在2024年全市村级后备力量培育储备专题研判会上的讲话
同志们:
今天我们召开这次全市村级后备力量培育储备专题研判会,目的是深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,全面分析当前我市村级后备力量建设的现状,查找存在的问题,研究部署下一阶段的工作任务,为我市乡村振兴战略的深入实施提供坚实的人才保障。下面,我讲几点意见。
一、明后备力量培育之重,铸乡村振兴发展之基
(一)培育后备力量,激活乡村振兴“人才引擎”。乡村振兴是包括产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴的全面振兴。而人才振兴是乡村振兴的基础,村级后备力量作为乡村人才队伍的重要组成部分,他们的素质和能力直接关系到乡村各项事业的发展。在产业发展方面,有能力的后备人才能够引入新的理念和技术,推动农业产业现代化转型,带领村民探索特色农业、农村电商等新的发展路径。在生态建设中,他们可以组织和引导村民开展环境整治、生态保护行动,打造美丽宜居乡村。从文化振兴角度看,后备力量能够传承和弘扬乡土文化,丰富村民精神文化生活,增强乡村凝聚力。组织振兴更是离不开优秀的后备干部,他们能为村级党组织注入新鲜血液,增强党组织的领导力和战斗力,确保党的方针政策在基层有效落实。
(二)培育后备力量,筑牢基层政权“稳定根基”。基层政权的稳定和发展是国家治理的重要基石。村级组织作为基层政权的末梢神经,其运行状况直接影响到党和政府在人民群众中的形象和公信力。当前,农村社会结构深刻变化,各种利益诉求日益复杂,对村级治理提出了更高要求。拥有一支素质优良、数量充足的村级后备力量队伍,能够确保村级组织在面对各种复杂问题和挑战时,有足够的人才资源来应对。他们可以积极化解矛盾纠纷,维护农村社会稳定,促进农村和谐发展。同时,这些后备力量经过培养和锻炼,能够逐步成长为村级领导核心,带领村民共同参与村庄建设和治理,增强村民对村级组织的信任和支持,巩固党在农村的执政基础。
(三)培育后备力量,破解农村人才“短缺困局”。长期以来,农村人才流失问题严重,大量青壮年劳动力外出务工,导致农村人才匮乏。在这种情况下,培养和储备村级后备力量显得尤为迫切。通过有针对性的培育措施,我们可以从本地发掘和培养一批有潜力、有乡土情怀的年轻人,引导他们留在农村、建设农村。这不仅可以缓解农村人才短缺的困境,还能为农村发展注入新的活力。这些后备力量熟悉农村情况、了解农民需求,能够更好地适应农村工作环境,为农村发展发挥独特作用。
二、察后备力量培育之弊,析现存问题症结之源
(一)思想认识不足,重视程度欠缺。在一些地方,对村级后备力量培育储备工作的重要性认识不够深刻。部分乡镇党委政府没有将其作为一项重要工作来抓,缺乏系统规划和长期部署。一些村干部对培养后备力量存在顾虑,担心后备干部成长起来后会威胁到自己的职位,因此在推荐和培养过程中积极性不高。这种思想上的不重视,导致了村级后备力量培育储备工作在源头上就缺乏动力,工作难以有效开展。
(二)选拔机制欠佳,人才质量堪忧。目前,我市村级后备力量选拔工作还存在一些问题。一方面,选拔标准不够明确和科学,有的地方过于注重学历等单一因素,忽视了实践能力、群众基础等重要方面。另一方面,选拔程序不够规范,存在人情因素干扰的情况。这就使得一些真正有能力、有热情的农村优秀人才没有机会进入后备队伍,而部分入选的后备人员并不符合实际工作需要,影响了后备力量队伍的整体质量。
(三)培育体系残缺,培养效果不良。在培育环节,我们缺乏一套完善的体系。培训内容上,针对性不强,往往是泛泛而谈,没有结合农村实际工作需求和当地发展特点。培训方式较为单一,以传统的集中授课为主,缺乏实践锻炼、现场教学等多样化的培训形式。培训师资力量薄弱,部分授课教师对农村工作了解不够深入,无法传授实用的知识和技能。此外,培训时间安排不合理,没有充分考虑到农村生产生活的季节性特点,导致培训与实际工作脱节,培养效果大打折扣。
(四)管理监督疏漏,队伍稳定不足。对村级后备力量的管理监督存在漏洞。在日常管理中,对后备人员的跟踪了解不够及时,没有建立完善的考核评价机制,无法准确掌握他们的思想动态和工作表现。在激励机制方面,缺乏有效的措施,对表现优秀的后备人员激励不足,难以调动他们的积极性。同时,对不合格的后备人员缺乏淘汰机制,导致队伍鱼龙混杂。这些问题影响了村级后备力量队伍的稳定性,使得一些后备人员中途流失,不能持续为农村发展服务。
三、谋后备力量培育之策,绘乡村发展美好之图
(一)提升思想认识,强化组织引领。各级党委政府要充分认识到村级后备力量培育储备工作的重要性,将其纳入重要议事日程。要建立健全领导责任制,明确各级领导在这项工作中的职责。乡镇党委要承担起主体责任,成立专门的工作领导小组,负责统筹协调和指导本地村级后备力量培育储备工作。村党组织要积极配合,主动参与到后备人员的推荐、培养等工作中
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