加强基层党员队伍建设 夯实基层发展基础
同志们，根据培训安排，今天我围绕“加强基层党员队伍建设夯实基层发展基层”为题，跟大家一起交流。当前，我国正处在加快实现改革、加快发展、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利关键时期，我国正处在建设新的伟大胜利、实现中华民族伟大复兴、实现中国梦历史发展关键时期。具有中国特色的基层党建工作正迈向新的历史发展征程，需要紧紧围绕党的历史使命、国家发展战略要求，革新思想，开展特色基层党建活动和政治工作。
一、党员队伍素质对于基层党建工作的重要意义。社会基层党组织是中国共产党的一个基础性的基层组织，是各级基层党组织及其领导干部开展各项政治工作的基本职能单元，是中国共产党在推进中国特色社会主义国家基层组织队伍建设过程中的重要核心战斗力和核心堡垒。扎实完成推进新时代伟大政治斗争、伟大工程、伟大事业、伟大复兴的梦想，必须把社会基层党组织建设这项工作服务放在更突出的重要战略服务位置，不断强化提高社会基层党组织建设的质量。切实做到强化提高基层党组织建设这项工作，需要我们正确认识不断强化提高社会基层党员队伍综合能力素质的核心价值。如果将中国共产党比作高楼大厦，共产党员则是构筑这栋高楼大厦的一砖一瓦。“基础不牢，地动山摇”。基层党员队伍的基本素质直接影响我们党和国家发展各项事业的根基，对于推动我党的核心战斗力发展有着至关重要的影响，对推进我党的指导宗旨全面落实工作起着重大决定性的推动作用。“工欲善其事，必先利其器”，一支党员凝聚力高、战斗力强的优秀党员队伍就是扎实做好我国基层党建工作的“利器”。只有抓好基层党员队伍的教育质量管理、结构机制优化、作风廉政建设，不断强化提升基层党员素质，培养一支优秀党员队伍，才能真正夯实党的领导执政根基，确保各级党组织贯彻落实党的路线方针政策，永葆生机、充满活力，推动党的各项事业兴旺发达。
二、党员队伍建设存在的主要问题及原因分析。一是部分基层党组织紧贴中心、服务大局的意识不强，政治优势未能充分发挥。在一些实践中，党政的作用不准确，忽略了党支部书记的重要责任。有一种现状是，党建“说起来主要，做起来次要，忙起来不要”。由于党的思想工作已与内部管理岗位相脱离，内部党建的领导功能并没有增强，从而影响了内部党建工作的正常发挥。基层单位党委书记由于对服务管理工作不够理解，对工作大局也不够掌握，找不到真正贴近中央、服务大局的切入点和着力处。有的党委书记虽然能将基层党建工作和中心工作紧密结合在一起，但在实践活动中开拓进取、迎难而上的劲头还不够，实践管理工作效果并不突出。二是少数基层党组织凝聚力战斗力不强，使组织优势未能充分发挥。基层党组织书记若要胜任本职工作，就需要练好基本功。和领导人员一样，对党组织书记的能力要求更高。既要懂得产品营销，也要有团结人心的基本功，以个人的领导能力和艺术的工作方式充分调动工作人员的积极性。不过，因为基层党组织书记素质能力参差不齐，群众的信服力度、信任程度还不一致。三是党员教育、管理、监督比较薄弱，队伍优势未能充分发挥。调研表明，在党员建设中主要面临以下问题：第一，部分共产党员创新观念落后，缺少开拓进取的精神，安于现状，不求进步。第二，少数基层党员干部对目标任务要求了解还不深，政治思想意识赶不上形势的发展。第三，有些新党员对党的基本认识和了解还不深刻深入，组织纪律观念和党性原则不强。第四，部分党员的先锋效应减弱，党员干部意识减弱。在社会主义市场经济条件下，个别党员在经济利益的驱使下，造成了思想的偏移，转变了世界观、人生观、价值观，片面追求名利与享受，松懈了对自身的约束。第五，部分基层单位党员干部教育管理工作的形式和内涵陈旧落后，传统形式已越来越不符合新时代发展的需要。有些单位干部仍停留在“以会代教”“以会代管”阶段，忽略了创新多样性，以及教育对象的层次性和时代需要性，教育实效落实。四是部分基层党组织工作运行不顺畅，机制优势未能充分显示。一是个别党支部书记兼任多个职务，分管党政工作，岗位职责不清，精力分配不均，抓不住党建重点；二是党建工作的考评制度并不健全，党建目标责任制考评指标体系相对笼统，不易衡量，又缺少及时有效的监测措施和控制手段，使得党建考评可操作性较差，这也在一定程度上影响了目标责任制的全面落实。
三、如何加强基层党建工作。提升党员队伍素质随着时代的不断变化，基层党组织和党员建设要坚持实事求是、与时俱进的思想，积极适应现代的各项规章制度，致力于党的制度建设，自觉转变观念，适应时代的不断变化，努力提高基层党组织和党员的工作水平。针对基层党建工作，结合党的指导思想，主要从以下几个方面入手。一是
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