在2024年全市深化非税收入管理改革工作推进会上的汇报发言
尊敬的各位领导,同志们:
**市财政局高度重视财政管理改革创新,始终坚持向创新要活力,以改革促管理,改革创新成效显著。今年,我市财政国库管理改革取得新进展,成功争取全省非税收入缴库电子化改革试点,是继电子非税收入一般缴款书改革后的又一突破。
科学推进非税收入缴库电子化改革。稳步实施试点改革。一是准确把握政策导向。作为全省首批试点,我市准确把握“健全现代预算制度”对非税收入征缴管理提出的新任务新要求,第一时间学习研究非税收入电子化缴库政策要求,加强与省财政厅业务对接,吃透改革要点及业务需求,采取针对性措施完善现有业务流程,为改革推进做好基础性工作。二是全面开展全流程测试。积极开展非税收入缴库专项调研,提前发现问题,研究解决路径,坚持“横向到边,纵向到底”,针对缴库、更正(调库)、退库、财政专户拨款退款等多项业务逐条梳理,印发业务流程图和操作指南,详细解读业务要点,顺利完成试点上线任务。三是多方联动凝聚合力。健全财政部门牵头组织、相关单位分工协作的会商工作机制,充分汇聚各方工作合力,印发《**市非税收入缴库电子化管理改革工作实施方案》,明确责任主体、规范业务流程,在业务培训、系统测试等方面协同配合,形成多级联动、多方联动的共进态势,合力推进非税缴库电子化改革。打造系统运行全省样板。一是集中攻坚“一套班子”。财政部门充分发挥牵头作用,构建横向联动、纵向贯通的长效机制,统筹协调14家代收银行、省市财政、人行业务及技术人员等骨干力量20余名,组成系统联调测试专班,由业务和技术人员联合组队、分片帮包,发挥“业务+技术”优势,开展视频或现场指导,及时解决问题。二是解决问题“一个本子”。打造“当日即办”“督帮结合”问题追踪模式,开展非税收入缴库、退库、更库等多业务条线全流程测试。对于当下发现的系统运营堵点、难点,第一时间进行反馈并纳入整改台账,归纳分类,对共性问题集体研究提出解决方案。对于个性问题要求立即处理,与其他代理银行信息互通相互取经,指定专人跟踪,实时调度测试进度。三是联动测试“一把尺子”。坚持系统功能完善前移,结合系统测试发现问题及业务需求,及时对系统功能进行完善,充分发挥好“哨兵”“探头”作用。拓展网络资源、制定应急预案,确保运行环境安全稳定。确保财政平稳运行。建立“纸质+电子”双轨非税收缴机制,采取“三步走”改革战略,第一步厘清待缴库资金明细“预备走”;第二步存量资金采取原有方式缴库,新发生业务采取电子化缴库,实行“分步走”;第三步逐步实现全业务非税收
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