机关讲座：如何提高文字综合能力
今天，能和大家在这里进行思想和工作交流，感到很高兴。大家平时都是和机关文字工作打交道，有的从事文字工作时间长一些，几年、十几年；有的刚刚接触机关文字工作，特别是刚进机关的同志，领导让你写一些材料，得去完成。对怎样做好文字工作，大家有时候会有所感悟，也有时候会感到困惑，有时候还可能进入误区。我简单总结了一下，对文字工作的不全面认识，主要有以下5种：
一是“神秘化”。认为写材料的同志，成天在领导身边转，这种工作，深奥莫测，玄而又玄，认为这种工作不是谁都能干的，一般人整不了，所以，没有弯弯肚子，坚决不吃镰刀头。实际上，是忽视了机关公文写作的可学性。事实上，写材料人人可学，每个人经过努力，都可以写材料，也都能够写好材料。这个道理，和大学里学到一门专业，和平时大家学会开车、学会外语、学会做菜、学会，可以说是异曲同工。
二是“简单化”。认为写材料没啥技术，天下文章是一家，你抄我、我抄他。常说的一句就是，“你上网上去抄一个”。这跟一个人馋鱼了，让他空着两手到海里捞一条镰刀鱼差不多。实际上，是忽视了机关文字工作的科学性，忽视了主笔者的主观能动性。现在，网上办公资源虽然很丰富，但是，资料繁杂，有的甚至鱼目混珠、良莠不齐。如果不能遵循机关公文写作的规律来办事，拿素材当精品，拿矿石当钢筋，张冠李戴，东拼西凑，生硬嫁接，一顿瞎抄，也很快就会抄出事、抄砸锅。前一段，有一个“县委书记发表署名文章涉嫌抄袭”的消息引发关注，人民日报还专门发了评论，标题就是《少一点懒惰，多一点写作》。这事件，当地回应是“县委办重大失误”，县委书记是“被署名”，自己并不知情。事后，县委书记在民主生活会上作出深刻检讨和反思。
三是“恐怖化”。认为写材料太累，没白天、没晚上、没周末、没假期，只要写上材料，就啥都没了。几年下来，身体容易累跨，精神容易崩溃，人格容易分裂，心里容易变态。实际上，是过分夸大了文字工作对时效要求的特殊性。文字工作虽然有时候时间要求很急，到点必须完成任务，需要占用八小时以外的时间，但是，并不像有人说的那样，累得就剩下半条命了。并且，这种辛苦与个人思想政治的进步、政务能力的提升是一路相随的。这种辛苦，不是为了作茧自缚，而是为了化茧成蝶。
四是“模板化”。认为写材料就那么几下子，属程咬金的，三斧子半。不管什么稿，只要按照既定的框架，往里一套，换点数、换点事，就OK了，大功告成。应该说，持有这种思想的同志，首先我应该恭喜你，因为你至少已经有了一定的经验积累。确实，有些机关文稿讲究格式，比如，通知、决定、决议、公告等等，这类文稿，确实讲究格式。但是，不能以偏概全。因为，形势任务在变、服务对象在变、受众在变、文风在变，文稿的评价标准也在变，所以，决不能孤立版面静止地看待公文写作，文无定法，贵在得法，应该以变应变、常写常新，来不得半点含糊。
五是“自我化”。这种情况，多数出现在刚刚从事机关文字工作的同志身上。比如，领导让你写一篇讲话稿，有的说了，我的文字功力很不错，在报刊杂志社上发表过诗歌散文小说论文，为什么文稿写出来，领导不认可呢还有的说了，我这篇稿，基本上就是某某文件、某某报告、某某报刊上的，领导怎么说不行呢还有的说了，这篇稿子文采飞扬，连自己都被感动哭了，领导怎么看不上呢有这些困惑，一点也不奇怪。因为你可能忽略了一个重要问题，就是角色定位。从实践看，机关文字工作经常遇到的各类讲话、工作报告、述职述廉报告、工作汇报、交流发言、署名文章、各类致辞等，常常是以领导名义讲出来或者发出来的，展现的是领导同志的思想观点、工作思路、施政措施，表达的是领导同志的思想感情、工作个性、精神风貌。文字工作人员不是在给自己写稿。实际上，就存在这种过分“自我化”的情况。