2020年党风廉政建设工作会上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开2020年×系统党风廉政建设会议，主要任务是深入学习市纪委×届×次全会会议精神，集中开展党性党风X纪警示教育，研究分析在政治新常态下的反腐倡廉形势，部署全年党风廉政建设和反腐败工作，以进一步推动反腐倡廉建设，增强党员干部的宗旨意识和勤廉意识。下面，我围绕如何抓好新年度党风廉政建设讲三点意见。
一、过去的一年，党风廉政建设在从严从紧中走深走实，“不敢腐”的目标初步实现
（一）廉政教育“更走心了”。紧盯重要节假日、重要会议等时间节点，为党员干部廉洁过节、遵守中央八项规定打好预防针；组织开展“岗位练兵教育”、警示教育共×余次，受教育党员干部×余人次;通过组织观看警示教育影片及国内典型案例做反面教材等方式来以案说法、明以法纪，在全系统营造崇廉倡廉的良好氛围。
（二）制度约束“更严实了”。坚决落实“两个责任”，运用好监督执纪“四种形态”，持续扎紧制度的笼子。今年以来，我们坚持问题导向，分别开展提醒式谈话×余次。党组成员落实组织生活制度，班子成员勇于拿起批评与自我批评的武器，经常拉袖子、咬耳朵，不断增强党内生活的政治性时代性原则性战斗性，党内监督作用有效发挥，民主生活会上查找的问题、相互批评的意见×个得到及时整改，管党治党向基层党组织延伸，向普通党员延伸，广大党员纪律意识、规矩意识持续增强。
（三）工作作风“更务实了”。2019年是基层减负年，围绕纠治“四风”，我们做了大量工作。一是抓专项整治“严”。在全系统严格落实“禁酒令”，要求广大干部职工不得涉足娱乐场所，自觉提高个人的廉洁自律意识，保证洁身自爱。严格落实公车改革方案，我局仅保留×环境监测用车×辆，取消领导干部专用车辆，事业单位也保留了×辆执法服务车辆。对保留公车的单位，我们加强了公务车辆运行保障经费的管理，按规定登录行车日志，按时统计行车里程和维修保养时限，在车辆运行经费上精打细算。严格遵守《党政机关办公用房建设标准》，人员变动后，及时腾挪合并办公用房，没有超标使用现象。严格遵守“三公经费”管理规定，严格执行上级下发的公务接待、公务出差经费保障标准。二是进一步健全各项廉政风险防控机制，以提高人民群众对×发展工作的满意度。健全廉政约谈机制，定期约谈班子成员及各科室负责人。×月中旬我们机关干部参观了市党风廉政教育基地，通报我×系统的违纪事件，让广大党员干部深刻警醒，开展了党风廉政建设和反腐败工作会议。对政治新常态下的各项制度进行系统学习，对相关纪律进一步予以明确，扎实抓好了廉政风险的防控工作。
（四）权力监督“更加阳光了”。一是加强对行政管理权的监督。抓好建章立制工作，坚持用制度管权管事管人，建立和落实领导干部重大事项报告、廉政谈话、廉政承诺、述职述廉等制度，规范领导干部从政行为。在“三重一大”事项决策中上，局党组严格落实民主集中制原则，采取集中研究，求同存异，尊重群众意见，不搞个人倾向，不以权谋私，不搞“一言堂”，做到科学谋划，公正抉择。二是加强对行政审批权的监督。围绕推进简政放权，对行政审批事项清单、行政权力清单落实情况进行监督，保证权力正确行使。针对燃油补贴核准发放等关系民生的重大事项，我们对拟发放人员名单、作业类型、发放金额进行集中公示，杜绝个别人多领、冒领财政补贴。整合监督资源，形成监督合力，与日常管理、巡视检查、绩效考核等工作协调运行，加大对重点部位、重点环节、重点人员的风险防控，坚持严密监管与严格问责并重，实现事前防范、事中监督与事后追究并行，提升监督检查的实效性。充分利用网络邮箱和热线电话接受群众对违纪违法案件的举报。三是加强对渔业执法权的监督。针对同一违法事实处罚标准不同的问题，我们加大对执法单位行政处罚自由裁量权的规范，要求一案一档，执法人员和当事人要逐一签字认定，杜绝“人情法”事件的发生。近年来，没有接到执法对象对执法人员的投诉和举报。
二、工作中存在的问题
虽然，我们在党风廉政工作方面做了大量的工作，但是仍然有的同志思想不重视，认识不提高，作风不转变，具体表现如下：
一是学习不认真。有的党员干部学习党的理论政策和上级决策部署，是为了应付场面，学习蜻蜓点水，浅尝辄止，不求甚解。我们每周五的集体学习，许多干部连笔记本都不带，学的什么一问三不知；有的对做好工作所需的知识学习不实不够，对×与渔业发展规律研究不深不透、不求真务实、说外行话、服务人民群众的能力和本领不够强；有的执法人员，对自己所需要的法律法规不能做到了然于胸，甚至不如我们的执法服务对象熟悉；有的技术人员习惯于用老经验、老办法解决问题，以前怎么做现在就怎么做，知识技能更新慢，专业技术不如养殖户，根本谈不上提供技术指导和服务，等等。
二是制度落实不到位。有的重制定、轻落实，把规章制度当成了摆设，好多是放在了柜子里，没有真正翻出来学习研读，在学习请假、财务管理、车辆管理、公务接待、公文运转等具体工作上不讲程序，我行我素，制度再好就是不执行；有的执行制度不严肃，有很大差别，偏离了制定制度要求和目的，失去了制度的意义和效果。
三是执法不严、监督管理不到位。比如说，安全生产、×与渔业执法，会议开了很多、文件发了不少、措施也制定了不少，但由于监管措施落实不得力，致使许多问题长期得不到解决。现在全国上下都在开展“×”专项斗争，历时三年。我们局主要是针对×系统的黑恶势力进行摸排打击。“打铁还需自身硬”，我们要保证我们的干部自己不当“恶人”，也不给“恶人”当
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