市xx系统加强新时代廉洁文化建设的实施方案
为贯彻全面从严治党战略方针，强化党员、干部廉洁自律意识，强化和完善拒腐防变教育长效机制，增强党员领导干部廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家的思想自觉，根据中共中央办公厅《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》（中办发〔2022〕3号）、《中共xx市委xx市人民政府关于推进清廉xx建设的意见》（x党发〔2021〕31号）和市委办公厅《关于加强新时代廉洁文化建设的若干措施》（x党厅〔2022〕22号），结合xx系统实际，制定本实施方案。
一、充分认识推进新时代廉洁文化建设的重要意义
党中央高度重视廉洁文化建设，强调反对腐败、建设廉洁政治，是我们党一贯坚持的鲜明政治立场，是党自我革命必须长期抓好的重大政治任务。党的十八大以来，经过坚决斗争，全面从严治党的政治引领和政治保障作用充分发挥，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，党员、干部廉洁自律意识明显增强，全党全社会廉洁价值理念进一步树立。阔步迈上全面建设社会主义现代化国家新征程，我们党必须发扬彻底的自我革命精神，把加强廉洁文化建设作为一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的基础性工程抓紧抓实抓好，为推进全面从严治党向纵深发展提供重要支撑。
加强新时代廉洁文化建设，要坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不忘初心、牢记使命，聚焦党风廉政建设和反腐败斗争伟大实践，紧贴xx系统发展大局，服从和服务于构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制建设，坚持思想建党和制度治党同向发力，以理想信念强基固本，以先进文化启智润心，以高尚道德砥砺品格，全面夯实xx系统清正廉洁的思想根基，厚植廉洁奉公的文化基础，培养廉洁自律的道德操守，通过持续努力，使xx系统廉洁文化建设时代特征鲜明、行业特色彰显，舆论导向作用、生成教化作用、行为规范作用明显，廉洁文化的政治引领力、时代感染力、传播辐射力进一步提升，广大党员、干部的廉洁意识明显增强，党风政风持续改善，崇廉倡廉促廉的思想基础更加巩固，激浊扬清、扬廉抑腐的政治氛围更加浓厚，以廉为美、以洁为荣的良好风尚全面形成。
二、正确把握推进新时代廉洁文化建设的基本原则
（一）坚持价值引领、重在教育。以***新时代中国特色社会主义思想为指导，大力培育践行社会主义核心价值观，着力用科学理论引导人，用先进文化熏陶人，用廉洁理念教育人，通过文化的力量，筑牢思想道德基础，营造和谐发展环境，激发创新创业热情，增强科学发展能力，提高廉洁从政和清廉从业意识。
（二）坚持结合融入、协同推进。不断整合和利用本单位本部门的教育资源，发挥优势，挖掘潜力，突出重点，形成特色，着力在提高廉洁教育的吸引力影响力和参与度上下功夫，使廉洁文化入脑入心、入情入理。坚持把新时代廉洁文化建设纳入党风廉政建设和反腐败工作布局进行谋划，融入社会主义核心价值观建设全过程，融入清廉xx建设各环节，集聚资源、加强统筹，整体推进、久久为功。
（三）坚持示范引领、突出重点。以党员领导干部为重点，积极弘扬以马克思主义为指导、以中华优秀传统文化为基础、以革命文化为源头、以社会主义先进文化为主体，充分体现中国共产党党性的党内政治文化，强化党员领导干部带头弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，自觉抵制庸俗腐朽思想影响，抵制商品交换原则对党内生活侵蚀，形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、干干净净的政商关系，促进党员领导干部知敬畏、存戒惧、守底线，公正用权、依法用权、廉洁用权。
（四）坚持继承传统、守正创新。把握新时代廉洁文化建设的特点和规律，继承和弘扬实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁的光荣传统和优良作风，挖掘和提炼中华优秀传统文化中廉洁文化思想，用社会主义先进文化凝聚思想共识，从优秀传统文化中汲取智慧营养，不断赋予具有时代特征的新理念、新道德、新风尚，推进新时代廉洁文化建设与时俱进、守正创新。
