董事长在集团公司2021年工作会议暨党风廉政建设会议上的讲话
同志们：
今天我们召开会议，把工作会、工作汇报会和党风廉政建设会三会合一，这也是集团全年最重要的一次会议。
刚才x个单位作了工作汇报，其中有很多宝贵的经验，希望同志们见贤思齐、学习借鉴。xx同志就党风廉政建设和纪检监察工作作了工作报告；xx同志在全面总结xxxx年工作的基础上，对“十四五”集团的发展作了阐述，并就xxxx年工作进行了部署。他们两位的报告都是经过集团党委集体研究、讨论确定的，代表集团党委的意见，请同志们认真抓好落实。我们还与二级子公司签订了年度经营业绩责任书和全面从严治党责任书。请同志们牢固树立“军令状”意识，年初承诺，全年努力，年底交账。
刚刚过去的xxxx年，是xx集团诞生之年，也是集团改革发展极不平凡的一年。具体的情况，刚才xx同志报告中讲得都很全了，我不再重复。总的看，成绩来之不易，成效十分显著。省委、省政府对我们的工作也是充分肯定。这些成绩的取得，归功于***新时代中国特色社会主义思想的科学指引，归功于省委、省政府的战略引领和省领导对我们的全力支持，更归功于集团上下全体干部职工的戮力同心、砥砺奋进。在此，我代表集团党委、董事会向一年来关心支持xx改革发展的各有关部门、市县党委政府以及社会各界表示衷心的感谢！向集团全体干部职工再次表示感谢！
第一部分强调三项工作
在xx、xx同志报告的基础上，我强调三项工作。
一、集团各级党组织一定要认真履行全面从严治党和党风廉政建设主体责任，以一流党的建设引领保障一流水务改革发展
我在多种场合讲过，国企姓党，国企姓国。国企是经济组织，但首先是执行党的政治任务的政治团队，国企要始终向着***总书记指出的“六种重要力量”方向前进。我们年底召开民主生活会，很多同志都讲到，没有很好地解决党建、业务“两张皮”的问题。大家都认为这是一个难问题、老问题。对此，我做过一些思考和探索。大家可能还记得，在去年的经营工作会上，我讲要经营好企业，首先要经营好心、经营好人、经营好事业，然后才是经营好资产，前三者包含着重要的政治要素，只有做到统筹融合，才能提升我们的经营水平。这些探索思考应该说还是零碎的、初步的。前几天参加省纪委十一届七次全会，xx书记在会上作了重要讲话，他提出了“五个两个”，让我深受教育。一是突出“两个维护”。“两个维护”是最高的政治原则和政治规矩。“两个维护”不是抽象的而是具体的，不是口号而是行动，最终体现为不折不扣贯彻落实党中央和省委的决策部署，体现为圆满完成上级交给我们的任务。二是创优“两个生态”。良好政治生态是良好创新生态的基础条件。政治和业务就是这样联系在一起的。我们省里既有惨痛的教训，又有十八大以后特别是xxxx年以后，新气象带来新发展给我们的一个重要启示：没有好的政治生态，就没有好的创新生态，也就没有好的发展空间。三是压实“两个责任”。党委的主体责任和纪委的监督责任，只有履行到位了、贯通协同了，才能管出规矩来、管出新风来、管出发展来。没有“两个责任”的落实，风气也好、发展也好是做不成的。四是统筹“两个责任”。以第一责任引领和保障第一要务，以第一要务检验第一责任，才能互促互进、相得益彰。五要收获“两个成果”。xx书记讲的两个成果是事业有成、个人进步。只有这两者有机结合，才能调动起各方面的积极性，凝聚起强大的合力。xx书记的重要讲话为我们管党治党、推动发展指明了路径和方法，我们要深刻领会，付诸实践。要努力提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以政治建设为统领，全面加强思想、组织、作风、纪律和党风廉政建设，为集团改革发展筑牢根基。
二、集团党员领导干部一定要切实提高政治站位，在深化改革重组中发挥模范带头作用
