副市长在2024年全市禁毒防艾三年攻坚行动工作推进会上的讲话提纲
同志们：
今天，我们在这里隆重召开全市禁毒防艾三年攻坚行动工作推进会，主要任务是深入学习贯彻*总书记关于禁毒和艾滋病防治工作的重要指示精神，全面落实党中央、省委和市委的决策部署，总结前期工作，分析当前形势，研究部署下一阶段禁毒防艾工作，进一步统一思想、凝聚共识，以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加务实的作风，坚决打赢新一轮禁毒防艾攻坚战。
首先，我要对在座的各位表示衷心的感谢和崇高的敬意。在过去的一年里，大家不辞辛劳、扎实工作，为全市禁毒防艾工作作出了积极贡献。正是因为有了你们的辛勤付出和无私奉献，我们才能够取得今天的成绩。在此，我代表市委、市政府，向你们表示最诚挚的感谢和最崇高的敬意！
下面，我就全市禁毒防艾三年攻坚行动工作讲几点意见：
一、提高政治站位，深刻认识禁毒防艾工作的重要意义
禁毒防艾工作事关国家安全、社会稳定、人民幸福，是一项重大的政治任务、民生工程和社会治理的重要内容。我们必须从全局和战略的高度，深刻认识禁毒防艾工作的重要意义，切实增强责任感和使命感。
（一）禁毒防艾工作是维护国家安全的必然要求
毒品和艾滋病是社会的两大毒瘤，对国家安全构成了严重威胁。毒品问题不仅直接危害人民群众的身心健康，还容易引发社会治安问题，甚至滋生黑恶势力，严重影响社会稳定和国家安全。艾滋病则是一种传染性极强的疾病，如果不加以有效控制，将会对人民群众的生命安全和身体健康造成巨大威胁。因此，我们必须从维护国家安全的高度出发，坚决打好禁毒防艾攻坚战。
（二）禁毒防艾工作是促进社会和谐的重要举措
毒品和艾滋病问题不仅影响个人的身心健康，还容易引发家庭矛盾、社会冲突和治安问题。禁毒防艾工作的深入开展，有助于减少毒品滥用和艾滋病传播，维护社会和谐稳定。同时，通过加强禁毒防艾宣传教育，提高人民群众的禁毒防艾意识和能力，有助于形成全社会共同抵制毒品、预防艾滋病的良好氛围。
（三）禁毒防艾工作是保障人民幸福的重要基础
毒品和艾滋病问题直接关系到人民群众的切身利益。禁毒防艾工作的成效，直接关系到人民群众的生命安全和身体健康，关系到千家万户的幸福安康。因此，我们必须把禁毒防艾工作作为保障人民幸福的重要基础来抓，切实维护人民群众的根本利益。
二、总结前期工作，准确把握当前禁毒防艾工作形势
在过去的一年里，全市上下按照市委、市政府的统一部署，以高度的责任感和使命感，扎实开展禁毒防艾工作，取得了显著成效。但我们也必须清醒地认识到，当前禁毒防艾工作仍然面临着严峻的挑战和突出的问题。
（一）前期工作取得的主要成效
1.禁毒工作取得新进展，成效显著，彰显了我市对毒品问题零容忍的决心与行动。我们坚持严打高压态势不动摇，精心策划并持续开展了多轮禁毒专项行动，精准打击毒品违法犯罪活动的每一个环节，从源头遏制毒品流入，有效斩断了毒品供应链条。通过跨部门、跨区域的紧密合作，我们成功侦破了一系列重大毒品案件，有力震慑了毒品犯罪分子，净化了社会环境。与此同时，我们高度重视吸毒人员的管控与戒毒康复工作，建立了完善的戒毒治疗、心理干预、社会帮扶等一体化服务体系，帮助吸毒人员重返社会，实现了从“管控”到“帮扶”的全方位转变，极大地减少了毒品复吸率，推动了禁毒工作迈向新台阶。
2.艾防工作亦取得新成效，公众健康防线更加坚固。我们深知预防胜于治疗，因此不断加强艾滋病防治宣传教育的广度和深度，利用线上线下多种渠道，创新宣传形式，提高人民群众的艾防意识和自我保护能力。通过举办知识讲座、发放宣传资料、开展主题日活动等方式，使艾防知识深入人心，营造了全社会共同参与艾滋病防治的良好氛围。在监测检测方面，我们扩大了检测覆盖面，提高了检测效率，确保早发现、早干预、早治疗。同时，加强了对艾滋病患者的关怀与治疗，提供全面、连续的医疗服务，有效延长了患者生命质量，推动了艾防工作取得了实质性的新成效。
3.社会治理水平在禁毒防艾工作的深度融合中得到了显著提升。我们创新社会治理模式，将禁毒防艾工作视为社会治理的重要组成部分，融入到社会治理的各领域、各环节之中。通过建立健全部门协作机制，加强公安、卫生、教育、社区等多部门间的信息共享与联动配合，形成了齐抓共管、合力推进的工作格局。此外，我们还鼓励社会力量参与，引入社会组织、志愿者等第三方力量，共同参与到禁毒防艾的宣传教育、帮扶救助等工作中来，构建了政府主导、社会参与的多元化治理体系，有效提升了社会治理的精细化、智能化水平，为构建和谐社会、保障人民健康福祉作出了积极贡献。
