商务局2024年工作总结汇编（7篇）
目录
1.区商务局2024年工作总结和2025年工作谋划 2
2.区商务局2024年工作总结及2025年工作打算 7
3.市商务局2024年度工作总结 20
4.市商务局关于2024年市人大建议和政协提案办理情况工作总结 31
5.县商务局2024年工作总结和2025年工作打算 35
6.县商务局2024年工作总结和2025年工作谋划 40
7.县商务局2024年工作总结及2025年工作计划 49
区商务局2024年工作总结和2025年工作谋划
2024年以来，我局坚持稳字当头、稳中求进，统筹抓好内贸流通、对外贸易、利用外资等各项重点经济发展指标，积极推动全区商贸经济高质量发展。现将我局2024年主要工作开展情况及2025年工作谋划情况总结如下：
一、2024年主要任务完成情况
（一）以区域消费中心建设为牵引，消费潜力进一步释放。
一是持续精准发力，紧抓限上限下。预计全年我区完成社会消费品零售总额XX亿元，累计增长4%。预计全年我区完成限额以上消费品零售额XX亿元，同比增长4.5%。新增福瑞大酒店、天猫优品、康南酒店、好上好连锁超市等19家限上商贸单位，挖掘社会消费品零售额全新增长点。依托青网科技园、牛肉汤产业园、田家庵区经开区，推进工贸分离工作，开展企业孵化，繁荣消费市场，现淮南质达钠电智能制造有限公司已成立商贸公司淮南质发科技有限公司，不断优化产业结构占比。
二是开展消费活动，促进市场消费复苏。今年以来，田家庵区内大型商场超市、商业综合体累计举办促消费活动约50场，销售额约XX万元。5月20日~6月20日开展“徽动消费惠享田区”活动，发放消费券24825张，带动消费约XX万元。助力淮南百大商厦有限公司、淮南市海之汇商贸有限公司京东五星电器集团安徽有限公司淮南吾悦广场分公司、京东五星电器集团安徽有限公司淮南分公司、淮南舒畅电器销售有限责任公司、大家庭电器等企业开展家电、家装厨卫“焕新”、电动车以旧换新工作，带动销售额XX余万元。
三是培育消费业态，点燃夜经济烟火气。打造消费新场景，激发消费新活力。鼓励吾悦、八佰伴、万达、新世界等商业综合体积极引进服装、餐饮、娱乐、儿童乐园、教培机构等多种业态，创新消费场景，为消费者打造出沉浸式、体验式、互动式等多样化科技消费场景，加快提档升级。八佰伴引进牧牛煌餐饮、欧麦服装，万达广场引进BABY熊儿童乐园、唐师服装等首店经济10余家。
（二）加快培育外贸外资新动能，开放能级进一步提升。
一是优化营商环境。“单一窗口”宣传推广、功能解读，营造氛围良好，提高使用率效果明显；组织发强玻璃、尚家环保餐具参加海关组织的AEO认证培训。
二是政策落地见效。积极宣传外贸促进政策，帮助安徽尚家环保餐具有限公司等2家企业申报省级外贸促进政策资金XX万元，帮助安徽发强玻璃有限责任公司等8家企业申报市级外贸促进政策资金XX万元，提高企业开拓海外市场积极性。
三是开展四送一服。前往田家庵经开区走访外贸企业并召开企业座谈会，及时对接海关、市场监管、银行、省进出口公司等单位，积极回应企业诉求。预计上半年完成外贸进出口总额XX万美元，同比下降39.4%。
四是外资项目稳步推进。深入全区外资企业服务调研，积极收集外资企业运营实际情况，严格贯彻落实外商投资企业全流程服务政策，预计全年我区实际利用外资XX万美元，超额完成全年任务。
（三）持续开展暖民心行动，不断为民生“加码”。
一是扎实推进文明菜市行动。对现已完成提升改造的菜市场进行各方面巩固，加强垃圾清理和消毒工作，改善市场的整体卫生状况。设施升级更新，增加排水系统和通风设备，提高市场的舒适度。定期抽检各类农产品，保障食品安全。
二是推动全区家政服务业提质扩容。继续推进放心家政行动，推动全区家政服务业提质扩容，联合区妇联、人社局等多部门开展家政服务岗前公益培训和回炉公益培训。优化家政服务环境，为辖区居民带来更具有针对性、符合居民需求的、接地气的放心家政服务，培训家政服务人员2010人，完成率100.5%；新增家政服务人员705人，完成率100.7%。
二、2025年工作谋划
2025年，我局将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻习近平总书记重要指示精神，落实区委区政府工作安排，促进消费持续恢复，稳住外贸外资基本盘，扩大高水平对外开放，推动商务高质量发展，更好服务经济社会发展大局。
（一）强举措，激发消费市场活力。一是鼓励各企业积极开展促消费活动，支持企业利用公共场所举办商业文化活动，释放消费潜力，激发消费活力。二是依托乡镇街道载体摸排，抓重点企业。择优选取成长性好、发展潜力强的企业上限纳统，壮大限上企业规模，提升样本企业质量。预计全年新增限额以上商贸单位20家以上。三是探索整体团购业务入统试点。已指导万达广场成立淮南万付宝商贸有限公司，目前公司已注册，正在与综合体商户签订合作协议，计划将团购业务整体划入该公司统一采购和开展业务，待达到限额标准后纳入限上统计。
预计全年完成社会消费品零售总额增长6%，全年完成限上消费品零售额增长8%。
（二）拓市场，稳住外贸外资基本盘。一是做强外贸主体。引导紫锐户外等企业开展自营出口，指导淮南质达钠电智能制造有限公司、安徽沐轩智能制造有限公司开展外贸业务，培育新的增长点。二是助力市场开拓。积极宣传“徽动全球万企出海”政策，推送境内外展会信息，帮助企业开拓市场。三是用活惠企政策。帮助企业申报出口信用保、参加展会、产品认证等方面的省、市政策资金，提高企业开拓海外市场积极性。预计全年完成外贸进出口XX万美元，同比增长2.5%。实现外商直接投资（FDI）XX万美元。