比如有的同志，领导定完了路子，可是却没有按领导路子写，而是另起炉灶；有的领导改过或删除的稿子，可是觉得这地方挺好，不应该删除，又保留了，甚至不愿意让别人改自己的稿；还有的把写稿当成了辩论，在文稿中提出与领导思想观点相左的论辩。这些都是角色定位没抓住才犯的病，这种固执己见、一根筋，得马上改、彻底改。其实，领导定完的写稿路子，是不能随意变动的。领导删除的文字，除非原则性、明显的失误，你心碎的像饺子馅一样也不能恢复。这是一种职业需要，也是讲政治的体现。当然，对领导的笔下误，比如“渡”汛还是“度”汛，这类小事要悄悄改正，不必当面请示。所以，从事机关文字工作的同志，既要发挥好自己的主观能动性，积极主动地工作，又决不能以自我为中心，要把握好自己的角色定位，这个角色就是：当好领导智囊，当好参谋助手，身在兵位、胸为帅谋。这个角色很不容易，对个人的政治素质、业务素质、心理素质都是个历练。
抛开以上5种对机关文字工作的不全面认识，大家应该对机关文字工作有一个靠谱的认识。老一辈革命家讲，革命要靠二杆子——笔杆子与枪杆子，这是我们党起家的“两杆枪”。毛泽东同志的一生，就是枪杆子与笔杆子交相辉映的一生，他在不同时期创作的《矛盾论》《实践论》《论持久战》《新民主主义论》等一大批闪烁着战略智慧和深厚文字功底的著作，给人以充足的精神力量，催人奋进，鼓舞人心。邓小平同志也曾强调，不懂得用笔杆子、不会拿笔杆子，这个领导就是很有缺陷的。***总书记就文风问题，专门提出了讲话要“短、实、新”的要求。现在看，机关文字写作，是干部从政的重要能力。从我个人经历看，我走过了多个单位，为三位县委书记、五位市委书记服务，可以说，每位领导都精通文字。大家也能有这方面的感触，在单位里，工作干了很多、很实，也很有成效，领导很满意，想宣传一下，但是自己总结不出来、宣传不出去，不仅影响工作效果，也影响干部干事的积极性。没有办法，只好出去求帮，找人帮助总结经验。这个现象并不个别，比较常见。因为，现在各级机关中，熟悉公文写作的人才很短缺，也很抢手，只要说谁的材料写得好，马上就会有人来挖。所以，只要笔耕不辍，终会有所收获。在这里，我向大家号召，请坚定信心，下定决心，勇敢地拿起笔杆子，用好笔杆子，练出生花妙笔，开辟人生新路。
今天，我重点就从如何写好领导讲用的文稿，向大家介绍一下机关文字工作的六个基本动作。
一、积好粮
手中有粮，心里不慌。朱元璋扛起反元大旗时，其谋士朱升建议：“高筑墙、广积粮、缓称王。”“高筑墙”是指在军事上，稳固防御，不着急向外扩张，先把自己的军事根据地打牢。“广积粮”是指在经济上，拼命积蓄兵马粮草，广揽人力物力，把实力做大做强。“缓称王”是指在政治上，韬光隐晦，不称霸不挑头，待机而行。朱元很好地采纳了这个建议，因而取得成功。写好材料，需要平时“广积粮”，积累材料。
怎么积累有的同志在手里准备一本工具书，这很好，是最基本的。同时，我主张三种方法：第一，作笔记。现在有电脑，有的同志不愿意动笔，好记性不如烂笔头，遇到好的，马上记下来。比如，人民日报的言论中一些精彩的观点，
20年前说的，办法总比困难多，解放思想、道路宽广，观念更新、遍地是金，等等。第二，作剪报。这种方法虽比较原始，但也是比较管用的，一把剪刀，用处很大。特别是初学文字的同志，当你积累了十几本剪报的时候，你用发现，自己的文字功夫很自然地上升到一个新阶段。第三，作文件夹。我在自己的电脑上，设置不同的类别，比如，习总讲话，经济、政治、文化、社会、生态和党建，经济下边又分出农业、工业、三产、城市建设，等等，把网上的资料分类储存起来。积累什么内容很多，重点有两大方面：