xxxx年我们完成了合并重组，但这只是物理变化，尚未产生化合反应。集团与各子公司、各子公司之间、各子公司内部的体制机制还没有真正理顺，企业的内在活力远没有激发出来，还存在职能不清、效能不高、“散小重臃”等突出问题。现在集团的全资、控股、参股公司有xx家，其中全资、控股公司xx家，不足xx人的公司有xx家，xx到xx人的公司有xx家，这些公司中有的营业收入只有xxx多万，有的根本没有收入来源，当然不完全是大家经营的问题，有很多政策性原因。但是问题在于“麻雀虽小，五脏俱全”，每个公司都要配备相当数量的管理人员，最少的也是一正一副，甚至是董事长、总经理，还有副总，公司内部还要有办公、财务等部门。有一句古话叫“生之者寡，食之者众”，就是说创造财富的人少，分配财富的人多。这些问题不解决，企业就无法适应市场化的要求，更谈不上提高市场竞争力。所以，深化改革重组势在必行。但是深化改革重组面临的最现实的困难是人的安置，特别是大量干部的安置问题。集团党委将按照“人岗相适、公平公正”的原则，尽最大可能照顾到大家的切身利益。但坦率地讲，面临如此尖锐的矛盾，我们很难做到人人满意。在这种情况下，集团党委要求从在座的各位做起，所有党员干部能够在个人进退留转面前，率先垂范，服从大局，增强“四个意识”，经得起初心使命、党性修养的考验；能够自觉投身改革，积极推动改革，努力建设运转顺畅、经营高效、活力迸发的xx集团。
三、集团上下一定要充分认识“项目为王”的重大意义，以更大的气力抓好项目工作
项目是发展的依托，今天的投资是明天的资产，也是明天的利润来源，今天的投资结构是明天的业务结构，投资结构的优劣决定着经营效益的高低。项目是发展的抓手，谋项目就是谋发展，抓项目就是促发展。基于这样的认识，集团刚成立，我们就把项目工作确定为重点工作，把xxxx年确定为项目布局谋划年，并确立了“对接项目拓市场、谋划项目推前期、在建项目促进度、建成项目抓见效”的工作思路。在大家的努力下，全年完成固定资产投资xx.xx亿元，成效是显著的，交了一份满意的答卷。我们和市县对接洽谈项目形成了xxx亿元的项目盘子，这个成效也是显著的。今年集团安排了xx亿元的项目计划，但是我听说下达的时候还有点难度，大家有畏难情绪。实事求是讲，这样的投资规模和“十四五”规划提出的投资超xxx亿、资产过千亿、营业收入超xx亿的目标相比是有差距的。我们现在安排xx多亿的计划，平面算账，五年xxx亿，就算是有点增长，这种增长一定是越往后越难，不可能每年都保持一个百分之十几的增长，这是客观规律，而且现在这样的投资机遇也未必是后面几年都有的。如果我们在这样好的机遇情况下，现在不抓紧多搞一些项目，那完成“十四五”的目标就会有很大困难。所以大家不能有畏难情绪，要坚定不移把这个目标完成好。现在项目盘子有了，项目计划有了，并不意味着项目就到手了、落地了，更不意味着见效了。这其中的距离需要我们用工作效率、工作质量、工作能力去消弭。一要提高项目工作效率。“快”是争得市场的法宝。现在我们要体会客户的情况，我上次讲经营的时候说过，水务这一特殊的行业，最大的客户是市县政府，他们都很着急，我们跑去签个框架协议，从此泥牛入海、杳无信息，人家等不起只得另寻他途、另找高明。我已经听到有一些市县领导对我吐怨言了，说我们推进的太慢。发生这种情况，不仅失去了项目机会，而且损害集团形象，要采取有效措施提高工作效率。今后凡是因为效率不高把项目跟丢的要追究责任。二要提高项目工作质量。首先在态度上，我们很多同志多年来习惯于当甲方，不乐于也不善于当乙方。服务意识不强决定了工作质量不高。有些项目做前期，编制的可研报告，不要说达到可行性研究的程度了，有的连可批性条件也不能满足。这样的前期工作质量如何来支撑决策、如何去争取资金？前几天，省发改委着急要从黄河流域生态保护和高质量发展战略中争取一些资金，我们xx百公里因为前期工作比较扎实，很快就被列入其中，而且排在申报项目的第一号。如果我们的项目都能像这样，争取资金就有了一个基本前提。另外，前期研究不是走形式，它最终是要用来指导项目实施的，前期质量差，项目实施跟着走不就走歪了？我们要切实转换角色，增强服务意识，以高质量的项目工作拓展争取项目空间。三要提高项目工作能力。关于这个问题，我曾在项目工作会上系统讲过，今天不再重复。水务行业有很多特殊性，社会效益高、公益性特点突出，我们的客户很多都是市县政府，这些特殊性对项目工作能力提出了严峻挑战。我们要通过学习借鉴，勇于创新，努力探索水利投融资的新体制和水利项目建设的新模式、新经验，把“项目为王”真正落到实处。
第二部分企业的使命、愿景、价值观和企业文化
接下来讲的主题是企业的使命、愿景、价值观和企业文化。今天我把一些思考拿来，和大家做一些交流。
多年来，很多中外学者、企业家都在研究将《孙子兵法》应用于企业经营、企业管理实践。《孙子兵法》讲，一支军队取胜有五个要素，叫做“道、天、地、将、法”。我认为，这五者同样是一个企业取胜的要素。