（三）重民生，暖民心工作持续推进。一是文明菜市行动，事关群众所盼，涉及千家万户，是最直接、最迫切的民生工程之一。下一步我局将巩固整治和改造提升效果，形成文明菜市建设管理长效机制。优化摊位布局合理分配空间，加强宣传推广通过多种渠道宣传菜市场的改进措施和服务优势，提高市场的知名度和影响力。二是实现家政服务实训能力应培尽培，努力新增家政服务人员。提高家政服务行业专业化程度，支持家政品牌企业做大做强做优，中小家政企业做专做特做新，努力使诚实守信成为家政服务行业共识，让家政服务消费更放心、更省心。预计全年完成培训家政服务人员2000人；新增家政服务人员700人。
区商务局2024年工作总结及2025年工作打算
今年以来，面对复杂严峻的内外部环境和日趋激烈的区域竞争压力，区商务局围绕“更优质量项目招引”“更高水平对外开放”“更大力度促进消费”三大核心任务，克难求进、积极应对、有效作为，奋力推动商务经济平稳运行，为全区高质量发展打牢坚实根基。
一、2024年度特色亮点工作
（一）推动项目招引优结构提质效。一是聚焦体制机制改革。牵头全区招商体制机制改革，全区范围成立四个组团开展招商工作。商务局既当“裁判员”又当“运动员”，既牵头城区、高新区两个组团招商工作，同时独立招引重大项目。不断完善招商工作信息化平台，拓展信息渠道，与谷川联行、壹睿项目等专业招商机构签订合作协议；已梳理好全区可利用土地、厂房、楼宇等载体资源，进一步细化载体最新信息，供全区招商共享共用。二是聚焦特色项目招引。精心组织上海经贸、深圳招商等近60场招商活动，有序开展欧洲、亚洲、非洲等境外招商活动5批次。
（二）推动对外贸易稳存量扩增量。一是全力稳外贸。走访重点外贸企业超过100家，开展商务讲堂、经济口学堂等各类培训近10场，覆盖全区200多家企业，为企业争取资金近XX万元。进出口增速排名全市第二，创近三年外贸最好成绩。新增省级内外贸一体化试点企业3家；二是积极拓市场。组织近30家企业参加广交会、华交会等境内外展会10场次，全力拓展国际市场。服务重点采购商瑞和泰参加进博会。三是聚焦新业态。帮助格力博、盛亘泽国际贸易两家企业成功获评常州市跨境电商白名单企业；指导大华进出口公司走通我区首单二手车出口业务；贸境通已开展实质化运作。成功帮助机械设备进出口通过海关AEO高级认证复审工作。开展国家级服贸贸易创新发展项目申报，匠心独具获国际服务外包项目扶持资金。1-10月，我区完成外贸进出口总额XX亿元，同比增长10.9%（增幅较上月扩大2.1个百分点），增速列全市第二。
（三）推动社会消费挖潜力焕活力。一是持续激发消费活力。今年以来，我区共开展大庙弄开街、“龙城嗨购节”、第四届常州网上年货节（网络零售额超XX亿元）等约70场促消费活动，进一步激活消费市场活力，提振消费信心。开展汽车、家电及电动自行车以旧换新工作，目前我区已有31家汽车零售企业入围省汽车置换更新补贴名单，带动销售额近2亿元。今年以来，在渝里、永红无名川小馆、南大街裕莲茶楼、Bonjour、荷花池臻火锅、趣茶手作等一批首店首牌入驻钟楼，激发老城厢消费新动能。今年1-9月，我区“限上社会消费品零售总额占全市比重及增速”综合排名列全市第三。二是不断浓厚老城厢氛围。亚细亚影视城改造项目、南大街步行街北侧改造项目、“延陵IN巷”—地铁南大街站地下商业街项目等项目均启动改造，进一步串联起老城厢的地面商业，激发老城厢发展活力。三是不断打造商贸特色亮点。牵头凌家塘市场改造提升工作，完成总体规划和腾挪方案；已连续三年开展“老字号奇妙夜”活动，市级以上“老字号”企业26家数量全市第一。常州星韵农贸发展有限公司成为全市已纳统菜市场中交易额最大的农贸市场纳统主体。截至今年10月底，全区已完成12家农贸市场的改造升级工作，年内将全面完成全区所有农贸市场改造工作。
（四）推动安全生产固本强基增效。对全区2300户瓶装燃气餐饮企业，除列入工程计划的1300户外，剩余的1000户，聘请第三方开展入户检查，已全部完成排查工作；钟楼区全区瓶装餐饮正常经营企业2058家，管道气餐饮用户447家，安全公示牌上墙率100%。常州市安全生产问题处置监管平台2024全年录入一般性隐患360条，已全部整改到位，形成闭环；全年，第三方完成瓶装燃气餐饮企业入户安全检查1174家；超市防火门专项检查109家；加油站专项检查31家；全区重点商业场所常态化检查30次涉及78家；开展安全生产专题培训1次参加人员65人。今年以来全区商业场所未发生安全生产事故，已连续五年达成此目标，为维护我区社会安定和谐氛围贡献力量。
（五）推动机关工作强效能强保障。一是强化机关党建。先后组织开展党委理论学习中心组学习12次，专题研讨12次；进一步提档升级“红色引擎助企惠民”党建品牌，组织进泰富集团宣讲党的二十届三中全会精神，授予巢洪大、吕家祥“光荣在党五十周年”纪念章，局机关支部被推荐为“钟楼区先进基层党组织”。二是做好巡视巡察。根据省巡、区巡反馈问题整改，局党委把做好巡视“后半篇文章”作为一项重大政治任务，充分认识巡视巡察整改的重要意义，确保整改工作高效快速推进。三是强化信息宣传。在《常州日报》、常州广播电视台等市级媒体刊物以及今日钟楼等区级媒体刊物发报道80余篇，有效扩大了钟楼商务影响力。
二、困难问题及原因查摆
