镇关于2024年上半年经济社会发展情况及下半年工作安排的报告
各位代表：
现在，我代表*市*区*镇人民政府，向大会报告工作，请予审议。请列席人员提出意见。
一、2024年上半年工作回顾
2024年是全面贯彻落实党的二十大精神的关键之年，也是深入实施“十四五”规划的攻坚之年。今年来，我们以A新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的二十大和二十届一中、二中、三中全会精神，凝心聚力、攻坚克难，团结带领全镇干部群众，全身心投入*世界级生态岛建设，大力推进中国式现代化的*镇实践。1－6月，工业总产值*亿；实现财政收入*亿元；招商引资（税）*亿元，完成年度指标进度的*％。经济社会发展目标基本实现了“时间过半、完成任务过半”。
（一）踔厉奋发、靶向攻坚，推动经济发展增添新动力
坚持以经济高质量发展为引领，全力以赴抓招商，千方百计促消费，培育壮大经济发展新动能，推动经济发展实现量的合理增长，质的稳步提升。
一是项目招引成效明显。成功举办*镇2023年企业年度总结会暨2024年招商引资大会活动，邀请区职能部门现场宣讲政策，为企业搭建交流平台，拓宽招商渠道。不断完善企业中心功能和基础配套，利用存量资产改造，努力做好*文创产业园的“筑巢引凤”工作，鼓励实体企业来镇投资。
二是营商环境不断优化。协助全镇12家企业获得2023年度红榜企业资格，助力企业形象提升。在镇企业中心开展入驻企业整体宣传，提升企业声誉。上半年，走访企业303家次，其中走访专精特新企业13家次，组织企业开展涉税培训、“*”政策直播和政策宣传6场次。通过引入社会资本投资，完成*镇会客厅建设，为*镇企业提供企业团建、会务等活动场所。认真做好招商审计整改，分类实施整改工作。
三是经济发展增效升级。打造貊貔时尚IP，推动旅游从观光型向深度体验型转变。狠抓旅游市场秩序整治和服务质量提升，接待游客数量和旅游总收入均有提高，带动周边住宿业、餐饮业营业额增长。组织开展2024年度春节促消费活动及“*”“*”“*”等促消费活动，有效拉动内需。与*集团合作，举办“*”特卖会活动，提高*镇直采中心影响力。
（二）厚植优势、抓在日常，激励绿色发展迈出新步伐
矢志不渝走好世界级生态岛建设之路，在坚持生态优先、绿色发展、高水平建设基础上，持续把水土林气保护好、治理好，为实现“*”积极探索高效可行、持续发展的前进之道。
一是推进农水环境常治长效。严格落实河长巡河制度，大力宣传爱河护河理念，持续做好河长制工作。紧盯重点时段、重点水域，执行常态巡查与突击执法检查相结合，严打非法捕捞。持续开展河道清障整治行动，组织联合执法行动3次，出动人员100多人次，清理河道网络子800多只，拔除阻水网簖220平方。有序推进生态清洁小流域项目，做好2023年项目扫尾工作和2024年项目前期工作。制定*镇入河排污口整治计划，结合雨污混接普查和整治工作，以截污治污为重点，积极有序推进辖区内排污口分类整治。制定鱼塘尾水治理项目第三方管护细则，委托第三方开展日常运维管护，确保尾水治理管护工作落到实处。
二是推动生态系统持续向好。积极推进林长制各项工作落实，完善以党政领导负责制为核心的“一令两清单”责任体系。上半年，完成镇级林长巡林48次，协调解决森林资源保护发展问题5个，提交林长责任镇域森林资源清单20份，问题清单20份。不断构建良好的“三防”体系，深入抓好林业灾害防治和森林防火工作。扎实做好植树造林和抚育林地工作，积极推进2个在建生态公益林项目建设，有效提升全镇林业生态环境品质。持续推进世界级生态岛碳中和示范区建设，有序推进*镇副业场鱼塘退养工作，做好渔光互补项目前期准备工作。
三是确保生态环保管控有效。严格落实“环长制”，坚持综合治理、源头治理、系统治理，健全完善生态环境保护监管长效机制，全力以赴做好中央生态环境保护督察迎检和整改工作。严格控制和预防土壤污染，举一反三开展排查整治，确保问题整改全面彻底、不留死角。聚焦薄弱环节落细落实各项整改措施，健全完善生态环境保护监管长效机制。共查点位153个，上报隐患点位7个，自查隐患点位4个，整改隐患点位11个，解决各类环境信访问题13起，有效改善镇域生态环境，全民环境保护意识日益增强。加强固废源头减量和资源化利用，完善北部建筑垃圾临时堆放点和有机物利用循环中心运营。大力宣传生活垃圾分类和资源节约集约利用，做好村居垃圾桶更替工作，提高村居民满意度和参与度，巩固垃圾分类示范镇创建成果。