（二）当前禁毒防艾工作面临的主要问题
1.毒品问题依然严峻，呈现出复杂多变的态势，对我市的社会安全与公众健康构成了严重威胁。当前，我市毒品滥用现象并未得到有效遏制，毒品犯罪活动仍时有发生，且呈现出隐蔽化、网络化、多样化的特点。一些不法分子利用科技手段，通过暗网、社交媒体等新兴平台进行毒品交易，使得毒品流通更加难以追踪和打击。更令人担忧的是，新型毒品层出不穷，这些毒品往往伪装成日常用品或食品，极具迷惑性，对青少年的危害尤为严重，给禁毒工作带来了前所未有的挑战。面对这一形势，我们必须保持高度警惕，不断创新禁毒策略，加强情报收集与分析，提升打击精度与效率，同时加大对新型毒品的研究与宣传，提高公众对新型毒品的认知与防范能力。
2.艾滋病防治形势同样不容乐观，尽管我市在艾滋病防治工作上已取得一定成绩，但艾滋病传播的风险依旧存在，且在某些地区和特定人群中呈现集中趋势。一些重点地区由于经济条件落后、医疗资源匮乏、健康教育普及不足等因素，艾滋病防治工作仍显薄弱，感染者发现和治疗覆盖率有待提高。此外，流动人口、性工作者、男男性行为者等高风险人群中的艾滋病防控尤为复杂，需要更加精准有效的干预措施。因此，我们必须继续加大投入，优化资源配置，强化宣传教育，提高检测可及性，加强感染者关怀与治疗，确保艾滋病防治工作取得更加显著的成效。
3.社会治理体系作为维护社会稳定与促进发展的基石，其完善程度直接影响到我市各项工作的顺利开展。当前，我市社会治理体系虽已初具规模，但仍存在一些不容忽视的薄弱环节。部门间协作与联动配合尚不够紧密，信息共享机制不健全，导致在一些突发事件和复杂问题面前，反应速度和处置效率有待提高。此外，社会治理手段和方法还需进一步创新，以适应新时代社会治理的新要求。为此，我们应积极推动社会治理体制改革，加强跨部门协调机制建设，促进信息互联互通，提升决策科学化、民主化水平，同时鼓励社会组织和公众参与社会治理，形成多元共治、共建共享的良好局面，从而全面提升我市社会治理水平，为人民群众创造更加安全、和谐的生活环境。
三、明确目标任务，坚决打赢新一轮禁毒防艾攻坚战
面对当前禁毒防艾工作的严峻形势和突出问题，我们必须进一步明确目标任务，采取有力措施，坚决打赢新一轮禁毒防艾攻坚战。
（一）总体目标
以*新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党中央、省委和市委关于禁毒防艾工作的决策部署，坚持问题导向、目标导向和结果导向相结合，以超常规的举措和过硬的办法，坚决打好禁毒防艾攻坚战。通过三年的努力，实现毒品滥用问题得到有效遏制、艾滋病传播风险明显降低、社会治理水平显著提升的目标。
（二）主要任务
深化毒品滥用治理。我们要坚持严打高压态势，持续开展禁毒专项行动，严厉打击毒品违法犯罪活动。同时，我们要加强吸毒人员管控和戒毒康复工作，推动毒品滥用问题得到有效遏制。
加强艾滋病防治工作。我们要加强艾滋病防治宣传教育，提高人民群众的艾防意识和能力。同时，我们要加强艾滋病监测检测和治疗工作，推动艾滋病防治工作取得新成效。
完善社会治理体系。我们要将禁毒防艾工作融入社会治理各领域、各环节，加强部门协作和联动配合，推动社会治理水平得到提升。同时，我们要加强基层基础工作，推动禁毒防艾工作向基层延伸、向农村覆盖。
（三）具体措施
1.加强组织领导。各级党委、政府要切实担负起禁毒防艾工作的主体责任，加强组织领导，明确责任分工，确保各项工作落到实处。同时，要加强督促检查和考核评估，推动各项工作取得实效。
2.加强宣传教育。我们要加强禁毒防艾宣传教育力度，提高人民群众的禁毒防艾意识和能力。要通过各种渠道和形式，广泛宣传禁毒防艾法律法规、政策措施和科学知识，引导人民群众自觉抵制毒品、预防艾滋病。
3.加强打击整治。我们要坚持严打高压态势，持续开展禁毒专项行动和艾滋病防治专项整治行动，严厉打击毒品违法犯罪活动和艾滋病传播行为。同时，要加强吸毒人员管控和戒毒康复工作，推动毒品滥用问题
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