三、推进新时代廉洁文化建设的具体任务
（一）强化政治统领，筑牢清正廉洁思想根基
1深刻领悟“两个确立”，坚决维护党中央集中统一领导。坚决维护以***同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚决贯彻执行党中央决策部署和上级党组织决定，提高政治站位，彰显政治属性，强化政治引领，增强政治能力。持续深化忠诚教育，深入开展“迎盛会、铸忠诚、强担当、创业绩”主题学习宣传教育实践活动工作。严格落实党中央和《中共xx市委关于维护党中央集中统一领导的规定》《中共xx市委关于进一步加强下级党组织向上级党组织请示报告工作的意见》，深入落实市委关于进一步做好***总书记重要指示批示贯彻落实工作的若干规定，坚决捍卫“两个确立”、做到“两个维护”。聚焦“国之大者”，抓深抓实政治监督、政治督查，着力纠正贯彻落实党中央方针政策和工作部署存在的政治偏差，坚决防范和查处“七个有之”问题。严明换届纪律，严把政治首关，确保风清气正。
2强化理论武装，增强政治定力和抵腐能力。把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想作为长期重大政治任务，不断提高党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。持续深化“深学笃用、xx行动”主题宣传。将学习贯彻***总书记关于全面从严治党、党风廉政建设、廉洁文化建设的重要论述，列入党委（党组）理论学习中心组学习计划和干部培训重要内容，纳入“三会一课”内容，以理论上的清醒保证政治上的坚定。深化落实“第一议题”制度，把学习贯彻***总书记最新重要讲话、重要指示批示精神作为第一议题，做到第一时间传达、第一时间学习、第一时间贯彻落实。深入学习贯彻***总书记关于“xx”工作重要论述，用好“xx”大讲堂、处级干部培训班、干部在线学习、主题党日、志愿服务等形式，推动廉洁文化建设实起来、强起来。
3坚定信仰信念信心，筑牢拒腐防变思想防线。着眼坚定历史自信，坚持不懈把学习党史作为必修课、常修课，充分发挥党委（党组）理论学习中心组龙头作用，发挥干部教育培训机制作用，将理想信念教育纳入党委（党组）理论学习中心组和“三会一课”学习内容，组织开展“初心映照新时代”思政课宣讲活动，推动理想信念教育常态化制度化。坚持不懈为群众办实事办好事，进一步巩固“我为群众办实事”实践活动成果，认真落实基层联系点制度，积极组织开展志愿服务活动，用心用情用力解决群众的操心事、烦心事、揪心事，不断增强人民获得感、幸福感、安全感。坚持不懈弘扬伟大建党精神，把革命传统教育、党的光荣传统和优良作风教育、斗争精神教育融入党员、干部学习教育的日常。着眼永葆初心使命，坚持不懈推进自我革命，全面贯彻新时代党的建设总要求，用好党推进自我革命的宝贵经验，经常性开展政治体检，自觉打扫思想政治灰尘，积极开展批评和自我批评，不断增强政治免疫力。
4严肃党内政治生活，提高党内政治生活质量。认真贯彻民主集中制，坚持集体领导和个人分工负责相结合，做到重点工作开展、重难点问题处置等重大事项集体研究决策，分工有序推动，保证“三重一大”制度有效落实。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，严格落实民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员、双重组织生活等制度，防止主题跑偏、程序“空转”，确保党内政治生活庄重、严肃、规范。坚持把党内政治文化建设融入党组织的一切活动中，融入党员的日常工作生活中，与学党章、学党规、学党史、学传统结合起来，以良好的党内政治文化建设涵养良好政治生态。坚持以社会主义先进文化引领党内政治文化发展方向，大力培育和践行社会主义核心价值观，弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，实现思想建党、制度治党、文化强党相辅相成、相得益彰。认真召开民主生活会和组织生活会，将廉洁自律情况作为对照检查重要内容，严肃开展批评与自我批评，健全列席督导、及时叫停、责令重开、整改通报等制度机制。扎实开展“三会一课”、主题党日、谈心谈话、民主评议党员等，不断提高党内政治生活质量。
