在2024年全省政法重点工作推进会上的汇报发言
尊敬的各位领导,同志们:
政法工作是党和国家工作的重要组成部分,事关国家长治久安、社会安定和谐。党的十八大以来,习近平总书记从战略和全局的高度,多次就政法工作发表重要讲话、作出重要指示批示,为推进政法工作指明了方向,提供了根本遵循。近年来,**市政法机关牢记嘱托,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,深刻领悟习近平总书记在我省考察时的重要讲话精神,发扬弱鸟先飞、滴水穿石精神,引导**各级政法干部思维“破冰”、行动“破题”,以凝心聚力、开拓进取的奋斗姿态,推动**政法事业发展争一流、走前列。
一、用好“指挥棒”,强化党管政法,永葆绝对忠诚政治本色
政法姓党是政法机关永远不变的根和魂。新时代新征程,**市委政法委始终坚持从历史与现实相贯通中深刻领悟“两个确立”的决定性意义,健全完善贯彻落实工作体系,不断提高新时代党领导政法工作的制度化、规范化、科学化水平。
党的领导不断强化。充分发挥《中国共产党政法工作条例》(以下简称《条例》)在政法事业发展中定向、固本、强基的重要作用,教育引导**各级政法干部将《条例》作为案头册、枕边书,通过政治轮训、专题辅导等方式,不断提升政治站位,依法履职。把学习贯彻《条例》作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的重要标尺,推动出台《贯彻落实〈中国共产党政法工作条例〉实施意见》,持续深化落实“第一议题”“首要议题”制度,健全完善政治督察、执法监督、纪律作风督查巡查等机制,推动党对政法工作的绝对领导落到实处。
队伍建设不断夯实。持续巩固深化政法队伍教育整顿成果,充分发挥党委政法委对政法工作和政法队伍建设的牵头抓总作用,积极构建关系协调、运作顺畅、富有成效的“协管”“协查”机制,全面加强对政法队伍建设的统筹规划、组织协调、监督检查。严格把好酝酿提名事先征求意见、参与推荐考察、书面复函同意“三道关口”,推动选优配强政法领导干部,进一步推进干部协管规范化,会同纪检监察机关健全完善党风廉政建设联席会议、党委政法委派员参加对政法机关巡视巡察等制度,深入推进协查工作制度化。近三年来,全市政法机关累计开展政治督察4轮次涉及8个单位,发现并整改问题180余个。
考评激励更加高效。发挥考评考核对干部队伍担当作为、干事创业的激励作用,遵循“可细化、可量化、可比较”原则,修订完善平安建设考评办法、“平安三率”考评细则等规范文件,创新推行平安建设“四季竞赛、五大比拼”活动,建立用数据说话、用客观裁判的工作导向,形成横向到边、纵向到底的平安责任体系。通过比拼“平安三率、社会治安、矛盾化解、公共安全、品牌创建”五大平安建设指标,推动项目指标全面落实。
二、突围“新赛道”,全面夯基固本,守牢安全稳定第一防线
深刻剖析全市政法工作存在的短板弱项,全面查找与先进地区存在的差距不足,主动打破传统思维定势,树牢大抓基层鲜明导向,找准“夯基固本、赋能增效”这条“新赛道”。通过前瞻布局、做优基层、做实基础,全面塑造政法工作高质量发展的新动能新优势。
在建强综治中心阵地上“换道领跑”。紧扣中央政法委和省委政法委工作部署,瞄准综治中心作为整合社会治理资源、创新社会治理方式的重要工作平台,把基层建设“主跑道”切换到综治中心规范化建设上,抢滩占先,换道领跑,推动实现市县乡村四级组织“全贯通”、县乡两级场所规范化建设“全覆盖”。全省综治中心规范化建设现场推进会在**召开,**经验做法在会上作重点交流。
在做实矛盾化解主业上“弯道超车”。坚持和发展新时代“枫桥经验”,立足矛盾纠纷预防化解的主责主业,充分发挥综治中心“统”的作用,在优化工作布局这条“弯道”上抢抓机遇,科学设置功能库室、加强资源力量整合,推动公安、法院、司法等多部门轮值入驻,基层调解组织、首席法律咨询专家等坐诊综治中心。有效发挥“平安**e家”线上平台作用,将所有矛盾纠纷实行统一受理、分流转办、多元联调、限期办结,率先在“一中心”内实现矛盾纠纷“一扇门进入、一平台受理、一站式办结”,全市矛盾纠纷63.8%在村级化解、31.7%在镇级化解。
在履行维护稳定职责上“直道冲刺”。积极回应人民群众对平安建设和安定稳定的更高期盼,明确管行业必须管平安、管业务必须管平安、管生产经营必须管平安的“三个必须”要求,在维稳创安这条“直道”上比耐力、拼毅力。瞄准群众反映强烈的突出问题,统筹做好矛盾化解、风险管控和维护稳定工作,健全完善社会稳定风险评估、重大风险预警等工作机制,出台《全市维护社会稳定责任制规定》《**市重大决策社会稳定风险评估实施办法》,建立市级每月例会、县区每半月调度、乡镇每周会商的维稳形势分析机制,全力做好情报收集、分析研判、风险预警、跟踪督办、果断处置等工作,确保风险隐患发现在小、处置在早。健全完善社会治安防控体系,近年来全市接报违法犯罪警情数持续下降。
三、找准“小切口”,大力整治攻坚,推动治理效能整体提升
政法工作千头万绪、纷繁复杂。市委政法委紧盯上级政策、社会热点,聚焦百姓最关切的公共安全、权益保障、公平正义领域,集中资源、靶向发力,以“小切口”思维找准工作的发力点、切入点,以重点突破带动整体提升。
在预防未成年人犯罪上出实招。针对未成年人不法侵害行为持续增多,且隐蔽性、复杂性增加等特点,市委政法委牵头检察、公安、教育、民政、卫健等9大部门,全面推进未成年人保护法律监督,在全市建立侵害未成年人案件强制报告制度,持续深化“春蕾安全员”“青春
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