首先看“天”，在《孙子兵法》里天指的是大势，或者叫时运，从企业来讲是发展的外部环境。有一句话叫做“时来天地皆同力，运去英雄不自由”。假如发展没有大势支撑，谁也没什么太多办法。我们水务国企发展的大势或者外部环境怎么样，可以说很好，甚至可以说太好了。党的十八大后，生态文明建设成为国家发展“五位一体”总体布局的重要组成部分，中国特色社会主义进入新时代，国家加强生态文明建设的力度前所未有。进入“十四五”，生态建设的地位进一步提升，水利等基础设施建设进一步加强，党的十九届五中全会提出构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，通过的《建议》有xx条和我们xxxx集团相关。省委十一届十一次全会指出，要实施“五水综改”、加强生态治理修复，通过的《建议》中，华北重要生态屏障的战略定位和我们紧密相连，其中有一个章节写了五部分内容，都和我们相关。党中央下发的《关于新时代推进国有经济布局优化和结构调整的意见》对我们更好适应高质量发展、构建新发展格局具有重要意义。凡此种种都表明，国有水务企业大发展处在一个前所未有的机遇期，政策利好频现。
第二个“地”，地在军事上指的是战场条件。最近大家可能在看《跨过鸭绿江》这部电视剧，如果在大平原是有利于美军的战场，在山地就是有利于我们的战场。那么在商业里面，指的就是市场条件。我们xx集团面对的市场条件可以讲是潜力巨大，条件可期。从我省拥有的市场需求看，“两山七河一流域”的生态修复与治理、大小水网建设、城乡水务一体化这几个方面，初算有xxxx亿的市场，省委提出统筹推进“五水综改”，就是为“两手发力”创造良好的市场化、法治化条件，就是要更好体现水的自然属性、商品属性、政策属性，更好运用好税价杠杆，理顺涉水各方的责权利关系，使水利的投资者、建设者、运营者“有利可图”。所以说，从市场条件看，不仅市场空间大，而且盈利条件将持续改善。
第三个“将”，在我们企业指的就是在座的各位，特别是各子公司的董事长、执行董事、总经理。毛主席曾经指出：“政治路线确定之后，干部就是决定的因素”。“将”的能力、素质、作为，是企业竞争成败的关键，这是不言而喻的。《孙子兵法》里讲，“将”必须有五德，“智、勇、仁、信、严”。我们形容名将的时候，都会说智勇双全。刘伯承元帅曾经赞扬粟裕大将，说粟裕同志智深勇沉，有古名将之风。智者，心怀大局，胸有韬略，眼观六路，知变善变，选人用人，从容驾驭，大事有思路，难事有办法。知道变化，及时捕捉变化，同时又会主动变化，这在军事上体现的很明显。大家知道，著名的孟良崮战役就是粟裕将军捕捉到xx师和后边的部队拉开了一点缝隙，就是这一点变化让他找到了战机，最后中心开花，把xx师全歼灭了。我们市场上也有很多变化。比如说现在随着互联网经济的到来，原来传统的商业业态就没有竞争力了。还要主动变化，主动造成变化。勇者，不畏艰险，勇于担当，身先士卒，率先垂范。我刚才讲项目，有的同志遇到任务就推，这就不具备勇的特质。仁者，爱国、爱民、爱家乡、爱事业、爱企业、爱职工。名将普遍有一种优良品德：“爱兵如子”。想让大家出力，就得对他有爱心。信者，言必信，行必果，诚信为本，一诺千金。严者，律己严格，以身作则，令行禁止，注重细节。而“严”和“仁”并不是矛盾的，真正对职工的爱，是要严，就像部队一样，平时要求多流汗，战时才能少流血。所以大家要对照“五德”做深入思考，哪些是自己能够做到的，哪些是短板弱项应该补齐的。做到了，补齐了，你才有资格做这个将。
第四个“法”，指的是法度，就是我们通常讲的体制机制制度。这方面我们不讳言，改革还没有到位，还要深化改革重组，完善组织体系，健全企业治理，激发内部活力。
第五个回过头来看“道”，道指的是道义。过去一个国家、一个王朝要兴兵，讲究师出有名，举正义之师，我们经常讲解放军是正义之师、文明之师、威武之师。之所以把“道”排在五要素的首位，就在于它是最重要的。秉持道义，对外赢得同情、支持、帮助，对内赢得拥护，产生凝聚力、感召力。所谓得道多助，失道寡助。这一点，我们党及其领导的军队以弱胜强、由弱到强的历史为其做了最好的注释。还比如外交，从新中国建立之初的外交到改革开放后的大国外交，可谓节节胜利。回首我国一步步走向世界舞台中心的外交史，根本上靠的也是大道、正道、公道。特别是***外交思想，总书记提出的人类命运共同体、“一带一路”等理念和构想，更是让我国外交始终站在人类道义的制高点上。毛主席曾经说过，我们的事业是正义的，正义的事业是任何敌人都不可战胜的。一个企业同样也要有自己的“道”，这个“道”按照现代企业理论，就是企业的使命、愿景、价值观和企业文化，这也就是我今天要讲的主题。某知名企业家曾说过，企业战略的上半身是使命、愿景、价值观，下半身是组织、人才、KPI（KeyPerformanceIndicators关键绩效指标）。事实上，我们去考察国内外所有成功的著名企业，都是十分重视企业的使命、愿景、价值观的。我们xxxx集团作为刚刚成立的企业，必须同样重视这个事情，建立起属于自己的使命、愿景、价值观和企业文化。