第一方面，积累思想观点。大家常说，文以载道。什么是道，广泛地说，就是指一篇领导讲用稿需，要承载一定的思想。我感到，一篇好的文稿，至少要从四个方面去审视，这和欣赏一个人差不多。一是观点，就像一个人的灵魂，文章没有观点，和一个人没有灵魂差不多。二是框架，就像一个人的骨骼，框架不合理，也不会完美。三是语言，就像一个人的血肉，我们常说草榴文章写得有血有肉，主要是指语言用的好。四是逻辑，就像一个人的神经，如果逻辑混乱，框架不严谨、阐述前言不搭后语、内容相互交叉重复，那就和神经出问题关不多。有了观点，文章才有思想性，才有高度。这一点，在各类讲话、报告、经验材料中，体现的尤其明显。
积累观点，最重要的就是学习***总书记系列重要讲话。总书记的讲话是当代中国的马克思主义，每个人都应该全面学、系统学，应知应会的应该张嘴就来。比如，新发展理念、两学一做、三严三实、三个推进、三去一降一补、四个意识、四讲四有，等等，这些都是最基本的观点。同时，对涉及本领域的，要深入学习。比如金融，应该掌握的基本观点就是：金融是国家重要的核心竞争力，金融是现代经济的核心，金融安全是国家安全的重要组成部分，金融三项任务就是服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革。比如科技，总书记讲：科技是国之利器，国家赖之以强，企业赖之以赢，人民生活赖之以好。比如司法，总书记讲：公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线。比如劳动，总书记讲：劳动是一切成功的必经之路。劳动是财富的源泉，也是幸福的源泉。这类顶极的思想观点，各个领域、各条战线都有，太多了，我不举了。如果大家能积累200条以上高端观点，并用到文章中，你看看是什么效果；积累2000条，看看又是什么样。
第二方面，积累实际工作。大家常说，文以辅政，因为很多用文稿是帮助领导制定决策、指导工作的，具有参谋服务的功能，属于应用文，是十分严肃的政策和政令载体，其最终目的是推动工作。写好综合文稿，最大的功夫在于研究实际工作。所以，大家在积累素材时，要做到“四研究”。首先，研究“上情”，研究相关法律法规政策、重要领导同志最新讲话、党代会报告、政府工作报告、经济社会发展规划、官方权威媒体重要文章等内容，切实把握其中蕴含的新理念、新思想、新战略、新要求，这样，我们在起草文稿时就能明确大政策、大原则、大思路、大举措，不出现“方向性错误”“原则性错误”，使文稿有高度，有厚度，有深度，体现出思想性和理论性，进而提高领导讲话稿的整体质量水平。王珉在经济工作会议上，把xx确定的“稳中求进”总基调改为“稳中求快”，一字之差，违反的却是政治纪律，大家应该引以为戒。研究“下情”，就是熟悉基层情况。我举个例子，今年3月，我市召开全市优化营商环境建设年动员大会，为起草相关讲话稿，真实了解营商环境中存在的具体问题，我们会同市工商联的同志，用周末时间，走访企业，掌握了第一手资料；为写创建全国文明城市动员大会材料，我们直接到大街小胡同，看看城市环境到底什么样；为了写了一篇关于人才工作的稿子，我们专门到xxx公司，和张总面对面交流。这样写出来的稿子，市委同志很满意。研究过去，一个地区、一个部门、一个单位，在过去的一个季度、半年、或一年等时间内，都干了什么工作，有什么成果，有什么亮点，有什么创新的经验，还存在什么问题，都应该注意积累。各地区各部门都有自己的大事，写材料的人，应该心里有数。研究将来，随着形势的发展变化，本地区、本部门、本单位在全局中的地位和作用将会发生什么变化，可能会面临哪些挑战和机遇，将来的发展趋势是什么，对于这些问题，都要注意研究，准确把握。一旦承担起草领导讲用文稿的任务时，就能及时用上。