今年以来，我局在稳经济、惠民生的道路上奋力拼搏、笃行不怠，付出了艰苦努力，取得了实在成效。但我们也清醒认识到，当前仍处于经济恢复、消费复苏、产业升级的关键期，明年稳外资稳外贸促消费的压力很大。一方面，虽然项目招引数量有提升，但质量上还有差距。组团与板块间在理顺项目洽谈流程、建立项目协同推进机制上还需进一步磨合，“1+1＞2”的合力还未形成；另一方面，受产业链供应链重构、内外高息差等各种因素影响，外商投资观望情绪较浓，外资招引难度加大，利用外资形势异常严峻。凌家塘市场提升改造仍较慢，对跨境电商、海外仓等外贸新业态还缺乏研究和谋划。社会消费增长乏力，我区钢铁相关行业、汽车及石油制品等行业不景气，月度新增列统单位少，1-9月批零住餐销售额同比下降。
究其原因：一是促进协同招引还不够。“大招商”理念贯彻不彻底，“统模式”改革推进不深入，在信息共享、载体统配等方面整合推进慢，全区“招商引资一盘棋、齐招共推新格局”还未成型。二是推动开放发展提质增效力度不够。在外贸新业态的探索上缺少突破；在外贸新业态的探索上缺少突破。前瞻谋划、积极创新、破解堵点的担当作为不够强。如外贸综合服务平台、进口交易中心、跨境电商、海外仓等外贸新业态经过多年的发展，或遭遇瓶颈，或规模仍然十分有限，未能对全区外贸形成重要的支撑作用。三是促进商贸发展、强化消费“内循环”的方法不多。消费品以旧换新、促消费政策等方面措施不多，对老字号企业如何走出常州做大做强的思考不多，对如何提升菜场服务、管理等“软环境”的抓手不多。中心商圈振兴等方面工作推进落实力度不大，效果未充分体现。对电子商务行业规划引领、龙头企业培育等力度不大。
三、2025年度工作打算
2025年，商务局将认真贯彻落实市“532”发展战略、区“四大功能区”建设等重大决策部署，抢抓机遇、奋力争先，推动我区商务工作再上新台阶。为此，我们将着力做好四方面工作：
（一）打好招商引资攻坚战。聚焦生产性服务业、生活性服务业产业项目；人工智能等“新质生产力”项目；提升钟楼产业发展的重特大项目开展精准招商，推动强链、补链、延链。高质量办好深圳经贸活动等重大活动，吸引更多外资地区总部、研发中心和功能性平台落户。进一步扩大基金招商朋友圈，通过基金团队招引产业项目。常态化组织全区招商人员参加各类专业展会，持续加强展会招商。开展“敲门行动”，引导企业利润转投资，鼓励现有外资企业增资。支持有条件的企业将境外投资收益或募集资金返程投资，摸排全市境外上市后备企业，做好前期介入和跟踪服务。
（二）打好对外贸易突围战。一是紧盯重点企业重点行业。服务好进出口前30强重点外贸企业，特别是贸境通等重点增量项目；服务好大华开展二手车出口业务，全力招引相关龙头企业，加快形成外贸新增量；帮助“新三样”企业积极应对绿色贸易壁垒和加征关税影响，持续推动“新三样”出口。二是扎实推进跨境电商。深入实施跨境电商高质量发展三年行动计划，推动汽车零配件、地板家居、工具等“产业带+跨境电商”发展。加快与抖音、拼多多等跨境电商平台对接合作，积极招引亚马逊、莱特美特等知名跨境电商平台和服务商。
（三）打好消费促进整体战。一是加强政策引导。谋划出台促进餐饮业高质量发展政策，持续打造“江南美食之都”品牌。探索发放家居、家装消费券，支持居民开展局部改造迭代。落实落细国家《汽车以旧换新补贴实施细则》，持续发挥汽车、家电以旧换新政策效应。二是营造消费氛围。持续办好龙城嗨购节钟楼专场、老字号奇妙夜等活动，举办多领域、多层次、多元化的消费促进活动。三是提升消费环境。大力引进首店首牌，推进“黑珍珠餐厅”开城和重奢品牌入驻，加快推进专业市场转型升级、县域商业体系建设、一刻钟便民生活圈等各项工作。四是夯实新增列统。重点加强餐饮企业、农贸市场、专业市场等领域规范列统，加快推进跨境电商、直播电商等新业态单位列统。
今年以来，面对复杂严峻的内外部环境和日趋激烈的区域竞争压力，区商务局围绕“更优质量项目招引”“更高水平对外开放”“更大力度促进消费”三大核心任务，克难求进、积极应对、有效作为，奋力推动商务经济平稳运行，为全区高质量发展打牢坚实根基。
一、2024年度特色亮点工作
（一）推动项目招引优结构提质效。一是聚焦体制机制改革。牵头全区招商体制机制改革，全区范围成立四个组团开展招商工作。商务局既当“裁判员”又当“运动员”，既牵头城区、高新区两个组团招商工作，同时独立招引重大项目。不断完善招商工作信息化平台，拓展信息渠道，与谷川联行、壹睿项目等专业招商机构签订合作协议；已梳理好全区可利用土地、厂房、楼宇等载体资源，进一步细化载体最新信息，供全区招商共享共用。二是聚焦特色项目招引。精心组织上海经贸、深圳招商等近60场招商活动，有序开展欧洲、亚洲、非洲等境外招商活动5批次。
（二）推动对外贸易稳存量扩增量。一是全力稳外贸。走访重点外贸企业超过100家，开展商务讲堂、经济口学堂等各类培训近10场，覆盖全区200多家企业，为企业争取资金近XX万元。进出口增速排名全市第二，创近三年外贸最好成绩。新增省级内外贸一体化试点企业3家；二是积极拓市场。组织近30家企业参加广交会、华交会等境内外展会10场次，全力拓展国际市场。服务重点采购商瑞和泰参加进博会。三是聚焦新业态。帮助格力博、盛亘泽国际贸易两家企业成功获评常州市跨境电商白名单企业；指导大华进出口公司走通我区首单二手车出口业务；贸境通已开展实质化运作。成功帮助机械设备进出口通过海关AEO高级认证复审工作。开展国家级服贸贸易创新发展项目申报，匠心独具获国际服务外包项目扶持资金。1-10月，我区完成外贸进出口总额XX亿元，同比增长10.9%（增幅较上月扩大2.1个百分点），增速列全市第二。
