级干部读书班，邀请市委党史学习教育宣讲团成员作专题辅导。开展研讨交流XXX余次、专题学习XXX余次，全系统X.X万人次参加党史专题网络培训。利用重要节日，组织开展祭扫英烈、退役军人代表座谈会、线上游学讲党史等活动，增强学习教育效果。三是典型榜样引路学。积极选树先进典型，全系统XXX名干警和XX个单位获得省部级及系统内荣誉称号。深入挖掘典型事迹，召开“践行初心使命、厚植为民情怀”党史学习教育专题宣讲会、老司法行政人宣讲报告会，开设“身边的榜样”专栏，充分展示司法行政工作者时代风采。四是红色资源沉浸学。将我市红色教育资源作为党史学习教育主阵地，组织参观“百年恰是风华正茂”主题档案文献展等一系列专题展览，对接协调有关部门，在系统内举办党史学习教育系列巡展，组织观看《长X湖》等红色影片，开展“重走长征路”活动，让红色基因渗透血脉、融入灵魂、化为行动。五是为民服务实践学。充分发挥司法行政贴近群众优势，深入开展“我为群众办实事”实践活动，将学习教育成果转化为服务群众能力，在深化司法为民中增强宗旨意识、践行群众路线。局党委每月专题研究推进，先后向社会公布“XX条为民服务举措”和“新XX项举措”，切实解决群众“急难愁盼”问题。比如，倾力服务法治化营商环境，打造XX市企业家法治服务中心，选派XXX余名法律专家学者和资深律师驻场服务；常态化开展律师公益服务，对企业开展“法治体检”，保障企业健康发展。“XXXXX”法律服务热线坚持X×XX小时全业务全时空服务，持续推进“XXXXX”与“XXXXX”便民服务热线双号并行。实现公证服务XXX项“最多跑一次”和XX项“零跑腿”，开通远程视频办证功能，大幅节约群众办证成本。开展“春风化雨、情暖高墙”帮扶活动，向家庭困难罪犯子女捐赠助学金；组织监狱、戒毒干警XXX余次走进校园开展普法宣传。司法部和市委巡回指导组、市教育整顿办公室多次以简报刊发宣传我局做法，中央和我市媒体多层次多角度进行报道，发布各类信息XXXX余条。
（四）热烈庆祝中国共产党成立100周年。组织全体干警收听收看中国共产党成立100周年庆祝大会，迅速掀起学习贯彻***总书记“七一”重要讲话精神的热潮，深刻领会、大力弘扬伟大建党精神，从百年党史中汲取奋进力量。综合运用多种方式开展主题活动，举办“追寻艰难辉煌足迹、奋进司法行政征程”党史情景讲述会、“百年奋斗路、起航新征程”党史知识竞赛、“庆祝建党百年”海报设计大赛等，大力营造同庆百年华诞、共筑历史伟业的浓厚氛围。编印英模学习教育手册，组织全员学习XX、XX、XX、XX等同志先进事迹。向“光荣在党五十年”的老党员颁发荣誉证章，对生活困难党员、老党员、老干部和烈士遗属、因公殉职党员干部家属开展走访慰问。组织参加百名新时代政法英模选树宣传、人民满意的政法集体和政法干警评选推荐活动，表彰司法行政系统“两优一先”，召开“律政心向党 奋进新征程”XX市律师行业庆祝中国共产党成立100周年主题报告会，表彰XX名优秀党员律师、XX名优秀党务工作者、XX个先进党组织，激励广大干警和法律服务工作者以昂扬的精神状态坚守初心、勇担使命、砥砺奋进。
（五）抓深抓实意识形态工作。一是狠抓责任制落实。两次专题听取市监狱局党委、市戒毒局党委、市司法局机关党委以及市律师行业党委、市公证行业党工委落实意识形态工作责任制的情况汇报，开展意识形态责任制落实情况检查，深入分析风险隐患，及时进行督促指导。二是强化风险防控。严格按照“三同步”原则，准确把握舆论引导的时度效，做好网络舆情监测、研判和处置，严密防范网上意识形态渗透。加强阵地管理，严格落实主管主办、属地管理工作原则，严格落实信息发布三级审核制度。抓实律师、公证等法律服务行业意识形态工作，确保法律服务队伍始终听党话、跟党走。三是做大做强正面宣传。精心编辑XX政法报“法眼聚焦”版面内容，刊发《人民调解奏响镇村和谐曲》等宣传稿件。利用网站、微信、微博、客户端精准、快速、亲民的优势，做精做优新媒体产品。积极向“学习强国”XX平台报送司法行政动态要闻，在市级单位供稿采用量榜单中，连续六个月名列前十。
四、聚力严抓组织建设，深入践行新时代党的组织路线
在打造忠诚干净担当的高素质干部队伍上下功夫，在提升基层党组织组织力和政治功能上求实效，为司法行政事业高质量发展提供坚强的组织、干部和人才支撑。
（一）切实将干部选准用好。一是严把选人用人政治首关。制定印发《XX市司法局关于在选拔任用工作中加强政治素质考察的实施方案》，建立政治体检评价工作机制，深入了解人选政治素质表现情况，逐人分析研判，精准开展政治素质考察，坚决做到首关不过、余关莫论。二是统筹培养年轻干部。制定印发《关于补充调整年轻干部培养选拔计划人选的工作方案》，指导推动市监狱局、市戒毒局和各直属单位系统分析优秀年轻干部情况，做好年轻干部人才库的补充调整，拓宽选人用人视野，加大统筹培养力度。今年以来
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