为什么强调要收集这两方面内容，因为，一篇讲用文稿，包含三大要素，一是说事，二是说理，三是说情。其中，说事是核心，说理、说情是辅助手段。以会议讲话稿为例子，如果不分场合只顾说事，有时工作效果会打折扣；如果不说事只说理，必须会空洞无物；如果不说事只说情，更会苍白无力甚至无病呻吟。只有以事为中心，辅之以理和情，才会饱满厚重。如果一个人掌握了大量的思想观点，又深入研究了实际工作，那么，说事、说情、说理，都有了要有，写出一个好稿子就具备了基础。
二、定好位
领导交办我一个稿子，我首先看活动方案。为什么因为，起草领导讲用文稿，首先就得明白谁来讲、谁来听、为什么要讲、在什么场合或者时候讲，做到准确定位，量身定做。只有先把这些问题弄明白了，起草讲话稿才可能顺利到位，不走弯路。
第一，要明白谁来讲。领导不同，其讲话稿肯定也会不一样。担任什么样的职务、拥有什么样的身份、具备什么样的个性特点，就讲什么样的话。党委和政府的讲话稿有差别，正职和副职有讲话有差别，资历深和资历浅的领导讲话有差别，年纪大和年纪轻的领导讲话有差别，在基层工作的领导和长期在机关工作的领导讲话有差别。在同一个工作性会议上，有的会安排两个或者两个以上领导去讲话。在这种情况下，一把手的讲话稿站位得更高一些，得从宏观角度讲，多讲讲形势任务和方向性、原则性问题。也就是说，一把手的讲话稿要多讲些“大道理”，得写得更高一些、更深一些，适当一下重点作。分管领导的讲话稿，可以先讲讲取得的具体成绩和经验，然后分析存在的问题及原因，在此基础上，再讲讲具体工作部署和保障措施，相对来说，其讲话稿就应更加突出可操作性，要写得
“实”些。部门领导的讲话稿，就要更微观、更具体，一般只需要对会议进行简要小结，就贯彻落实会议精神提些具体要求就行了。这样一来，各位领导的讲话稿就能做到“分工不分家”，各有侧重，相得益彰，共同形成一个完整的逻辑体系。
第二，要明白谁来听。领导要发表讲话，就要有听众。由于听众的职务身份、政策理论水平、文化程度、理解能力、思维习惯等方面都会有所不同，因而，面对不同的听众，讲话稿也应该有所区别。事实上，我们看了***总书记在文艺工作座谈会上的讲话和在哲学社会科学工作座谈会上的讲话后，就会发现，这两篇讲话的风格是有很大区别的，前者的文学性比较强，而后者则凸显出较深的理论性和学术性。可见，听众不同，讲话稿的风格肯定也会不一样。因此，在起草领导讲话稿时，一定要强化对象意识，了解听众是谁，他们的兴趣、心理、愿望、利益诉求、思维习惯和语言特点是什么，等等。比如，在表彰奖励时，对先进人物要引导其继续发挥先锋模范带头作用，同时要保持谦虚谨慎；对部队、公检法工作人员讲话，就要雄壮有力，斩钉截铁；对基层群众讲话，句子结构要简单，语言要通俗易懂，千万不能咬文嚼字，可以适当用些方言，聊天式讲话；对文艺工作者讲话，就要注重形象思维，多一些文学色彩，不妨加点儿激情感染的语句；向上级汇报工作时，内容要简短精练，做到谦虚、低调，不能总讲大道理，给上级上课；但是对下级作工作报告，则要体现出上级领导应有的思想性、权威性、指导性；跟专家学者讲话，要注重逻辑思维，最好要体现出理论性、逻辑性和学术性，等等。
第三，要明白为什么讲。这是指在起草讲话稿时，得弄明白领导讲话的主要目的。领导的一篇稿子，要么就是为了总结工作成绩或者经验教训，要么就是为了传达学习上级精神，要么就是想研究解决问题：要么就是为了凝心聚力、给大家加油鼓劲，要么就是希望大家吸取教训、引以为戒，等等。不论如何，领导发表讲话是有针对性的。明确了讲话目的，起草时才能做到有的放矢，切实增强针对性。因此，是总结工作还是下达指示，是表彰先进还是批评落后，是理论学习还是警示教育，我们起草者心里始终要有清醒认识，注意好讲话稿的语气、措辞、节奏。
第四，要明白在什么场合或者时候讲。领导讲话的场合、时候、顺序不同，对讲话稿的要求也会不一
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