（二）强化思想引领，培厚廉洁文化土壤
5发展积极健康党内政治文化，引领廉洁文化建设。深入推进党内政治生活、政治生态、政治文化一体建设。认真落实全面从严治党主体责任和监督责任，严肃查处违反政治纪律和政治规矩行为，坚持标本兼治，铲除腐败滋生土壤。充分发挥党内政治文化的价值和功能，教育引导党员干部严格遵守党章，严格执行新形势下党内政治生活的若干准则，坚持严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实，讲修养、讲道德、讲廉耻，真正养成共产党人的高风亮节。践行廉洁自律准则，坚持公私分明、崇廉拒腐、尚俭戒奢、甘于奉献，做到廉洁从政、廉洁用权。严守政治纪律和政治规矩，推进政商交往亲而不浊、清而不疏、亲清有为。持续整治形式主义官僚主义和不担当不作为问题，落实“三个区分开来”，营造讲担当促作为抓落实浓厚氛围。
6净化优化政治生态，实现政治清明。坚持以政治纪律和政治规矩为准绳，不断深化码头文化、圈子文化和好人主义问题专项治理。开展政治生态分析研判，强化成果运用，狠抓整改落实。坚持标本兼治、一体推动，扎实推进清廉xx建设，努力实现政治清明、政府清廉、干部清正的政治生态环境。认真落实《xx市xx员会领导干部家访办法》，探索加强对领导干部社会交往的教育监督管理，推动自觉净化社交圈、生活圈、朋友圈。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，匡正选人用人风气，坚持不懈整治选人用人上的不正之风，对任人唯亲、说情打招呼、跑官要官等行为发现一起查处一起，对“带病提拔”的干部实行倒查，对政治标准把关不严的严肃处理。把加强政治生态分析研判作为政治监督具体化、常态化的重要抓手，创新思路招法，健全制度机制，切实当好政治生态“护林员”。完善政治生态建设考核评价制度，推动政治生态不断净化。
7巩固拓展党史学习教育成果，推进党史学习教育常态化长效化。深入学习***总书记关于党的历史的重要论述，持续学习贯彻党的十九届六中全会精神，原原本本学习《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》，推动正确党史观更深入、更广泛地树立起来，让正史成为全党全社会的共识。继续抓好党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史宣传教育。着眼增强理论自觉，坚持不懈用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑，从马克思主义中国化的百年历程中深刻感悟思想伟力，读原著学原文、悟原理知原义，做到至信而深厚、融通而致用、执着而笃行。深入开展党的光荣传统和优良作风教育，传承对党忠诚、敢于善于斗争、艰苦奋斗等优良品质，深化对党的性质宗旨的认识，始终做到心存敬畏、用权为民，不断增强党员干部意志力、坚忍力、自制力。
（三）强化教育引导，筑牢思想道德防线
8加强形势教育，保持坚定清醒。采取形势报告、理论宣讲、政策解读等方式，宣传阐释全面从严治党重大原则、重大任务和历史性成就，增强反腐败斗争必胜信心决心。常态化开展“四级书记讲廉政党课”活动，各级党政主要负责同志每年至少讲1次廉政专题党课。将廉洁文化教育纳入领导干部培训内容，深入阐释腐蚀和反腐蚀斗争的严峻性、复杂性，讲清楚反腐败斗争的长期性、艰巨性，教育党员、干部始终保持“赶考”的清醒，对“腐蚀”、“围猎”的警觉，时刻自重自省自警自励，慎独慎微慎始慎终。组织各级宣讲团、宣传小分队，广泛开展全面从严治党、廉洁文化宣传宣讲。
9加强纪法教育，筑牢廉洁防线。把学习掌握党章党规作为合格党员的基本要求，列入“三会一课”内容，促进党内法规学习常态化制度化，引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，牢记党规X纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。健全纪法学习制度，推进纪法
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