深化改革创新推动经济高质量发展工作总结材料
2024年是新中国成立xx周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。今年以来,市场监管领域深化改革创新,各项工作交出令人振奋的答卷:截至x月底全国登记在册个体工商户达x.xx亿户,占经营主体总量的xx.x%。全国共布局质量强链项目xxx个,标准提升行动部署xx项重点国家标准制修订。
市场环境稳定有序,“四个安全”保障有力
纵横正有凌云笔,乘风破浪当扬帆。一项项数据的背后,展现了全国市场监管系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,紧紧围绕“讲政治、强监管、促发展、保安全”工作总思路和“一个大市场、两个纲要、三个监管、四个安全”工作着力点,真抓实干,勇于改革,积极作为,在服务经济高质量发展大局中展现的担当作为。
全国统一大市场建设步伐加快
xx世纪xx年代,改革开放春雷滚滚。xxxx年xx月xx日,xx岁的xxx从xx市工商干部手中接过编号为“xxxxx”的营业执照,成为中国第一位个体工商户。
四十余年过去,从第一张营业执照的诞生,到雨后春笋般兴起的民营经济,再到今天贯通全国的商品贸易网。各地商品和要素跨区域、跨领域流动明显增强,区域协调发展持续完善,全国统一大市场的活力尽显、动能强劲。
xxxx年x月,xx回到xx,长三角“三省一市”市场监管局共同签署《xx》,为一体推进构建全国统一大市场谋良策、探新路。
不仅在长三角地区,在市场监管总局统筹推动下,各级市场监管部门立足职能,坚持标本兼治、破立并举,切实维护公平竞争市场秩序,强基础、畅循环、除壁垒、通梗阻,推动全国统一大市场建设措施实、进度快、步伐稳。
建设全国统一大市场需要健全统一的公平竞争制度保障。xxxx年x月,我国反垄断法完成了颁布xx年后的首次修改,在法律层面上确立了竞争政策基础地位。今年x月,国务院修订提高了经营者集中申报标准,便利企业投资并购。x月x日,《公平竞争审查条例》正式施行,从x个方面提出了“xx个不得”的明确要求,防止出台排除、限制竞争的政策措施。一系列法律法规的制修订工作,为破除地方保护、加快建设全国统一大市场奠定了坚实的制度基础。
各级市场监管部门深入实施公平竞争政策,加强反垄断和反不正当竞争监管执法,做好经营者集中反垄断审查,支持指导经营者加强反垄断合规建设,组织开展妨碍统一市场和公平竞争政策措施的集中清理工作,坚决破除各种封闭“小市场”、自我“小循环”。调查显示,八成以上的企业对竞争执法专业性感到满意。
公平竞争体现在市场中,更凝聚成为全社会共识,在市场监管部门推动下,以“统一大市场公平竞未来”为主题的中国公平竞争政策宣传周每年成功举办,各地组织开展公平竞争法律和政策“进机关、进党校、进企业”活动,大力弘扬公平竞争文化。保护和促进公平竞争,成为社会各界的行动自觉。
从上半年经济运行情况看,加快建设全国统一大市场这一重大改革部署,对稳定发展预期起到了积极促进作用。我国营商环境持续改善,市场活跃度显著提升,为中国经济增强韧性、拓宽空间奠定了基础。
便利服务激发市场活力
x月xx日,xx有限公司股东李先生通过xx市商事主体“一网通”平台在线办理公司名称变更登记,同时选择了社会保险登记、银行基本账户等事项变更联办。当天拿到营业执照后,次日便收到了相关部门的手续确认信息。
“效率真的太高了!以往营业执照变更后,需要逐一到税务、银行等部门更新相应信息。”李先生说,“现在只要一次触网、一次触屏,就能同步完成多个部门的企业信息变更,省时省力,高效便捷。”
