在政法领域全面深化改革推进会上的经验交流会的发言汇编(4篇)(全文5589字)

在政法领域全面深化改革推进会上的经验交流会的发言汇编(4篇)
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人民法院院长在政法领域全面深化改革推进会上的经验交流会的发言
    XXXX年政法领域全面深化改革推进会以来,XX法院深入贯彻落实***法治思想,聚焦责任认定标准化、责任追究系统化、责任落实智能化,将权责清单、绩效考核、错案认定、法官惩戒、员额退出、适法统一等相关机制系统集成、协同推进,努力打造覆盖事前、事中、事后全过程、全要素的司法责任体系。司法责任体系的不断健全,助推了法官办案积极性责任心的增强、司法办案质效的提升,XXXX年以来审限内结案率XX.XX%、一审服判息诉率XX.XX%、二审改判发回率X.X%,持续排名全国法院前列。
    一、以权责行使规范化,推动责任认定标准化
    针对各类人员、审判组织权责不明、权责不清等常见问题和权责行使的规范化需求,建立权责清单及其与考核管理融合应用机制,将权责清单作为责任认定的基本标准。一是制定《审判权责清单指引》,梳理正、负面清单共XXX项,明晰权责行使边界标准,为各类审判权责主体依法履职和责任追究提供规范依据。二是细化院庭长带头办理疑难复杂案件和重点监督“四类案件”的责任标准,将院庭长履行审判监督管理职责情况作为院庭长综合考核评价的重要内容,压实院庭长的监督管理责任。三是将梳理出的权责清单细化分解为X大类XXX多项考核标准,逐项嵌入XX法院的日常工作系统和考核管理体系,对应立审执全过程的权责行使及责任评估,使之成为司法人员的常态化行为评价依据。目前,权责明晰、权责统一的司法责任标准化体系基本形成,全市法院已初步实现了对各项审判权责行使及责任认定的自动化、可视化、规范化管理。
    二、以权责考核精准化,推动责任追究系统化
    针对责任追究制度分散、耦合性不强、配套性不足等问题,通过融合应用绩效考核、责任界定、责任追究、员额退出、适法统一等全链条机制,提升责任追究的系统集成能力和整体效能。一是制定考核办法及实施细则,建立符合司法职业特点的法官惩戒和员额退出制度,搭建责任追究制度框架,实现有权必有责、用权必担责、失职必问责、滥权必追责。二是准确区分违法审判责任和案件差错责任,严格规范改判发回及指令再审案件瑕疵责任评估标准,完善原审法院审委会对上级法院改判发回瑕疵案件评估定责和备案机制,将瑕疵责任纳入法官季度考核,与奖金分配、评优提任、惩戒退额等挂钩,推动形成分类明晰、权重科学、导向鲜明的责任追究精细化工作体系。三是集成案件质效评估指标,权重系数体系,“审判业务一体化支持平台”、类案办案要件指南等适法统一约束配套机制,进一步规范法官自由裁量权,为依法纠错、责任评定和追究提供统一标准和依据。截至目前,XX法院XX个评估指标和XXX个权重系数已覆盖全部案件和案由,全面应用于绩效考核、责任评估等工作。司法责任系统追究体系的建立,确保了人民法院依法履行职责,司法行为合法性规范性、司法裁判公正性高效性稳步提升。
    三、以权责管理实时化,推动责任落实智能化
    通过打造好用、管用、实用的全流程网上办案、法官业绩档案系统和监督预警一体化平台,最大限度克服司法人员认识局限性、主观随意性和认定模糊性,提升责任落实的质量、效率和效果。一是打造全流程网上办案体系,依托电子档案单套制试点、在线立案、庭审记录方式改革,推动在线诉讼和网上办公办文常态化。二是研发应用一体化信息化考核系统、法官业绩档案系统,覆盖全市XX家法院、XXX个内设机构和XXXX多名司法人员,全方位记录、评估工作业绩和质效,并将考核结果作为责任落实的主要依据。三是研发应用审判执行监督预警分析系统、审判权力制约监督智能化平台,对立审执各环节流程节点XX个风险点进行精准化、实时化预警,已累计对XX余万案件推送节点提示。全市法院已实现责任落实的全程留痕、全程可视、全程可溯、全程可控。
    下一步,我们将按照本次会议精神,特别是郭声琨书记的重要讲话精神,完善审判权力运行体系,进一步深化司法责任体系改革和建设,推动审判体系和审判能力现代化。
人民检察院检察长在政法领域全面深化改革推进会上的经验交流会的发言
    XX省检察机关深入贯彻落实***法治思想,紧盯落实政治责任、司法办案责任、监督管理责任,引领提升检察监督办案水平。上半年,全省检察机关刑事、民事、行政、公益诉讼检察办案数同比明显上升,XX项案件质量评价指标居全国检察机关前列。
    一、以强化政治责任为统领,推动讲政治与抓业务有机融合
    坚持自觉从政治高度看业务,在司法办案中努力实现政治效果、社会效果、法律效果有机统一。一是严格落实重大事项请示报告制度,完善细化请示报告事项范围、程序步骤和责任追究,扎紧织密制度笼子。坚持重要规范性文件、重大敏感案事件向省委、省委政法委和高检院请示报告,把党的绝对领导贯穿检察工作全过程、各方面。二是立足职能服务大局,先后出台服务新旧动能转换、生态环境保护、优化营商环境、民营经济发展、经略海洋、复工复产、乡村振兴等X个意见、XXX项具体措施,增强能动司法的政治自觉。三是健全办案风险三级防控机制,落实信访包案责任,广泛开展公开听证。
    二、以强化办案责任为抓手,提升检察机关履职能力
    坚持从明责、履责、督责、考责入手,推动形成落实司法责任的有效闭环,努力做到检察权规范高效运行。一是分类确定检察长决定事项和检察官决定事项,覆盖分案、办案、议案、执行、监督、管理全流程。制发三级院《检察官办案事项授权表》,逐项列明办案事项、对应法律文书、相应签发权限。二是明确领导办案类型方式、数量比例,落实领导干部带头办理控告申诉案件、办案必须阅卷等要求。每季度通报领导办案情况和存在问题,每两个月实名公布院领导分管业务、办案类型、数量及比例、是否办理重大疑难复杂案件等情况,接受干警监督,防止办挂名案、简单案。XXXX年领导直接办案数量比XXXX年上升XX.X%。三是建立本院横向评查为主、上级院纵向评查为辅的工作体系,按照案件质量“优秀、合格、瑕疵、不合格”四个层级,科学设定评查标准。建立常规评查、集中评查、重点评查、监督检查、鉴定评价“五位一体”评查新模式,每年度组织集中评查,逐案评定等次,实行“案例化”通报,加强警示预防。四是研发检察官业绩考评系统,与检察业务、队伍管理等系统相对接,实现自动抓取、自动计算、实时公布;与公务员考核、绩效、退出员额相关联,检察官办案积极性明显提升。
    三、以强化监督管理责任为保障,促进司法公正廉洁
坚持突出检察官主体地位与保证检察长对办案工作领导相统一,强化各环节监督把关责任,确保“放权不放任、用权受监督”。一是细化检察长对检察官决定事项的审核权,意见、决定等必须以书面形式作出并入卷,做到全程留痕。落实部门负责人监督管理职责,明确个案监督范围、行权方式及对特殊类型案件的监督管理权,清晰界定“哪些该管、哪些不该管”。二是规范检察官联席会议提请主体、议事范围、会议程序、参会人员职责及会议记录等内容。明确提交检委会审议前必须先经检察官联席会议

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