市委常委、组织部部长研讨发言:增强基层党组织政治功能和组织功能(1590字)
治国安邦,重在基层;管党治党,重在基础。党的二十届三中全会聚焦增强党组织政治功能和组织功能,对加强基层党组织建设作出系统部署。要鲜明树立大抓基层的导向,更加注重强基固本,围绕“抓队伍、抓发展、抓治理”三条主线,完善上下贯通、执行有力的组织体系,推动基层党组织全面进步、全面过硬。
一、聚焦“增强本领、发挥作用”抓队伍
基层党员干部是党的各项方针政策的贯彻者和执行者,是推进全面深化改革的“最后一公里”。要注重提升基层党员干部能力素质,积极发挥“领头羊”的带头作用,推动村(社区)“换面貌、展新气”。
加强村级班子建设。坚持“走出去学”“请进来教”和帮带指导相结合,不断提高村党组织书记抓落实、谋发展的能力本领;建立农村党组织书记履职评估体系,围绕“抓队伍、抓发展、抓治理”重点任务明确评估方向,作为绩效激励、评先树优、表彰奖励重要依据,激发村级带头人干事创业活力。
发挥第一书记作用。制定驻村工作重点任务清单,实行服务队和派出单位双重管理,通过入户走访、现场查看等,随时通报驻村帮扶工作情况;做优帮扶项目,加大涉农部门项目、资金整合力度,加强帮扶联建全过程管理、全方位保障,提升乡村产业发展水平。
强化党员教育管理。坚持“全链条”审查考察,把牢发展党员入口关;深入开展“三亮三比一争当”活动,评选服务标兵,带动广大党员内强素质、外塑形象;规范基层党校建设,分批分领域开展党员培训,引导党员充分发挥先锋模范作用。
二、聚焦“党建引领、资源下沉”抓发展
党的二十届三中全会指出,要巩固和完善农村基本经营制度,发展新型农村集体经济,构建产权明晰、分配合理的运行机制。要坚持把发展壮大村级集体经济作为全面推进乡村振兴的重要抓手,加快重点项目向农村集聚、政策资金向农村倾斜、产业发展向农村聚焦。
坚持党建引领。以村党组织“跨村联建”为抓手,探索“党组织领办合作社+全程托管服务”,将党组织政治优势、组织优势同合作社市场优势、生产优势双向融合,推动农业适度规模经营。
注重资源整合。开展“百企兴村”“强村共富”行动,整合资金、土地、人才等资源,建立共富公司、共富工坊等平台,就近带动村民就业,推动“以工促农、以强扶弱、以大带小”结对发展;做活社区经济,统筹整合各方面资源
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