（三）推动社会消费挖潜力焕活力。一是持续激发消费活力。今年以来，我区共开展大庙弄开街、“龙城嗨购节”、第四届常州网上年货节（网络零售额超XX亿元）等约70场促消费活动，进一步激活消费市场活力，提振消费信心。开展汽车、家电及电动自行车以旧换新工作，目前我区已有31家汽车零售企业入围省汽车置换更新补贴名单，带动销售额近X亿元。今年以来，在渝里、永红无名川小馆、南大街裕莲茶楼、Bonjour、荷花池臻火锅、趣茶手作等一批首店首牌入驻钟楼，激发老城厢消费新动能。今年1-9月，我区“限上社会消费品零售总额占全市比重及增速”综合排名列全市第三。二是不断浓厚老城厢氛围。亚细亚影视城改造项目、南大街步行街北侧改造项目、“延陵IN巷”—地铁南大街站地下商业街项目等项目均启动改造，进一步串联起老城厢的地面商业，激发老城厢发展活力。三是不断打造商贸特色亮点。牵头凌家塘市场改造提升工作，完成总体规划和腾挪方案；已连续三年开展“老字号奇妙夜”活动，市级以上“老字号”企业26家数量全市第一。常州星韵农贸发展有限公司成为全市已纳统菜市场中交易额最大的农贸市场纳统主体。截至今年10月底，全区已完成12家农贸市场的改造升级工作，年内将全面完成全区所有农贸市场改造工作。
（四）推动安全生产固本强基增效。对全区2300户瓶装燃气餐饮企业，除列入工程计划的1300户外，剩余的1000户，聘请第三方开展入户检查，已全部完成排查工作；钟楼区全区瓶装餐饮正常经营企业2058家，管道气餐饮用户447家，安全公示牌上墙率100%。常州市安全生产问题处置监管平台2024全年录入一般性隐患360条，已全部整改到位，形成闭环；全年，第三方完成瓶装燃气餐饮企业入户安全检查1174家；超市防火门专项检查109家；加油站专项检查31家；全区重点商业场所常态化检查30次涉及78家；开展安全生产专题培训1次参加人员65人。今年以来全区商业场所未发生安全生产事故，已连续五年达成此目标，为维护我区社会安定和谐氛围贡献力量。
（五）推动机关工作强效能强保障。一是强化机关党建。先后组织开展党委理论学习中心组学习12次，专题研讨12次；进一步提档升级“红色引擎助企惠民”党建品牌，组织进泰富集团宣讲党的二十届三中全会精神，授予巢洪大、吕家祥“光荣在党五十周年”纪念章，局机关支部被推荐为“钟楼区先进基层党组织”。二是做好巡视巡察。根据省巡、区巡反馈问题整改，局党委把做好巡视“后半篇文章”作为一项重大政治任务，充分认识巡视巡察整改的重要意义，确保整改工作高效快速推进。三是强化信息宣传。在《常州日报》、常州广播电视台等市级媒体刊物以及今日钟楼等区级媒体刊物发报道80余篇，有效扩大了钟楼商务影响力。
二、困难问题及原因查摆
今年以来，我局在稳经济、惠民生的道路上奋力拼搏、笃行不怠，付出了艰苦努力，取得了实在成效。但我们也清醒认识到，当前仍处于经济恢复、消费复苏、产业升级的关键期，明年稳外资稳外贸促消费的压力很大。一方面，虽然项目招引数量有提升，但质量上还有差距。组团与板块间在理顺项目洽谈流程、建立项目协同推进机制上还需进一步磨合，“1+1＞2”的合力还未形成；另一方面，受产业链供应链重构、内外高息差等各种因素影响，外商投资观望情绪较浓，外资招引难度加大，利用外资形势异常严峻。凌家塘市场提升改造仍较慢，对跨境电商、海外仓等外贸新业态还缺乏研究和谋划。社会消费增长乏力，我区钢铁相关行业、汽车及石油制品等行业不景气，月度新增列统单位少，1-9月批零住餐销售额同比下降。
究其原因：一是促进协同招引还不够。“大招商”理念贯彻不彻底，“统模式”改革推进不深入，在信息共享、载体统配等方面整合推进慢，全区“招商引资一盘棋、齐招共推新格局”还未成型。二是推动开放发展提质增效力度不够。在外贸新业态的探索上缺少突破；在外贸新业态的探索上缺少突破。前瞻谋划、积极创新、破解堵点的担当作为不够强。如外贸综合服务平台、进口交易中心、跨境电商、海外仓等外贸新业态经过多年的发展，或遭遇瓶颈，或规模仍然十分有限，未能对全区外贸形成重要的支撑作用。三是促进商贸发展、强化消费“内循环”的方法不多。消费品以旧换新、促消费政策等方面措施不多，对老字号企业如何走出常州做大做强的思考不多，对如何提升菜场服务、管理等“软环境”的抓手不多。中心商圈振兴等方面工作推进落实力度不大，效果未充分体现。对电子商务行业规划引领、龙头企业培育等力度不大。
三、2025年度工作打算
2025年，商务局将认真贯彻落实市“532”发展战略、区“四大功能区”建设等重大决策部署，抢抓机遇、奋力争先，推动我区商务工作再上新台阶。为此，我们将着力做好四方面工作：
（一）打好招商引资攻坚战。聚焦生产性服务业、生活性服务业产业项目；人工智能等“新质生产力”项目；提升钟楼产业发展的重特大项目开展精准招商，推动强链、补链、延链。高质量办好深圳经贸活动等重大活动，吸引更多外资地区总部、研发中心和功能性平台落户。进一步扩大基金招商朋友圈，通过基金团队招引产业项目。常态化组织全区招商人员参加各类专业展会，持续加强展会招商。开展“敲门行动”，引导企业利润转投资，鼓励现有外资企业增资。支持有条件的企业将境外投资收益或募集资金返程投资，摸排全市境外上市后备企业，做好前期介入和跟踪服务。
（二）打好对外贸易突围战。一是紧盯重点企业重点行业。服务好进出口前30强重点外贸企业，特别是贸境通等重点增量项目；服务好大华开展二手车出口业务，全力招引相关龙头企业，加快形成外贸新增量；帮助“新三样”企业积极应对绿色贸易壁垒和加征关税影响，持续推动“新三样”出口。二是扎实推进跨境电商。深入实施跨境电商高质量发展三年行动计划，推动汽车零配件、地板家居、工具等“产业带+跨境电商”发展。加快与抖音、拼多多等跨境电商平台对接合作，积极招引亚马逊、莱特美特等知名跨境电商平台和服务商。
