局长在审计局党组理论学习中心组集体学习会上的研讨交流发言
同志们：
**因改革开放而生、因改革开放而兴，在当前加快推进高水平对外开放的重要战略期，市委召开八届五次全会，号召以进一步全面深化改革、加快建设**的扎实成效，奋力争当新时代改革开放示范，明确了推动**全面深化改革的任务书、时间表和路线图，为做好新形势下的审计工作指明了方向。全市审计机关要自觉把改革摆在更加突出的位置，认真学习贯彻全会精神，全面对标全会决策部署，找准审计监督的发力点，以改革创新精神，服务保障高质量发展。
一、坚持党对审计工作的集中统一领导，巩固拓展全市审计管理体制改革成果
在进一步全面深化改革新形势下，市委审计办坚决落实中央审计委员会、市委审计委员会的工作要求，不断优化审计工作运转模式，建立健全党领导审计工作的制度机制，把党的领导贯穿审计工作各环节。围绕市委八届五次全会关于“加强党的全面领导，以钉钉子精神抓好改革落实”的有关要求，主动运用创新思维和科学方法，积极构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系，做到“如臂使指、如影随形、如雷贯耳”。
一是牢牢把握审计工作正确方向。审计机关首先是政治机关，要坚持围绕中心服务大局，抓实抓细党领导审计工作的具体措施，严格执行重大事项请示报告制度，履行好各级党委审计办统筹协调、服务保障、督促落实的职能。坚持“党的工作重点抓什么，审计就审什么”，沿着“政治—政策—项目—资金”这一主线，按照市委、市政府对重点改革的战略意图来谋划审计项目，按照市委、市政府对关键领域的改革要求来确定审计重点，通过经济问题、经济责任，反映政治问题、政治责任，做到政治与业务相融合，以改革的视角揭示问题、以改革的思路推动解决问题，促进各项政策措施系统集成、协同高效。
二是扎实推进审计全覆盖。精准把握审计全覆盖的广度、精度、深度，把握好形式与内容、数量与质量的辩证统一，有计划、有重点、有质效地织密审计监督网。通过建立中长期审计项目备选库，将所有管理使用公共资金、国有资产、国有资源的部门单位纳入审计范围，持续开展立项研究，对项目库动态管理、滚动实施，以重点监督牵引全面监督，推动相关领域改革任务蹄疾步稳、纵深推进。
三是高效运用好审计成果。强化系统观念，自觉用政治眼光去分析看待改革中出现的新情况、新问题，从推动经济发展大局的高度提出审计建议，通过审计发现经济问题、经济责任，反映政治问题、政治责任，做到政治与业务相融合，从经济监督中体现政治导向、政治要求，推动市委、市政府的工作要求落实到位。深化对审计制度集成创新成果的运用，增强抓落实的能力、提高抓落实的质量，及时将审计中好的做法固化为制度，将创新事项标准化、流程化、规范化，把创新的制度优势真正转化为审计成效，以改革创新指导工作实践。
二、紧扣重大改革举措落实强化审计监督，服务保障重点领域改革走深走实
市委八届五次全会系统谋划了未来一个时期**进一步全面深化改革的主攻方向、关键举措，在深化市场经济体制改革、健全推进经济高质量发展体制机制等方面作出具体部署，以高水平开放倒逼深层次改革、以深层次改革促进高质量发展。审计机关要适应改革所向、符合发展所需，把改革举措落实成效作为监督重点，增强“核磁”穿透力，当好全面深化改革的促进派、践行者和实干家。
一是围绕促进重大政策落实，做好审计监督保障。紧盯国资国企改革、财税体制改革、科技体制改革、生态文明体制改革、外贸外资体制改革等领域改革任务，吃透把准各项改革的战略重点、主攻方向和实践要求，将**运作的“三张清单”各项工作进展情况与落实成效，作为审计重点，密切关注改革任务的落实和进展情况，推动打通政策落地、改革推进中的堵点痛点，确保改革红利充分释放，激发高质量发展活力。对于改革发展中出现的新情况新问题，特别是突破原有制度规定的做法，既要善于发现和揭示问题，又要注重深究问题背后的根源和性质，从主观动机、决策过程、纠错态度等方面审视问题，客观审慎作出审计结论，旗帜鲜明推进容错纠错、激励担当作为。
二是立足经济监督定位，促进提升经济治理能力。紧盯地方政府债务、中小金融机构、房地产等重点领域，积极发挥审计触角广泛、反应快速等优势，及时反映影响安全稳定的苗头性、倾向性、普遍性问题，推动将风险隐患消灭在萌芽状态。聚焦财政财务收支的真实合法效益，做好常态化“经济体检”，密切关注专项债、超长期特别国债、去年增发国债的使用情况，推动发挥财政对金融的撬动作用，把债券资金用好、用出效益，持续推动投资增长，发挥好审计在财政金融、投融资等改革中的“催化剂”作用。
三是聚焦民生保
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