（三）因势而谋、顺势而为，引领项目发展闯出新路子
立足区域产业基础、资源禀赋，因地制宜谋划推进，抓实项目建设的全链条、各环节，坚持“要素跟着项目走”，加强项目全生命周期管理服务，以高质量项目推动高质量发展。
一是配合落实重大项目建设。坚持协调配合，联动服务，主动对接沪渝蓉高铁项目，保障盾构机顺利始发。全力配合新建*大道二期工程项目建设，完成前期土地收储工作，确保*大道二期有序推进。持续推进*输变电站线廊工作，加快推进线廊下民房搬迁工作，完成镇域范围内15个塔基铁塔架设工作。
二是助推特色农业集约转型。鼓励虾稻轮作、鱼稻共生等绿色生态规模化集中种养模式，探索龙虾垂钓、稻田认领等休闲亲子项目。完成*优质蔬菜育苗及生产中心项目和*卉生产基地规模扩建项目区级竣工验收。有序推进*村、*村高标准农田设施建设项目，完成市级专家组评审工作。鼓励蔬菜规模化种植，持续推进和平村蔬菜基地建设。不断探索特色经济试点工作，扩大“村集体经济组织＋龙头企业＋农户”模式的*白山羊订单式养殖数量和范围。
三是完善基础设施体系建设。持续优化全镇市政基础设施，加强雨水排水管网日常养护及附属设施的更新改造，特别是做好汛期的污水管网系统排摸、抢修、抢险。持续提升农村公路管养水平，对*路（*段）、*路（*村、*村段）进行提标改造，推进29条四好农村路申报工作，巩固*市农村公路示范镇创建成果。全力推进无为寺改扩建项目，做好周边基础设施配套建设。
（四）统筹兼顾、固强补弱，推进乡村振兴探索新模式
围绕产业高质量发展总目标，开足“推进绿色增长”主引擎，把乡村振兴示范村建设作为助推落实乡村振兴战略的重要抓手，走出了一条具有*镇特色的乡村振兴发展之路。
一是持续推进*片区建设。做好现有市、区级示范村道路、绿化、小三园等运维管护工作。积极参与2024年“五好两宜”和美乡村试点试验方案制定和申报。抓好区级宜居宜业精品乡村项目前期规划，遴选*、*、*村作为首批参与申报的主体，整体制定项目设计方案，串点成线，成片打造。
二是全力推进村级产业升级。由*公司牵头，通过线上线下平台宣传销售，做强*村藏红花产业，打响*村直采中心、林下菌菇等产业知名度。推进翠冠梨产业园建设，推动翠冠梨规模化、产业化发展。探索发展特色产业深加工项目，提高农产品附加值。上半年，**公司实现营业收入约*万元，产生利润约*万元。
三是积极推进文化旅游发展。有序推进香朵点状供地建设，助力香朵开心农场提质扩容。指导辖区*家民宿发展壮大、安全运营，积极申报评定市、区级星级民宿，合中村荣获“*市级乡村旅游重点村”。举办“庙语花香·青春同行”2024“奔跑吧，*镇”两岸青年骑跑定向赛等活动，成功实现引流。依托种种片林、南横引河等禀赋资源，利用存量建筑，积极规划青年旅社、文创园、产业园、综艺节目基地等文化产业场景，丰富*镇文旅业态。联合十所乡村学校，成功开展“走读长江美丽乡村、服务生态岛绿色发展”社会实践活动，受到市区领导、媒体关注。
（五）以人为本、共治共享，促进民生保障构建新格局
充分聚焦群众需求，全局谋划民生实事。优化和完善公共服务功能，大力实施惠民工程，努力让“民声”都有“回声”，让“民意”更加“满意”，实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。
一是社会保障精准有力。加强低收入人群动态预警检测，严格社会救助政策。至6月底，发放低保救助金174.84万元。有序推进就业创业，完成区内新增就业464人，实现失业人员再就业364人，就业困难人员实现就业235人，创业帮扶4家，帮助长期失业青年就业创业34人。举办线上线下招聘会3次，推出就业岗位，提供就业咨询。