（三）打好消费促进整体战。一是加强政策引导。谋划出台促进餐饮业高质量发展政策，持续打造“江南美食之都”品牌。探索发放家居、家装消费券，支持居民开展局部改造迭代。落实落细国家《汽车以旧换新补贴实施细则》，持续发挥汽车、家电以旧换新政策效应。二是营造消费氛围。持续办好龙城嗨购节钟楼专场、老字号奇妙夜等活动，举办多领域、多层次、多元化的消费促进活动。三是提升消费环境。大力引进首店首牌，推进“黑珍珠餐厅”开城和重奢品牌入驻，加快推进专业市场转型升级、县域商业体系建设、一刻钟便民生活圈等各项工作。四是夯实新增列统。重点加强餐饮企业、农贸市场、专业市场等领域规范列统，加快推进跨境电商、直播电商等新业态单位列统。
（四）打好安全发展守卫战。一是抓好安全生产。紧盯大型商超、成品油流通、餐饮燃气、报废机动车回收拆解等重点领域和场所，持续开展治本攻坚三年行动、打通消防生命通道、餐饮燃气使用安全专项整治，有序推进安全生产“四进”工作，扎实守牢商务领域安全底线。二是强化风险防范。及时做好贸易预警，帮助企业积极应对各类贸易摩擦；持续做好外资企业动态监测，加强对减资、外转内、经营数据变动较大外资企业的核查。
市商务局2024年度工作总结
一、2024年工作总结
（一）招商引资方面
1-9月，全市引进省外XX万元以上项目实际进资XX亿元，增幅7.74%（全省增幅1.12%），增幅居全省第4；实际利用外资XX万美元，同比增长-17.1%（全省增幅-45.15%），增幅居全省第3。
1.注重顶层设计，增强规划引领作用。一是谋划“招商新政”后招商工作的改革创新。贯彻落实国务院出台规范招商引资行为文件及《公平竞争审查条例》，开展招商引资优惠政策排查，梳理并废止2015年5月以后出台的涉及税收和非税收入的招商引资优惠政策文件8个。开展招商引资创新与重塑调研，认真谋划新形势下招商引资工作。二是谋划铜产业集群精准招商。围绕加快建设国家级先进铜功能材料及高端应用集群，绘制了装备制造业用铜领域招商图谱，梳理电机、充电桩、PCB覆铜板等15个重点领域招引方向，推动链式招商。9月6日，上海电机行业协会九届四次会员大会暨鹰潭高新区电机产业双招双引对接会在我市成功举办，与参会电机企业开展洽谈招商。三是谋划重点投资项目库。围绕重点产业包装重点招商引资项目87个，聚焦铜产业梳理28家重点招引目标企业，组织开展项目推介、招商对接。
2.聚焦重点招引，增强招大引强动能。一是聚焦“高新精尖”，瞄准“三类500强”、上市公司以及“小巨人”、独角兽、单项冠军等创新型企业，全市签约南京博兰得电子微型逆变器研发生产、深圳市欧乐智能实业智能设备加工等优强项目25个，近20个优强项目正在洽谈推进中。二是聚焦首位产业，认真研究1+2细分领域龙头企业，围绕链主企业的产业链供应链，持续深入开展精准招商。1-10月，全市签约铜功能材料、电子信息、精密制造等产业亿元以上项目103个，主导产业项目占比达63.58%。推动兴成铜业配套的杭州宜创同达科技，汇芯半导体配套的彩硕光电、弈铂半导体，江铜集团配套的河北凯华模具等10余家上下游企业成功落户。三是聚焦本地企业转型升级，突出“老树发新枝”，韩亚半导体三期、云泰三期、博兰得科技二期等一大批增资扩产项目成功落地，特别是浙江新月集团累计投资五期项目，有望形成产值突破千亿的铜精深加工产业园中园；浙江沃德尔集团累计投资九期项目，总投资超X亿元，基本形成了新能源汽车除整车制造之外的传感器、模具、连接器、控制系统等汽车配件产业链。
3.优化项目服务，增强要素保障创新。一是聚焦解决企业诉求，及时收集企业在项目全过程中遇到的项目用地、能耗指标、资金需求等问题，积极协调相关部门解决；对需省级层面协调的事项，报省商务厅重大项目绿色通道争取支持。二是帮助外资企业协调解决企业开户、进资等问题，确保企业尽快进资，打开全市利用外资新的增长点；三是落实重大项目推进专班，深入企业加强沟通对接，开展“访外企”走访活动，完善项目落地全周期的服务和需求保障，增强企业投资信心，推动加快项目建设。
（二）外贸进出口方面
1-9月，全市外贸进出口XX亿元，同比增长12%（全省-21.6%），增幅居全省第2，其中，出口XX亿元，同比增长5.2%（全省-30%），增幅居全省第2，进口XX亿元，同比增长14.4%（全省-0.2%），增幅居全省第6。2024年预计外贸进出口XX亿元，同比增长约5%，其中，预计出口XX亿元，同比增长约0.1%，预计进口XX亿元，同比增长约7%。
1.制度先行，助企服务走深走实。一是建立政企“一对一”联系机制，打通外贸企业政策咨询、问题反馈渠道，提升收集、研究、解决问题的时效性，“一对一”指导美智光电等企业完成跨境电商备案，江南新材、三川智慧等12家企业申请APEC旅行卡“白名单”；二是完善市区协调联动机制，联合区（市）赴企调研座谈28次，每月集中研究外贸问题清单，帮助亿亚贸易、琪利新能源等企业解决对俄收汇、广交会参展等困难问题32条；三是健全涉外部门协同配合机制，与海关、外管、税务等部门联合开展外经贸惠企政策“双月”宣讲，帮助耐乐铜业、海利新材等企业熟练掌握报关报检、出口退税等便利化政策。
2.精准施策，主体引育见行见效。一是强化生产型出口企业招引，围绕铜、眼镜、新材料等特色重点产业组织召开生产型出口企业招商会、推介会，全力做好重点项目落地转化，预计全年新引进生产型出口企业16家，新增出口额1亿元；二是加大成长型外贸企业培育，重点跟踪服务2023年引进的生产型出口企业，帮助艾天织造、申天地等企业通过广交会参展、拓展“一带一路”市场等方式扩大服装、精炼铜丝出口，预计新增出口额X亿元；三是突出异地进出口数据转化，提前对接水晶光电供货苹果公司的首条产线建设项目，全力争取该条产线产品在鹰潭出口报关。
