区人社局2024年工作总结和2025年工作计划
今年以来，区人社局在区委、区政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕稳定就业大局、服务“百千万工程”、人力资源开发利用、劳动关系治理等方面破题发力，抓重点、攻难点、疏堵点、创亮点，圆满完成各项任务，推动人社事业高质量发展行稳致远。现将我局2024年工作总结和2025年工作计划如下：
一、今年以来主要工作开展情况
（一）立足服务“百千万工程”，纵深推进“三项工程”。深化改革创新，大力开展三项重点领域技能培训，进一步擦亮“三项工程”品牌，激发助推“百千万工程”活力。一是以X五大百亿农业产业发展为切入点，深化“X”有力度。协助市政府在X广场举办2024年“X”服务百县千镇万村高质量发展暨第六届X区“X”技能大赛，组织开展“X”之“丰味十粥”、“X”等区级赛事及宣传推广活动，突出XX特色美食，深挖“X”产业链，吸引更多群众了解X菜，推广X菜。2024年以来，开展“X”培训315人次。二是以建设“产教评”技能生态链为着重点，推进“X”有广度。积极组织开展各类职业技能竞赛活动，举办了X区首届“缝纫工”职业技能竞赛、2024年X区涂装工职业技能竞赛等多场赛事，选拔各行各业的高技能人才，加强竞赛成果转化，实现以赛促学、以赛促评、以赛促建，为推动全区高质量发展提供有力人才和技能支撑。2024年以来，开展“X”培训6568人次，服务、指导辖区内院校、企业开展214场技能等级认定，考核技能人才10509人，核发技能等级证书7648本，其中高级以上证书3781本。三是以解决“一老一少”难题为落脚点，落实“X”有深度。在X社区、X社区打造两个“X”基层服务站，形成“一南一北”的家政服务示范引领辐射，一方面为辖区居民提供专业家政培训及服务，另一方面帮助城乡从业人员、失业人员、新成长劳动力、社区群众打通“家门口”实现就业的“最后一公里”。2024年以来，开展“X”各类培训1578人次，带动就业创业1348人次。
（二）立足保障民生之本，推动高质量充分就业。稳就业是人社系统的首责首业，全区人社系统坚持以“稳存量、扩增量、提质量、兜底线”为准绳，全力保障全区就业形势总体稳定。一是用足用好政策支持“工具箱”。加强对制造业企业、中小微企业的扶持力度，稳步落实稳就业“十六条”，支持企业发展增加就业。同时，全力推动创业担保贷款工作快速发展，让发放创业担保贷款成为为企纾困的有力手段。2024年以来，完成支付上级下达的就业专项资金1440.96万元，惠及4805名就业创业人员，审核并发放创业担保贷款1笔，总计400万元，为稳定就业和扩大就业发挥了突出作用。二是扶持重点群体就业“壮体量”。着力推动供需深度适配，统筹做好高校毕业生、失业人员、农民工等重点群体就业。通过“人社局长千企行”“千名就业服务专员助万家重点企业”等促就业专项行动，与企业深度对接，充分挖掘就业岗位。同时拓宽高校毕业生就业渠道，2024年以来，招募25名“三支一扶”高校毕业生分别到我区基层服务，受理750人X地区就业补贴申请，开发见习岗位670个，并有92名青年通过就业见习提升实践能力。落实失业登记人员和就业困难人员定期联系制度，跟进服务失业登记人员7941人次，跟进服务就业困难人员1023人。三是搭建岗位精准匹配“供需端”。加强与发改、工信、财政、教育等部门的沟通协调，动员各方力量积极参与岗位开发、就业服务等，密集开展各类线上线下招聘活动，为供需双方提供对接平台，调动全区37家人力资源服务机构积极性，提供多元就业服务。2024年以来，举办线上线下招聘活动17场，其中现场招聘会5场，网络招聘会12场，合计提供招聘岗位13811个。
（三）立足人才强区战略，建设高水平人才高地。人才是第一资源，我局致力抓好各类人才队伍建设，提升人才队伍素质，激发人才创造活力，保持政企之间的沟通交流，营造惜才氛围。一是按下爱才育才引才“快捷键”。积极开展博士工作站创建申报工作，助力企业以优质创新科研平台为载体，大力促进产才融合。目前，X区累计创建省级博士工作站13家，涵盖装备制造业、精细化工及新材料、生物医药与健康、农业等重点产业领域，累计在站博士52人，其中全职引进博士19人，柔性引进博士33人。推荐6人参加X市技能先锋奖评选，我区共有4人成功获评，目前，我区累计入选市技能先锋奖25人；组织发动6名博士参与省粤东西北博士博士后人才支持项目申报并有2名博士申报成功。