力戒形式主义 多措并举减负
让广大基层干部轻装上阵、以更充足的精气神投入到决胜决战硬仗中去
——在整治基层形式主义座谈会上的讲话
刚才，几位来自基层的同志谈了关于基层形式主义的认识和体会，我听了之后，感触很深！我们要从整治入手，对照上级精神、坚持问题导向、学习外，地经验，着力查找形式主义在我市的突出表现及症结所在，及早拿出务实管用的措施，大力开展集中整治行动，确保取得实实在在成效。下面，我讲几点意见。
一、提升政治站位，认真学习领会总书记讲话精神
作风问题关系人心向背，关系党的执政基础。党的十八大以来，***总书记高度重视党的作风建设，作出一系列重要指示批示。各级从以党的政治建设为统领加强思想教育、整治“文山会海”、改变督查检查考核过多过频过度留痕现象、完善问责制度和激励关怀机制等方面，提出了务实管用的举措，回应了广大基层干部关切，是我们推动作风建设的重要遵循。
（一）力戒形式主义、为基层减负充分表明了以***同志为核心的党中央坚定不移全面从严治党、持之以恒狠抓作风建设的坚定决心。去年年底中央政治局民主生活会上，***总书记指出，要聚焦突出同题、紧盯关键节点，下大气力解决“四风”问题，不能虎头蛇尾，不能搞成“半拉子工程”，更不能搞形式走过场。在今年年初召开的中央纪委X次全会上，***总书记强调要把力戒形式主义、官僚主义作为重要任务，拿出有效管用的整治措施。《通知》彰显了同形式主义、官僚主义做坚决斗争，树牢“四个意识”、做到“两个维护”的坚定意志和行动自觉。
（二）力戒形式主义、为基层减负充分体现了***总书记心系基层、关爱干部的深厚情怀。上面千条线、下面一根针，基层是党各项政策落实的关键环节、最终环节。对于基层面临的形式主义、官僚主义困扰，***总书记见微知著、明察秋毫。2018年11月，在中央政治局举行第十次集体学习时，一针见血地指出了一系列占用干部大量时间、耗费干部大量精力，助长形式主义、官僚主义的问题，强调要把干部从一些无谓的事务中解脱出来，从提供材料的忙乱中解放出来。《通知》蕴含了***总书记对基层干部的深切关爱和为基层减负的明确要求。
（三）力戒形式主义、为基层减负鲜明树立了为基层松绑减负、激励广大干部担当作为的实干导向。面对当前艰巨繁重的改革发展稳定任务，激发全党特别是基层干部的积极性、主动性、创造性十分重要。党的十九大以来，党中央先后出台激励干部新时代新担当新作为、统筹规范督查检查考核工作等政策措施，中央纪委查处并曝光一批形式主义、官僚主义案例。《通知》坚持严管和厚爱结合，对解决形式主义突出问题、为基层减负作出进一步部署，有利于激励广大干部崇尚实干、担当作为，把更多精力用在打好“三大攻坚战”、推动高质量发展上来。我们要提升政治站位、认真学习领会、强化责任担当，以行动为号令、以落地为准绳，定好盘子、理清路子、开对方子，切实为基层干部松绑减负。
二、聚焦突出问题，切实拿出管用治本的长效措施
严格落实“基层减负年”要求，从干部群众反映最强烈的突出问题抓起，迅速行动、逐项落实，列出症结、集中整治，让基层切身感受到新变化。
一要着力解决党性不纯、政绩观错位问题。《通知》明确提出“以党的政治建设为统领加强思想教育，着力解决党性不纯、政绩观错位的问题”。我们要深入学习***新时代中国特色社会主义思想，在深化消化转化上下功夫，把理论学习的成效体现到增强党性修养、提高工作能力、改进工作作风、推动党的事业上。要将力戒形式主义、官僚主义作为“不忘初心、牢记使命”主题教育重要内容，引导党员干部把对上负责与对下负责统一起来，用辩证唯物主义和历史唯物主义的科学态度看待政绩，用实事求是、与时俱进的思想路线指导政绩，用兢兢业业、真抓实干的良好作风创造政绩。要持续倡树“清新简约、务本责实”的作风导向，“本”；就是发展之本、民生之本、稳定之本，“实”就是经济发展高质量和党的建设高质量，只有工作中少一些表面文章和繁文缛节,“实”才能立起来、“木”才能出成效。要着重解决党性不纯的问题，党性是否坚定直接决定着干工作的出发点，如果初心是为党为人民干事业，就没有后顾之忧、花拳绣腿；违背初心是为自己干、为领导干，就会有私心杂念，甚至弄虚作假，对此，我们要加强党性锻炼，坚决铲除滋生形式主,义、官僚主义的温床。
二要着力解决“文山会海”反弹问题。《通知》在整治“文山会海”方面定了一些硬杠杠。比如，明确发给县级以下的文件、召开的会议减少30%—50%；明确中央印发的政策性文件原则上不超过10页；提出地方各级、基层单位贯彻落实中央和上级文件，可结合实际制定务实管用的措施，除有明确规定外，不再制定贯彻落实意见和实施细则，等等。我们要把落实《通知》要求与贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神结合起来，着力在精简会议文件上下更大功夫，发扬“短实新”文风，少开会、开短会、开管用的会。比如，在严控会议规格方面，上级有明确规定，我们要严格执行,履行好报批程序，不得随意安排县（市、区）负责同志特别是党政主要负责
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