3.多措并举，市场开拓提质提速。一是优化国际市场布局，强化RCEP和“一带一路”政策宣传，鼓励我市铜、机电、化工等重点行业积极开拓新兴市场，推动江铜再生、临港工贸、水晶光电与“一带一路”、RCEP国家的1-8月贸易总额分别同比增长12%、10%、6%；二是增强参展参会实效，对晶科电子、艾德光学等参加广交会、米兰眼镜展等国内外重点展会的80余家企业开展政策培训和业务指导，企业参展意向成交额总计突破XX亿元；三是发展新业态新模式，全面梳理企业开通“9710”业务流程，帮助征途体育、百盈高新等生产型跨境电商备案企业由一般贸易转至“9710”报关，利用通关便利、外贸优惠政策增强企业市场竞争力。
（三）社零方面
1-9月，全市社会消费品零售总额XX亿元，同比增长5.8%（全省增幅5.1%），增幅居全省第4。2024年预计完成社会消费品零售总额XX亿元，同比增长6.5%，增幅保持全省前列。
1.持续激发商贸消费活力。围绕大宗消费、假日消费、线上消费、品牌消费等重点板块，重点开展“2024鹰潭消费促进年”促消费系列活动，举办“迎春消费季、大宗商品消费季、约惠夏日消费季、金秋消费季、冬令消费季”等五大应季促消费系列活动，开展线上线下促消费活动500余场。
2.加力消费品以旧换新。围绕汽车、家电、电动自行车、家装等领域争取超长期国债资金XX万元，全面开展消费品以旧换新。大力宣传国家、省大规模设备更新和消费品以旧换新政策，在各级各类媒体制作发布宣传稿件200余条，印制宣传册10000份、宣传海报5000份，进社区、进4S店、商超、公共机构等广泛宣传。预计年底前汽车以旧换新发放补贴资金XX余万，拉动汽车消费XX亿元；家装厨卫“焕”新发放补贴资金XX余万，拉动家居消费XX亿元。
3.坚持夯实城乡商业发展。一是不断提升消费场景，在商业综合体建设、品牌连锁引进等方面持续发力，推动凯翔、中央星城等零售综合体加强业态调整和招引，引导天虹、华章茂等打造新零售、儿童娱乐、文化影视、教育培训等多业态消费集聚；二是不断完善农村商业设施。余江区荣获全国县域商业领跑县，争取县域商业建设中央资金XX万，积极推动县域商业体系建设。申报入库项目17个，目前已完成天禄镇国平商贸中心等12个县域商业体系建设项目的建设改造，未完成的5个项目正在加快推动，预计年底前全面完工。
（四）国际陆港方面
1.推动口岸平台建设。推动鹰潭国际陆港保税物流中心（B型）项目建设，目前3.6万平方米仓库已封顶，预计12月底主体工程和配套设施可全面竣工。10月15日省政府发文同意设立鹰潭保税物流中心（B型），项目申报资料已提交鹰潭海关初审之后报南昌海关。推动南昌海关技术中心鹰潭国际陆港分中心建设，为再生铜转关和铜精矿目的地查验提供便利。
2.推动口岸功能提效。推动鹰潭国际陆港与中国电子口岸宁波分中心、阿里eWTP团队就智慧检验监管系统进行二次开发，实现于宁波港进口再生金属转关信息互认。我市再生金属原料实行进口目的地智慧检验监管试点试单成功后进入常态化，进口的再生铜从入境到进厂的运输周期从原来的7-10天压缩至2-3天，通关成本可缩减40-50%，每个标箱（约25吨）可节约XX元综合成本。
3.口岸通道平稳运营。举办口岸惠企政策巡回宣讲会，指导企业用足用好“三同”试点政策，降低企业网络成本。1-10月，鹰潭站发往宁波、上海、福州（江阴港）、厦门和南昌等车站海铁联运集装箱箱量达1.1万标箱，鹰潭国际陆港共开行中欧班列3列，货重1416吨，货值XX万元。
二、2025年工作谋划
（一）招商引资方面
1.重塑招商体系，激发投资活力。贯彻落实省商务厅即将出台的《江西省关于进一步加强新形势下招商引资工作的指导意见》，结合我市产业实际，起草印发《鹰潭市推进招商引资高质量发展的意见》，研究提出新阶段的招商引资政策，指导新形势下招商引资工作。按照“主管部门牵头、相关部门协同、各类主体联动、园区承接落地”的原则形成协同招商合力，构建“全域一体”大招商格局。结合新形势下招商引资机制改革创新，制定《2025年招商引资工作实施方案》，修改完善全市招商引资考核办法，发挥好考核指挥棒作用。
2.推动模式创新，提升招商实效。创新基金招商，鼓励产业基础较好区（市）聚焦首位产业、主导产业设立子基金，加强对需产业基金支持项目的协调推进，形成“资本+产业”投资合力，招引优质项目落地。深化产业招商，聚焦“1+2”现代产业体系，按照装备制造业用铜领域招商图谱，集中力量引进链主型企业，促进产业集聚、集群发展。强化以商招商，鼓励聚焦本地链主企业上下游供应链，加速吸引配套企业落户，推动产业链条进一步延伸。推动存量招商，深入推进制造业数字化转型，促进企业技术改造、增资扩产，形成再投资。促进“双招双引”，紧扣产业链突破升级瓶颈和技术弱项，梳理所需产业人才和技术清单，推进发达地区科技成果孵化落地，精准招引产业适配度高、科创属性强、发展潜力好的科创项目。每季度举办全市招商引资项目集中签约活动，力争全年签约优强项目25个以上。
3.做强活动平台，打造开放高地。精心组织参加粤港澳大湾区活动、赣商大会、世界VR产业大会、赣台合作交流会等省级重大活动，聚焦长三角、粤港澳等重点区域，围绕主导产业举办系列招商活动，全年拟组织“走出去”和“引进来”系列招商活动7场以上，其中以省市联动的方式举办一场铜与电子信息产业专题推介会，积极对接客商和项目，着力提升活动成效。