二是社会事业持续发展。认真做好退役军人服务保障工作，持续推进镇村两级退役军人服务站标准化、规范化建设，开展镇村两级退役军人事务培训。聚焦高龄、独居、重残、困境儿童等特殊对象，常态化落实各类关爱保障机制。持续优化完善社区为老阵地功能配置，统筹推进适老化改造、“一键通”应急呼叫安装、认知症障碍筛查等民心工程。有序推进全镇5家养老机构的护理型床位改造，持续做好养老机构安全和服务质量提升工作，开展“老吾老计划”，对全镇400多位轻度失能失智老人及其照护者，提供家庭照护能力提升辅导。
三是公共服务稳步推进。有序做好社区卫生服务中心标准化建设项目前期工作，切实提高农村医疗服务质量。扎实做好巩固国家卫生镇工作，定期开展环境督查整改。完成合作生态市集改造升级，为村（居）民提供安全卫生的购物环境。加强文体服务供给，开展“学雷锋”主题下村居文艺巡演，创作情景剧《家书传清风》《逆光而行》，筑牢意识形态主阵地。开设舞蹈、瑜伽等兴趣培训班，举办沙龙交流学习活动，组织参加区级乒乓球赛、广播操、足球赛等体育赛事，丰富群众精神文化生活。
（六）防微杜渐、齐抓共管，激发社会治理产生新效能
坚持共建共治共享的总要求，强调社会治理现代化建设，学习推广“枫桥经验”，推进基层社会治理创新，激发社会治理产生新效能，探索制定矛盾纠纷多元化解促进法，维护社会大局和谐稳定。
一是安全指数全面提升。开展安全生产治本攻坚三年行动，组织安全培训7次，开展消防重点区域、重点场所大排查和联合执法行动8次，查处非法改装电动自行车外观行为1起。整体提升安全监管能力，在重点行业建立健全“一件事”处置机制，形成全链条排查整治重大事故隐患的责任体系。加强节前安全检查力度，督促企业开展安全隐患自查自纠，排摸整改隐患50余条。
二是社区服务纵深推进。进一步加强政务服务窗口规范化建设，不断强化“一网通办”数字化运营管理。上半年，完成综合窗口办件量8033件，“好差评”评价率98.1％，积极推进惠企利民政策“免申即享”。办理“一网通办”业务37件，“全市通办”125件，自助终端累计办件量7736件，积极配合融合至政务区块链，进一步赋能“两张网”及数字政府建设。有序推进大数据工作，探索“一网统管”智管平台应用场景建设，推动案卷处置扁平化，提升实战能力。
三是基层治理有力有效。构建“12345”市民服务热线多层次服务体系，上半年共接单453件，先行联系率达98.6％，结案率100％。全力做好常态化平安工作，成立*镇反诈中心，持续做好常态化扫黑除恶、防范电信诈骗和全民国家安全教育宣传。着力提升来访接待规范化专业化精准化水平，受理信访件32件，化解率71.9％。充分利用网格化平台，开展农村自建房、城中村电动自行车排查专项行动，推进城市精细化、规范化管理。
此外，镇群团组织围绕中心服务大局，民族宗教、青年、妇女儿童、残疾人等事业取得新的发展。
各位代表，合抱之木，生于毫末；九层之台，起于累土。半年来，我们取得的每个成绩、每份荣誉、每项成就，都是我们全镇上下日积月累、不懈努力的结果，都是区委、区政府和镇党委坚强领导的结果，都是全镇广大干部群众团结奋斗、各位人大代表的监督、社会各界鼎力支持的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向全镇广大干部群众，向各位人大代表，向所有关心和支持*镇建设发展的各界朋友，表示崇高的敬意和衷心的感谢！
在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，全镇经济社会发展还存在一些困难和问题。主要是：一是产业发展任务仍然艰巨，将资源优势转化为长久经济效益的创新方法还不够多；二是经济指标整体回落，招商压力较大，距完成年度招商目标任重而道远；三是干部开拓进取精神还有待进一步提高，责任担当意识需进一步加强。对于这些问题，我们将高度重视，认真分析，采取有效措施加快解决。
二、2024年下半年工作安排
下半年工作，我们要在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，立足镇情村情农情，
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