疫情流调溯源工作总结
2022年3月18日,X发生一起输入性病例引起的本土新冠疫情。在市疫情防控指挥部的统一指挥下,流调溯源专班高效有序开展工作,共发现、送诊确诊病例X例、无症状感染者X例,排查密接X人(X人次),次密接X人(X人次),集中隔离X人,管控重点场所X个,赋码X人,短信提醒X条,发协查通报X份。在两天内查清传染源头、厘清传播途径、阻断传播路径,实现社会面清零,做到”圈住、封死、扑灭、捞干”。为总结经验,查找不足,健全机制,堵塞漏洞,更好地做好流调溯源工作,流调溯源专班进行了认真地总结反思,特形成报告如下:
一、成功经验和做法
纵观这次疫情流调溯源工作,之所以能在一个潜伏期内将疫情扑灭,助力疫情防控阻击战取得全面胜利,我们认为主要赢在以下几个方面:
(一)赢在提级指挥、靠前作战,领导重视”足”。3月18日凌晨6时50分,接到X县新冠肺炎疫情报告后,我市迅速启动流调溯源快速响应机制。7时20分,X副市长带领市公安、卫健、疾控负责人及流调专业队赶到X,组建流调溯源指挥部,并急调X、X、X、X、X、X流调队员支援作战,形成了强有力的组织力量,省公安厅X处长带领省专家组也于当日赶到X指导工作。疫情发生前三天,X市长和省专家组全程坐镇指挥、科学指导,统筹部署流调溯源、现场封控、人员隔离、病毒消杀、信息发布等各项工作,确保了整个处置工作既高效有序,又规范稳妥。3月21日,按照市疫情防控指挥部安排,X市长转战X等地指挥疫情防控工作,市领导X进驻X流调溯源指挥部,指挥流调溯源工作。期间,副省长X、市委书记X、市长X等省市领导先后来到流调专班检查指导工作,慰问工作人员,传递组织温暖,鼓舞斗志士气。市委常委、组织部长X多次深入流调专班帮助分析工作,提出指导意见,使流调溯源工作进一步理清了思路,明确了方向,坚定了信心。当疫情进入攻坚阶段时,市领导X以及市公安局副局长X、X,市卫健委副主任X等领导同志始终盯在一线,坚持每天早、晚8点,召集成员单位召开联席会议,通报疫情最新情况,听取工作汇报,分析形势走向,安排部署任务,会商解决问题。同时,根据前方流调情况,建立随时会商机制,及时开展会商研判,解决判定疑难风险人员、场所,协调技术支撑等难题。正是在指挥部的科学决策,在省专家组的精准指导下,快速”画出圈、兜住底”,将疫情牢牢圈住,实现了”不扩散、稳得住”的最佳效果。
(二)赢在快速反应、梯次跟进,平战转换”快”。疫情发生后,流调溯源指挥体系平战急转,迅速进入响应和集结状态。5分钟内,担负应急值班的流调溯源人员赶到现场;1小时内,市县(X)两级卫健、疾控、公安、大数据、工信、三大运营商等单位进驻指挥部,X名市县(X)流调队员全部到位;2小时内,X、X、X、X、X、X共计X名流调队员集结到位;当天下午,省疾控和X、X共计X名疾控人员到达X。X名流调队员同时间赛跑、与病毒竞速,做到预案启动快、人员集结快、流调溯源快、落地找人快、人员管控快、现场封控快、发布信息快、消除隐患快,抢占先机,赢得主动。在首发病例后,所有继发病例全在管控区发现,两天内实现社会面清零,没有发生疫情传播和外溢,以最快速度打赢了这场疫情防控阻击战。
(三)赢在有备而战、规范有序,研判圈定”准”。为快速、精准、高效完成流调溯源任务,流调专班强化练兵备战,在全市组建了X支X人(第一梯队)的流调专业队,配齐配强了全部防护装备,不断完善工作预案,组织开展了X余轮次的集中培训和实战演练,确保”召之即来、来之能战、战之必胜”。本次疫情发生后,我们按照工作预案,将流调队员编为流调研判、数据支撑、综合协调、后勤保障四个大组,流调研判组按照”一确诊病例一流调组,一重点部位一专班”,开展病例流行病学史调查;数据支撑组由大数据、工信、三大运营商和公安的情报、反诈、网技部门组成,充分运用技术和信息化手段,配合前线流调人员落地查人;综合协调组由流调内勤、综合信息、对外协调、跟踪落实四个小组组成,负责收集、汇总、完善、推送、反馈各类流调信息;后勤保障组负责搭建工作场地和网络环境,提供各项保障。工作中,各组通过信息互通、问题互报、处置互动、判定互商等工作机制,共集中会商、合成研判X次,快速判明X市X和X为本次疫情感染来源,厘清X及其家人这条传播途径和链条,锁定X等X处聚集性病例,切实做到流调溯源”早、快、细、准、全”,既不留网眼、织密封牢,又不搞一刀切、”大呼隆”,以最小代价实现最好防控效果。
(四)赢在资源汇聚,衔接紧密,整体作战”强”。在流调指挥部的统一指挥下,充分发挥”三公一大”整体作战优势,公安、卫健、疾控、大数据、三大运营商等部门完全打破部门界限,高度共享各类信息、资源、力量、手段,积极构建”人员整合、机制契合、数据聚合、手段融合”的作战模式。指挥部对四大工作组和相关部门的应战次序、协作配合等环节进行完善规范,建立起流水线、闭环式的工作模式:疾控部门提供阳性、确诊人员病例→公安+疾控混编开展流调溯源→数据支撑组对流调对象开展技术支撑、轨迹分析,配合流调组落地查人→流调研判组会商判定密接、次密接等风险人员和重点部位、场所→综合信息组汇总流调信息,推送对外协调组→对外协调组分类推送给各专班和向外地市发函,推动落实人员隔离管控、场所封控消杀、分类分级赋码、发送提醒短信等措施→跟综落实组跟进推送信息落实情况,及时向指挥部反馈,做到随调随判、随判随控、随控随检,环环相扣、紧密衔接,闭环管控,确保在最短时间内把潜在风险找出来、控制住、不落空。
(五)赢在探索创新、精准施策,战术方法”活”。我们把确认核心信息作为整个流调溯源的起点和抓手,通过快速判明涉疫人员的时空点位、流动轨迹等基本信息,以点串线、以线扩面,确保将所有风险人员、场所、物品网进来,实现”圈住、封死”的目标。在X副市长的推动下,我们在实战中摸索出”三、四、五、六”工作法,”三”即三个一体,疾控与公安混变组队、一体作战,前方流调组与后方内勤搭班配合、一体作战,传统调查与技术手
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