4.提升服务水平，推进项目建设。落实重大项目服务专班，做好项目落地全周期服务保障，定期召开全市招商引资重大项目推进会，协调解决项目存在的困难和问题。重点推动江西亚伯兰汽车电子、江西星能科技发展有限公司等20余个在建未入统优强项目建设。配合市委联合督查组定期开展督查，推动新签约优强项目、拟入统项目、实际利用外资等工作按计划如期推进，力争全年上报优强重点产业项目20个以上。
（二）外贸进出口方面
2025年，围绕主导产业稳规模、中小企业挖潜力、跨境电商育动能，力争全市外贸进出口总额保持正增长。
1.稳定主导产业进出口规模。出口方面，充分利用好江铜集团深化地企合作工作推进机制，支持申天地、江南新材等铜基新材料企业借展出海，赴RCEP和“一带一路”国家参加日本东京电子电路产业展、越南河内电子元器件展等国际专业展会，争取与跨国公司签订供货长单，提升出口稳定性；进口方面，推动鹰潭国际陆港再生铜转关“目的地”检验常态化开展，进一步降低铜企进口成本，促进非标电解铜、再生铜进口规模稳中有升。
2.培育多元化外贸主体。加大生产型出口企业招引培育力度，持续跟进艾天织造、琪利新能源等新引进生产型出口企业的成长进度，切实将招引成果转化为新增出口数据，力争2025年新引进生产型出口企业16个，实现当年新增出口额X亿元；加大中小外贸企业政策扶持力度，用好用活与市外管建立的“汇政银企直通车”制度，力争涉外政策宣讲做到外贸企业全覆盖，不断提升中小外贸企业对汇率避险、信用保险等政策的知晓率和利用率，为更多外贸企业争取广交会、消博会等重点展会的参展机会，支持企业千方百计抓订单、拓市场。
3.激发跨境电商发展活力。支持传统外贸企业发展跨境电商，在做好政策宣传和业务指导的基础上，密切跟踪外贸企业进行跨境电商企业备案、报关通关、出口退税、收汇结汇全流程，优化商务、海关、税务、外管等各项衔接工作，以更加便利的流程吸引外贸企业由一般贸易报关转向跨境电商报关；做好异地跨境电商数据转化，摸清我市百盈高新、朗吉创新等外贸企业通过跨境电商平台或省外货代公司进行跨境电商交易的情况，争取通过更加优惠的政策和更加优质的服务将本地企业数据转至鹰潭。
（三）社零方面
力争2025年全市完成社会消费品零售总额XX亿元，同比增长6%，增幅保持全省前列。
1.抓活动促惠民，做好以旧换新。围绕汽车、家电、电动自行车、家装等领域积极争取超长期国债资金，用好用足政策，加力推进消费品以旧换新。做优迎春、大宗、盛夏、金秋、冬令等消费促进平台，重点举办“2025鹰潭汽车博览会暨新能源汽车展”“鹰潭眼镜博览会”“2025中式糕点博览会”“2025年鹰潭好物直播节”等大型促销活动，促进全市商贸消费持续火热。力争全年举办各类消费促进活动600余场。
2.抓平台强支撑，提升消费能级。加大首店招引力度，推动天虹、凯翔、华章茂等商业综合体品牌轮换。大力推动龙兴时代广场、中央星城等商贸综合体加快招商运营，依托鹰潭龙头山省级商业示范街区，重点培育凯翔新天地智慧商圈，鼓励中兆百汇·嘉乐城、周塘·七哩集、茨荸弄潮文化消费场景搭建，打造年轻人消费新地标。
3.抓招引壮主体，加强市场培育。加强限上企业入统调度，沟通协调统计、市场监管、税务等部门，建立对接机制，不断优化限上企业结构。鼓励和支持全市重点商贸流通企业不断做优做强做大，开展连锁化、品牌化经营；培育一批适应消费升级要求、特色鲜明的高端零售、餐饮、酒店集团。力争全年新增限额以上入统企业80家，在库限上单位达750家。
4.抓项目促发展，促进县域商业。加大项目摸排力度，继续从补齐县域商业基础设施短板、完善县乡村三级物流配送体系、改善优化县域消费渠道、增强农产品上行功能、提高县域生活服务供给质量等5个方面，摸排符合支持政策的主体，充实项目库项目储备；协调各地有序推进已入库的项目建设，强化项目管理，建立月调度＋实地督导双调度机制，及时协调解决发现的困难和问题，推动县域商业建设项目落地见效。
（四）国际陆港方面
1.推进口岸平台建设。全面完成鹰潭国际陆港保税物流中心建设，争取南昌海关支持，力争在2025年上半年通过验收投入使用，实现多个电子账册运营，进一步完善国际陆港服务功能，进一步提升我市开放型经济服务水平。
2.推动口岸功能提效。积极争取南昌海关支持，进一步扩大再生铜转关试点企业范围、实现再生金属全品类进口。进一步优化口岸各项服务流程。完善保税仓库、监管场所作业流程，使企业进出更加顺畅便利。
3.做大口岸通道经济。进一步加大与沿海港口宁波、厦门、福州江阴港的深度合作和互动，提高运输时效，推动铁海联运、多式联运业务发展，力争全市全年经鹰潭站发往宁波、上海、江苏江阴、厦门和南昌等车站海铁路运集装箱箱量达1.4万标箱。
三、对省政府的意见建议
1.恳请继续支持我市以省市联办的方式在发达地区举办产业推介会。
2.恳请支持我市开发区与发达地区园区合作设立“飞地产业园”。
市商务局关于2024年市人大建议和政协提案办理情况工作总结
2024年，根据《XX市人民政府办公室关于交办市五届人大四次会议代表建议和市政协五届三次会议提案的通知》（普政办发〔2024〕16号）要求，市商务局涉及人大代表建议主办件10件、协办件14件，政协委员提案主办件13件（含重点提案1件）、协办件20件。主要涉及现代物流体系建设、口岸通道建设、口岸经济发展、外经外贸、边民互市、边境经济合作区建设、市场体系建设、电子商务、营商环境等方面工作。
一、建议和提案办理情况
在市委、市政府的领导下，在市人大和市政协的有力监督指导下，市商务局高度重视办理和答复工作，成立工作领导小组，坚持把代表、提案者满不满意作为衡量办理工作成效的重要标尺，努力将建议、提案转化为深化改革、破解难题、推动发展的具体举措，不断提升办理工作质量。目前，各项建议和提案已按期完成办理。2024年，人大建议主办件中办理结果为“A类”的有6件，“B类”的有1件，“C类”的有3件；政协提案主办件中办理结果为“A类”的有6件，“B类”的有2件，“C类”的有5件。
