民政局长在市党代会讨论时的发言提纲
一、省委全会精神方面
省委十二届二次全会是在全党全国深入学习宣传贯彻党的十九大精神之际、新时代全面建设现代化新XXX关键时期召开的一次十分重要的会议。通过上午学习省委全会精神，对省委全会提出的“深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想，始终引领现代化新XXX建设的伟大实践。紧紧围绕新时代中国特色社会主义发展的战略安排，科学擘画现代化新XXX建设的宏伟目标。”等方面新理念有了更深入的认识。省委常委会工作报告体现了省委在思想上政治上行动上与以***同志为核心的党中央保持高度一致、坚定不移地贯彻党中央各项决策部署的政治定力，对XXX事业高度负责的强烈担当，为XXX的振兴发展描绘了宏伟的蓝图，催人奋进。
二、市委常委会工作报告方面
在上午会议上，聆听了康书记作的《工作报告》，深受鼓舞，深感振奋。《报告》从9个方面，全方位、多层次地总结了我市一年来所取得成绩，并客观分析了面临的挑战和存在的不足。康书记的报告体现了三个特征，一是理性；二是深入；三是务实。《报告》通篇融汇了***总书记讲话和省委全会精神，用数据说话，用事实说话，对阶段性特征分析清楚，对发展的关键问题判断准确、重点突出。此次全会更加坚定了发展信心，增加了压力和动力，强烈感受到市委的决策部署是科学正确的，是一以贯之的，保持了连续性、创造性。我们一定不自找安慰，不找台阶，不找借口，自加压力，主动出谋划策，服务全市发展。
三、《实施意见（讨论稿）》方面
会上印发的《中共XXX市委关于深入学习宣传贯彻〈中共XXX省委关于深入学习贯彻党的十九大精神奋力践行***新时代中国特色社会主义思想的决定〉的实施意见（讨论稿）》，对接***总书记讲话精神和省委《决定》的新理念、新思路、新要求，可操作性很强。《实施意见（讨论稿）》中涉及我局多项业务职能，包括社会救助、养老服务、社会福利、优抚安置等，为我市民政事业提供了新的发展机遇，同时也提出了新的挑战。
按照党的十九大对民生工作提出的一系列新目标、新要求，我局在全力做好
保障和改善民生工作上狠下功夫，下一步我局将结合此次市委全会和《实施意见》精神，切实发挥民政部门兜底保障职能作用。
一是不断加大社会救助力度。我市城乡低保标准从最初的每人每月XXX元和
每人每年XXX元逐步提高到目前的XXX元和XXX元，已经连续XXX次提高标准，分别提高了5倍和3.7倍，今后我们还将继续稳步提高我市城乡低保及特困供养人员的保障水平。在持续推进低保精准救助工作上，联合相关部门进一步完善低保认定评估体系，以劳动能力、残疾或患病程度、子女赡养等综合评估指标来认定贫困程度，确保公平公正，同时做好与扶贫开发政策衔接，做到精准识别，精准扶贫。为进一步强化临时救助制度兜底功能，我市出台了《城乡困难群众临时救助制度》
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