在2024年全市社区矫正安全稳定分析研判会上的讲话
同志们:
今天,我们召开全市社区矫正安全稳定分析研判会,主要任务是深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,认真落实中央、省、市关于社区矫正工作的部署要求,总结今年以来全市社区矫正工作,分析研判当前社区矫正工作面临的形势,安排部署下一阶段社区矫正工作。下面,我讲三点意见。
一、充分肯定成绩,切实增强做好社区矫正工作的信心和决心
今年以来,全市社区矫正工作在市委、市政府的坚强领导下,在省司法厅的精心指导下,认真贯彻落实《社区矫正法》《社区矫正法实施办法》《XX省社区矫正实施细则》,紧紧围绕维护社会稳定大局,以提升社区矫正工作规范化、专业化、信息化水平为抓手,不断加强社区矫正机构和队伍建设,狠抓社区矫正安全稳定,社区矫正工作取得了明显成效。
(一)社区矫正工作体制机制不断完善。一是组织领导有力。市委、市政府高度重视社区矫正工作,市委常委会、市政府常务会专题研究社区矫正工作,市委、市政府主要领导多次对社区矫正工作作出批示指示,为社区矫正工作提供了坚强的组织保障。二是部门联动有效。市、县(区)两级社区矫正委员会充分发挥统筹协调作用,定期召开联席会议,研究解决社区矫正工作中的重大问题,推动社区矫正工作有序开展。三是工作保障有力。市、县(区)两级政府将社区矫正工作经费纳入财政预算,为社区矫正工作提供了有力的经费保障。前三季度,全市共投入社区矫正工作经费500万元,其中市本级投入100万元。
(二)社区矫正工作基础不断夯实。一是社区矫正机构建设不断加强。市、县(区)两级社区矫正机构全部实现单设,全市共有社区矫正机构10个,其中市级社区矫正机构1个,县(区)级社区矫正机构9个。二是社区矫正队伍建设不断加强。全市共有社区矫正工作人员50人,其中专职工作人员30人,兼职工作人员20人。全市共有社区矫正社会工作者100人,其中市级社区矫正社会工作者10人,县(区)级社区矫正社会工作者90人。三是社区矫正场所建设不断加强。全市共建成社区矫正中心10个,其中市级社区矫正中心1个,县(区)级社区矫正中心9个。全市共建成社区矫正教育基地5个,其中市级社区矫正教育基地1个,县(区)级社区矫正教育基地4个。四是社区矫正信息化建设不断加强。全市社区矫正信息化建设实现了“四个全覆盖”,即社区矫正管理信息系统全覆盖、社区矫正移动执法终端全覆盖、社区矫正远程视频督察系统全覆盖、社区矫正远程视频会见系统全覆盖。
(三)社区矫正工作质效不断提升。一是社区矫正对象监管不断规范。全市社区矫正对象全部纳入社区矫正管理信息系统管理,实现了社区矫正对象基本信息、日常监管、教育帮扶等信息的实时录入、动态更新和全程留痕。二是社区矫正对象教育帮扶不断规范。全市社区矫正对象全部纳入社区矫正教育帮扶体系,实现了社区矫正对象教育帮扶工作的全覆盖。三是社区矫正对象权益保障不断规范。全市社区矫正对象全部纳入社区矫正权益保障体系,实现了社区矫正对象合法权益的依法保障。四是社区矫正对象社会融入不断规范。全市社区矫正对象全部纳入社区矫正社会融入体系,实现了社区矫正对象社会融入工作的全覆盖。
(四)社区矫正工作成效不断显现。一是社区矫正对象再犯罪率不断下降。前三季度,全市社区矫正对象再犯罪率为1%,比2023年前三季度下降了2个百分点。二是社区矫正对象重新犯罪率不断下降。前三季度,全市社区矫正对象重新犯罪率为0.5%,同比下降了1个百分点。三是社区矫正对象社会融入率不断提高。前三季度,全市社区矫正对象社会融入率为90%,同比提高了5个百分点。四是社区矫正对象合法权益保障率不断提高。前三季度,全市社区矫正对象合法权益保障率为95%,同比提高了3个百分点。
二、准确把握形势,切实增强做好社区矫正工作的责任感和紧迫感
当前,我市社区矫正工作虽然取得了一定成效,但仍然存在一些不容忽视的问题和困难,主要表现在以下几个方面:
(一)社区矫正工作体制机制有待进一步完善。一是社区矫正机构建设有待加强。目前,全市社区矫正机构建设还存在一些薄弱环节,部分县(区)社区矫正机构尚未实现单设,社区矫正机构建设亟待加强。二是社区矫正队伍建设有待加强。目前,全市社区矫正工作人员数量不足,专业化水平不高,社区矫正队伍建设亟待加强。三是社区矫正场所建设有待加强。目前,全市社区矫正场所建设还存在一些薄弱环节,部分县(区)社区矫正场所尚未建成,社区矫正场所建设亟待加强。四是社区矫正信息化建设有待加强。目前,全市社区矫正信息化建设还存在一些薄弱环节,部分县(区)社区矫正信息化建设尚未实现全覆盖,社区矫正信息化建设亟待加强。
(二)社区矫正工作基础有待进一步夯实。一是社区矫正工作经费保障有待加强。目前,全市社区矫正工作经费保障还存在一些薄弱环节,部分县(区)社区矫正工作经费尚未纳入财政预算,社区矫正工作经费保障亟待加强。二是社区矫正工作装备保障有待加强。目前,全市社区矫正工作装备保障还存在一些薄弱环节,部分县(区)社区矫正工作装备尚未配齐,社区矫正工作装备保障亟待加强。三是社区矫正工作场所保障有待加强。目前,全市社区矫正工作场所保障还存在一些薄弱环节,部分县(区)社区矫正工作场所尚未建成,社区矫正工作场所保障亟待加强。
(三)社区矫正工作质效有待进一步提升。一是社区矫正对象监管有待规范。目前,全市社区矫正对象监管还存在一些薄弱环节,部分社区矫正对象监管不到位,社区矫正对象监管亟待规范。二是社区矫正对象教育帮扶有待规范。目前,全市社区矫正对象教育帮扶还存在一些薄弱环节,部分社区矫正对象教育帮扶不到位,社区矫正对象教育帮扶亟待规范。三是社区矫正对象权益保障有待规范。目前,全市社区矫正对象权益保障还存在一些薄弱环节,部分社区矫正对象权益保障不到位,社区矫正对象权益保障亟待规范。四是社区矫正对象社会融入有待
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