二、主要工作举措
（一）明确办理时限，压实主体责任。认真清点核对本单位承办的建议和提案，结合年度工作重点，加强办前综合分析，拟定工作方案，明确办理时限，5月底前完成调查研究和第一次面商，6月底完成基本答复，第二次面商，8月20日前完成办理工作并答复人大代表和提案者；在全面完成办理工作后，认真总结经验，仔细查找问题，明确改进措施，形成办理工作总结，推动办理工作由“答复型”向“解决型”转变。
（二）深入开展调研，充分沟通协商。坚持问题导向、质量导向、结果导向，以解决问题、推动工作作为办理工作的出发点和落脚点，仔细分析，深入开展调查研究，准确把握人大代表、提案者和群众的期盼，有效增强办理工作的针对性和实效性。在办理过程中，加强与人大代表和提案者的直接沟通，坚持“先协商、后答复”的原则，不断扩大面商范围，提高代表、群众的参与度，拓宽办理渠道。
（三）强化协调配合，提高办理质量。主动联系协办单位，加强沟通协作，确保答复的完整性，要精心组织，强化措施，健全完善办理工作机制，在充分协商、调研的基础上形成书面答复，按照规定格式以正式文件将办理情况答复代表和提案者。积极配合协办工作，在职责范围内认真提出解决问题的办法，并及时将协办意见函告主办单位参考。
三、存在的问题和下步打算
在2024年人大建议和政协提案办理过程中，市商务局狠抓落实办理工作取得显著成效，人大代表和政协委员满意度较高。但也存在一些不足和问题：一是办理进度把控不好，深入调查研究不够，对实际情况了解不够全面。二是与人大代表和政协委员的沟通联系还不够，听取他们的意见和建议不够深入，有效反馈他们关注问题的解决程度有差距。三是受政策、土地、财力等条件限制，个别建议、提案提出的解决措施在实际操作中难以落实。
在今后的办理工作中，市商务局将继续坚决扛实建议和提案办理工作的政治责任，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，加强调查研究，把建议、提案办理工作作为联系群众、听取意见、争取民心的重要途径，加强与代表和委员的沟通交流，规范办理答复程序，不断提高办理质量。
一是优化办理流程与规范标准。进一步完善从接收、交办到答复、反馈的办理流程，形成完整高效的闭环。制定统一规范标准，明确答复内容、格式等要求，建立办理档案，全程记录办理过程，同时加强对办理流程和规范标准的培训，确保工作人员熟知并严格执行。二是深化沟通协作机制。办理前主动了解建议、提案背景和诉求，办理中定期汇报进展、邀请参与方案讨论，办理后及时送达结果并征求满意度，通过多种方式加强与代表、委员的沟通，充分听取意见建议。三是提升办理人员专业素养。组织开展政策法规、业务知识和沟通技巧等方面的培训，鼓励办理人员自主学习，关注社会热点和行业动态，建立交流平台，分享办理经验，不断提高综合素质和业务能力。四是增强办理工作实效。在答复后继续跟踪检查问题解决和措施落实情况，对被列为“B类”“C类”的建议和提案，我们将继续跟踪落实，积极协调争取解决条件，认真做好续办续复工作。
县商务局2024年工作总结和2025年工作打算
2024年以来，XX县商务和开放型经济工作在县委、县政府的坚强领导下，紧扣全年目标任务，在对外贸易、商贸流通方面持续发力，攻坚克难，取得了较好成效，圆满完成了新加坡亚洲食品饮料展览会各项任务，达到了预期目标，是2024年全市第一个走出国门的区县，现将2024年工作情况汇报如下：
一、主要指标完成情况
1.外贸。2024年1-10月，完成进出口总额XX亿元，全市区县市排名第2，外贸实绩同比增长13.1%，预计全年完成进出口总额XX亿元左右，外贸实绩同比增长43.2%左右；外贸企业“破零”8家、“倍增”9家。
2.外资。外资已到位XX万美元（其中外商直接投资XX万美元、外商间接投资XX万美元），总额全市区县市排名第2。已完成全年到位外资XX万美元目标任务。
3.外经。对外投资已完成XX万美元，湖南必应国际进出口贸易公司对柬投资已经通过省商务厅备案，省发改委备案正在审核之中，力争年底对柬投资完成XX万美元，全年完成XX万美元，预计能完成全年30万美元目标任务。
4.促消费。2024年1-9月，完成社会消费品零售总额XX亿元，同比增长6.6%，全市排名第2，预计能完成全年增长7%目标任务；1-9月商贸企业已入限23家，排名全市第一，预计能完成全年入限25家目标任务。
二、主要工作开展情况
（一）对外贸易亮点纷呈
一是在统筹部署上聚焦发力。成立XX县赴新加坡考察团队，对新加坡农产品交易市场、生鲜猪肉市场开展考察；组织XX外贸企业参加新加坡亚洲国际食品饮料展、中国国际消费品博览会、“湘台会”、跨境电商交易会等展览展会，提升企业知名度。截至2024年9月，XX县冻（烤）乳猪、分割肉、甜酸茭头、洞庭湖大闸蟹、甲鱼等10多类农产品远销新加坡、韩国、日本、非洲等20多个国家和地区。其中，华乐公司出口已突破XX亿元，和利兴农业XX万元，荣祺食品XX万元，三建水产XX万元。
二是在政策支持上协同发力。争取上级资金政策支持，获批省级冻猪肉储备、跨境电商、加工贸易、蔬菜发展等专项资金1000多万元。联合海关、外管局和银行等相关部门，多次开展外贸企业业务培训会、银企对接会，解决外贸企业融资难题，进一步提高外贸业务
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