二是构筑产业有序转移人才汇聚“新高地”。立足纺织服装产业发展提供人才支撑，2023年6月初，实施《区关于纺织服装技术技能人才招引稳岗的若干政策（试行）》，发挥X“产业八条”和X“纺织六条”政策叠加效应，着力为园区企业发展新质生产力输送更多高技能人才，开展技能人才培训3377人次。协调市人社局推动人工智能训练师、计算机程序员等数字职业工种纳入了X市2024年的企业紧缺急需职业（工种）目录，提高工种补贴额度。三是强化人才服务建立人才振兴“新梯队”。目前已建成区级及镇级乡村振兴人才驿站各1个，用活用好“X库”“X”、X镇“X”“X村X学院专家服务队工作站”等活动平台，吸纳了164名专家人才，充分发挥专家人才的专业、智力、科技和资源优势，服务乡村发展。2024年以来，区乡村振兴人才驿站共引聚70名专家下沉基层，开展乡村振兴专家“送技下乡”活动13场次。
（四）立足安全稳定有序，聚力构建和谐劳动关系。坚持以大概率思维应对小概率事件，统筹兼顾、抓主抓重，人社领域总体安全稳定。一是根治欠薪工作开创新局面。安排专职网格员对全区在建项目进行实时监管，对全区111个项目建立专门的动态管理台账，发现欠薪隐患苗头，第一时间督促及时消除预警风险。2024年以来，处理全国根治欠薪线索反映平台线索2236条，涉及欠薪信访案件114件，劳动保障监察案件85宗，累计为1130名工人追发工资约1636万元。二是加强劳动人事争议调处力度。以及时调解、依法仲裁、服务社会为工作方针，以注重调解、公正仲裁为工作核心，及时处理各类劳动人事争议仲裁案件，积极推动基层劳动人事争议调解工作，今年推动X电商产业园成立调解仲裁工作室、X商会成立劳动争议调解中心，进一步夯实基层化解工作基础，2024年以来调解结案仲裁案件2065件。同时妥善做好工伤认定，今年以来，共受理工伤案件1072宗，已认定工伤1036宗，结案率96.64％，未有案件超期。三是切实保障被征地农民养老保障权益。以落实被征地农民养老保障为着力点，认真审核各批次城镇建设用地项目中的被征地农民养老保障情况，确保落实被征地农民养老保险资金及人数，今年以来，共审核53批次城镇建设用地征地项目，按原征地社保政策，计提被征地农民养老保障人数2263人，被征地农民社会保障资金3350.3715万元。
（五）立足高效管理服务，统筹机关事业单位人员管理。认真贯彻执行上级有关政策，提高政府工作效能，推动社会治理创新。一是综合管理全区机关事业单位人员薪酬待遇。按省、市有关人社统计工作的部署，按时按质完成年度区直事业单位工资统计及工资变动审批工作；依法依规审核审批机关事业单位工作人员绩效奖金、离退休人员慰问金等各类奖金和津补贴，有序推进公立医院薪酬制度改革工作。二是推动人事管理工作严谨高效。准确把握做好新时代事业单位人事管理工作的新部署新要求，激发事业单位用人活力和人才创新动力。办理2024年区事业单位九级管理岗位人员晋升八级职员等级工作，协助区教育局完成“区管校聘”工作。三是盘活编制资源破解用编难题。通过科学引才，严格把好“入口关”，有序开展专编人才招聘工作，不断壮大我区人才队伍。联合区委组织部、区委编办到各街镇、区直单位开展编外人员管理调研，摸清全区编外人才整体情况和存在问题，收集关于针对编外人才管理的意见和建议，为更好的开展编外人员管理工作提供数据支撑。
二、工作亮点
一是建立聘员层级序列，畅通聘员晋升通道。细化层级的评定、晋升和降低，以及层级工资的晋升和降低，充分体现奖勤罚懒、能上能下，营造你追我赶、相互比超的良好竞争氛围，目前已提交《区机关事业单位聘员层级管理办法（稿）》到区政府审议，待研究通过后实施。
二是助推博士工作站联盟进一步发展。有效发挥博士工作站与博士人才在产业创新驱动中的辐射带动作用，畅通企业在科研协作、成果转化、技术交流、人才引进等方面的合作渠道，积极开展科研合作交流，着力构建更加紧密的人才创新体系，推动科创型企业和人才由“单打独斗”转变为“攥指成拳”，从而实现产业、行业间的优势互补。
三、预期目标完成情况
区人力资源和社会保障事业发展计划指标完成情况：
2024年以来，全区城镇新增就业12840人，完成全年任务（12000人）107.00％，城镇失业人员实现再就业4884人，完成全年
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