在2024年沿黄地市财政系统黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的交流发言
尊敬的各位领导,同志们:
**市按照党的二十届三中全会决策部署,全市上下将推动全面深化改革更好对接发展所需、民心所向、基层所盼,协同推进高水平保护和高质量发展,在落实黄河重大国家战略上勇闯新路、勇开新篇。
强化财力保障,擦亮黄河流域生态保护美丽“底色”。围绕黄河流域生态保护和高质量发展要求,持续优化生态文明建设财政奖补体系,完善纵横结合的流域生态补偿机制,累计兑付横向补偿资金4600万元,获批“全国水生态文明城市”。用好黄河流域生态保护修复专项资金,大力推进黄河生态工程建设,打造滨城小街湾、博兴打渔张等治黄文化示范区,建成高质量、复合型黄河生态廊道。围绕“四水四定”,开展防洪排涝、节水改造等基础设施建设,发行水利领域增发国债项目18个、资金12.5亿元。投入资金1.3亿元打造黄河流域农业面源污染治理示范区,实施水环境综合治理和节能减碳专项行动。同时,将黄河流域生态保护和高质量发展资金纳入全过程预算绩效管理,依托预算管理一体化系统,对资金使用、项目建设实施穿透式监控,切实发挥财政资金的生态效益,为黄河安澜保驾护航。
集聚要素资源,提升黄河流域高质量发展“成色”。**市是工业大市、民营经济大市,拥有41个工业门类中的37个,打造出高端铝、精细化工、智能纺织、食品加工、畜牧水产五大千亿级优势产业集群,主营业务收入稳定在1.2万亿元以上。与此同时,**市始终坚持“智者智城、志在**”城市定位,加力推进“产教融合实业创新”双型城市建设,全社会研发投入占GDP比重3.7%,连续3年列全省第1位,规上工业企业研发活动覆盖率连续两年列全省第1位,省级、国家级科创平台424家,入选全国数字百强市。**市聚焦重点领域、重点工作、重点项目,把有限的财力更加精准、科学、高效地进行配置,紧紧围绕高质量发展,发挥好财政支撑、引导、撬动作用。一是强化财力保障。落实“促进经济巩固向好、加快绿色低碳高质量发展”政策清单,促进魏桥、中裕等龙头企业延补强链、向新向绿,推动风电、光伏、锂电等新兴产业扩容增量。二是深化财金联动。组织召开大规模设备更新和消费品以旧换新金融对接会议,达成意向贷款106.5亿元,推进“产业+基金”招商模式,促进基金与项目招引深度融合,赋能实体经济发展。三是优化政策供给。完善企业研发财政奖补、科技成果转化贷款等政策体系,调动科创企业、高校院所、金融机构、政府部门共同发力,打造科技创新引领黄河流域高质量发展的“**样板”。
推动改革创新,形成财政高效治理“特色”。在财政资源增量有限的情况下,加强财政科学管理,是落实黄河重大国家战略、应对风险挑战的重要手段。**市坚决贯彻党的二十届三中全会擘画的财政改革
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