第一，xxxx集团的使命。什么是使命？使命和任务基本同义，区别在于使命一般是长时期的任务，是抽象化的任务，是任务的诗意化表达，当我们把任务表述为担负的使命时，就赋予了任务以重大意义和神圣感。集团成立之初，我们把xx集团的使命确定为：为高品质生活提供优质水资源，优良水生态，优美水环境，高效水服务。那我们看，这样的使命是不是神圣的、是不是崇高的。xx是水资源严重匮乏的省份，在我省，提供优质水资源的第一层含义，是让老百姓持续稳定地喝上安全的水、洁净的水。第二层含义，是保障工农业生产和生态用水，这属于基本保障。第三层含义，是优化用水结构，形成合理用水秩序，努力实现优水优用、高水高用、适水适用。我省水生态破坏严重，提供优良水生态，一是要实现采补平衡；二是在山水林田湖草这个生命共同体中，发挥好生态之基的作用；三是在水的大循环中，统筹解决“多、少、浑、脏”的问题。我省水环境恶化严重，提供优美水环境，就是要标本兼治，既要治理已形成的黑臭水体，持续改善河湖水质，又要对城市污水处理厂进行提标改造，还要对农村污水和农业面源污染进行治理，同时尽力保障河流生态流量，提高水体自净能力，在三晋大地再现人水相亲、人水相宜、水景交融的新景象。我省水产业方兴未艾，提供高效水服务，一是要为全省兴水治水提供系统解决方案和相应工程及产品；二是为工程设施提供高质量高效率的运维服务；三是为各类用水户提供质宜量适的用水；四是以水为媒拓展服务范围。从以上四个方面的含义来看，xxxx集团担当这样的使命是无比艰巨的，也是无尚光荣的。
第二，xxxx集团的愿景。愿景与目标基本同义，区别在于愿景是长远的、动态稳定的目标，当我们把目标表述为愿景时，就赋予了目标以强烈的情感和积极的主观努力。xxxx集团的愿景是：建设国内一流综合水务旗舰劲旅，解xx省战略之忧，圆水利人立业之梦。这样的愿景就把“我们企业要达到什么？”“为社会提供什么？”“职工要实现什么？”三者有机地结合起来。党的十八大后，***总书记高度重视国家的治水兴水，将其摆在事关国家长治久安的战略高度，创造性地提出了“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时代治水方针。xx书记讲，水是xx发展的战略之忧，缺水严重制约着xx经济社会发展和生态文明建设。经过多年努力，我们基本实现了水的总体供需平衡，但这个平衡是低水平的、相对脆弱的，离水安全的要求还有很大距离，我们现在初步解决了农村饮水安全问题，但大量的农村供水水源采用的是河道截潜流方式，这样的水源水质、水量和保障性是很差的，极易造成新的饮水安全问题。总体上讲，按照水安全的标准（即供水能力是需水量的x.x倍），差距还很大，与为高质量发展提供水支撑和水保障的要求比差距也很大。更为严重的是，如果我省目前供用水状况不能得到改变，那么一旦遭遇极端干旱气候，水的问题将威胁xx经济社会安全，这绝不是危言耸听。近两年，xx流域地表水资源开发利用率已经达到xx％，远超国际公认的地表水资源xx％的中等开发利用上线，省内有的地区仍靠超采地下水满足用水需求，这其中有引调蓄水工程建设不到位的原因，也有成本水价过高的原因，已形成的供水能力得不到充分发挥。长此以往，未来某年，当黄河干流与我省降水同枯时，作为战略储备的地下水将无力保障正常供水，带来的后果不敢想象。因此，解决xx战略之“忧”，必须一靠改革，二靠建设，要走市场化、法治化治水兴水之路。省委整合省属水资源、水资产、水资本组建xxxx集团，就是要打造省属市场主体，让市场之手发力。而且，这个主体必须是强大的，高效的，是国内一流的，是旗舰劲旅。我们有信心完成这个任务，因为我们占据天时地利，拥有很多优势。同时，具体到每个个体，一个人要取得成功
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