从“进一门”到“最多跑一次”,从“不见面”到“一网通办”,再到“高效办成一件事”,企业的服务体验之变背后,是市场监管领域政务服务的持续革新。
今年以来,市场监管总局围绕群众对市场监管制度便利、行政效率和服务质量的诉求,找准改革重点,会同有关部门针对企业信息变更、企业注销和开办餐饮店这三项群众经常遇到、涉及部门较多的事项,推行“高效办成一件事”改革,取得显著成效。
市场监管部门从制度、业务、技术三个方面联动创新、深度融合。制度创新方面,使办事规则从过去政府端的管理好用,向社会端的办事便利转变。业务创新方面,使办事流程从过去一个跟着一个的串联式办理向并联办理转变。技术创新方面,使线上政务服务从过去简单的被动接办,向基于群众需求的多样化场景服务转变。
市场监管总局聚焦经营主体难点堵点,持续建立完善经营主体发展质量评价指标体系,出台市场监管部门促进民营企业发展xx条举措,全面推进个体工商户分型分类精准帮扶一系列改革“组合拳”,激发了各类经营主体的内生动力和创新活力。
一项项变化展现了改革带来的便利:企业信息变更环节由x个压减到x个,提交材料减少xx份,审批时间减少x个工作日。企业注销办理环节由xx个压减到x个,普通注销办理时间由原来最快xx天缩短为目前最快xx天。开办餐饮店将办理的承诺时限由xx个工作日压减到xx个工作日,提交材料减少xx份……
一个个数据凸显了改革激发的活力:截至今年x月底,全国登记在册个体工商户已达x.xx亿户,占经营主体总量的xx.x%。全国企业活跃度同比提高x.xx%,退出企业平均寿命延长x.xx年“改革使得企业和群众办事环节更少、周期更短、流程更优、成本更低,这进一步坚定了我们以改革精神和改革举措更好解决群众诉求的信心。”市场监管总局有关负责人在国新办发布会上表示。
助推质量标准“双翼”齐飞
从嫦娥六号探月任务成功完成,到深海工程的“海基二号”深水导管架顺利安装,再到超大直径盾构机“甬舟号”下线今年以来,大国重器的新突破,彰显出“中国制造”的前沿技术和创新产品革新步伐加快。
这一切,都离不开质量支撑和标准引领的“双翼”齐飞。
xxxx年《政府工作报告》提出,加强标准引领和质量支撑,打造更多有国际影响力的“中国制造”品牌。今年年初,市场监管总局部署推进质量强企、质量强链、质量强县三项重点工作,并联合七部门印发了《以标准提升牵引设备更新和消费品以旧换新行动方案》,启动新一轮的标准提升行动。
半年来,《关于质量基础设施助力产业链供应链质量联动提升的指导意见》《以标准升级助力经济高质量发展工作方案》等一系列政策措施相继出台,质量支撑和标准引领作用进一步发挥,为中国经济腾飞提供了强劲动力。
市场监管部门充分发挥质量支撑作用,加快完善适配现代化产业体系的质量基础设施,全力推进质量强链专项行动,建立健全重点产业质量认证体系,全面实施标准稳链重大标志性项目,制定以标准提升牵引设备更新和消费品以
旧换新行动方案,精准助力设备和消费品更新换代。
在优化管理方面,国家质量基础设施管理体制有效构建,标准化管理改革创新持续推进,计量器具检定多元化改革试点有序开展,质量认证管理制度持续完善。
在能力建设方面,我国国际互认的校准测量能力达xxxx项,已发布的国家标准超过x.x万项,认证证书及获证组织数量连续多年位居世界第一。
在提升服务效能方面,计量服务中小企业行活动、对标达标专项行动、小微企业质量管理体系认证提升行动等质量基础设施助力行动在各地有序开展,质量基础设施“一站式”服务已在全国建立xxxx个服务站点。
同时,市场监管部门加快推动技术、能耗、排放标准升级,发布涉及生产消
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