同志们：
刚才，局系统X个党支部对参评“红旗党支部”进行了逐一展示，局属X个单位“一把手”就抓党建工作进行了专项述职。从展示、述职的情况来看，我们抓党建的成效主要有四个方面：
一是党建工作责任体系比较健全。坚持党建工作书记抓、抓书记，构建了“党组班子牵头总抓、党组书记领航抓、班子成员分管抓、党委（总支）书记主抓、党支部书记具体抓”四级联动机制，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局，机关党建标准化规范化的程度得到提升，全面从严治党持续向纵深发展。二是“五强创示范”推进比较有力。局系统各党组织采取有效措施，把“五强创示范”要求与本单位实际结合起来，与本部门职能工作结合起来，解放思想、开拓进取，创造性的开展工作。我们以“六室一堂”（支部活动室、党员议事室、健身减压室、交心谈心室、图书阅览室、荣誉展示室、道德讲堂）建设为重点，加大了服务场所和党员活动室标准化建设，确保党员和群众职工学习有场所、活动有阵地、作用发挥有舞台。局机关、各单位都加大投入对楼梯道、走廊进行党建文化改造，使***中国特色社会主义思想、党建理论知识更加通俗、直观，增强了吸引力和感染力，让干部职工在工作、学习之中潜移默化地感受到党建文化的教育和熏陶。三是抓党建促人社事业发展成效明显。以抓党建促进业务开展、事业发展，目前就业创业、社会保障、人事人才、劳动关系等各项目标任务全部完成，多项指标超额完成，可以说X年完美收官。
当然，在看到成效的同时，也要看到工作中存在的不足，尤其是在这一轮市委政治巡察中发现，我们在党建方面确实暴露出不少值得警醒的问题。目前，巡察组还没交办巡察问题，各单位仍然要配合提供有关巡察材料，等问题交办之后，我们还要积极配合进行深入彻底的整改。总体来看，局系统党建共性问题主要有以下几点：一是管党治党责任压力传导还需要进一步强化，局党组与各单位党组织之间、班子成员之间政治建设责任压得还不够实、压力传导不够快。各级党组织抓党建力度有待加大。二是在均衡推进党建工作上还需要进一步发力，仍然存在重点轻面、重在职党员管理轻离退休党员管理的现象，有的单位，比如X，是软弱涣散党组织的整改对象；三是在管理党员干部上还需进一步从严，在日常生活中对一些有悖纪律规矩的个别现象还存在见怪不怪、随大流的错误认识，及时“咬耳扯袖”做得不够。在开展批评与自我批评时顾虑和担心比较多，往往以自我批评为主，批评别人“蜻蜓点水”，脸没真正红、汗没真正出；四是在破解党建工作难点问题上还需要进一步用功，在规范党员教育管理、增强党支部战斗力、凝聚力上缺少实招硬招。五是局系统党务工作队伍整体素质有待进一步提高。
这些问题存在的原因，我认为有以下几个方面：一是思想上缺乏“持之以恒”的决心。在一定程度上仍然存在重业务轻党建的思想，“主业”意识树得不牢，履行“第一责任人”职责不到位，对党建工作抓得不够具体、不够深入，压力传导不够，有“抓一阵放一阵、紧一阵松一阵”现象。二是工作上缺乏“克难攻坚”的勇气。对党建工作的重点和难点掌握不够，遇到困难时容易产生“拖一拖”“等一等”“绕道走”的懈怠思想。有时存在以会议、文件代替落实的现象，有的强调客观条件，忽视主观努力，在困难面前担当不够，缺乏“舍我其谁”的精神。三是落实上缺乏“一抓到底”的狠劲。没有坚持以“钉钉子”精神抓好党建工作，有的对市委开展的“落实年”活动缺乏深刻认识，存在被动抓落实的现象，在督办检查时就猛抓一阵，抓落实的效果不够理想。四是整体上缺乏“齐头并进”的统筹。党建责任体系还不够完善，平时注重鼓励较多，真正问责较少；同一个单位的支部之间，局属不同单位之间的党建工作良莠不齐，好在点上、差在面上的问题依然突出。
这次“红旗党支部”展示、书记抓党建工作专项述职，既是局党组落实市委、机关工委关于“三级联述联评”要求的具体举措，也是全系统党建工作的一次全面深入的“盘点”和“检阅”，更是一次针对性很强的“问诊”和“动员”，通过展示和述职，达到了明目醒脑、取长补短、加压鼓劲、竞进作为的目的。下面，我就贯彻中央和省、市委部署，结合局系统党建工作实际和政治巡察已经暴露的问题，进一步抓好局系统党建、党风廉政建设工作讲四点意见：
一、要坚持政治导向，进一步强化思想引领
党的事业好比一座大厦，万丈高楼平地起，大厦之基在基层。基层党组织是我们党执政的根基，如果党的建设基础工作做得不牢，就好比把高楼建在了沙滩上，那是很危险的；如果把基层基础夯实了、筑牢了，就是刮十二级台风，我们也不怕。各级党组织书记要把抓党建提升到这样的高度，一定要从巩固党执政根基、执政地位的高度去认识抓党建的重要性，自觉把加强基层党组织建设作为落实“四个全面”战略布局要求的根本保证，作为践行创新、协调、绿色、开放、共享发展理念的第一抓手，切实担好首要之责、主要之责、全面之责，坚持真抓真管、严抓严管、常抓长管，让局党组统一领导、局属各单位齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局更加有力。
（一）要强化“主业主责”。***总书记强调，在抓党建方面不合格的，就不能当“一把手”，就不能当党的书记。党的书记抓党的建设，天经地义、责无旁贷，重视不重视、会不会、能不能抓好党建工作，是衡量其政治水平、工作实绩的重要标准，是对其政治敏锐性和工作能力的直接检验。各级党组织书记要牢固树立“抓好党建是主业”“抓好党建是最大政绩”的意识，既要明确党组织书记个人的党建职责，又要明确党组织其他班子成员、下级组织的党建职责。党组织书记是党建工作的“第一责任人”，要讲政治、讲规矩，沉下心来抓好主业、种好责任田。具体来讲，党组织书记要统筹抓好党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设，担好总揽统筹之责、示范推动之责、撑腰壮胆之责、兜底解难之责，抓具体、抓经常、抓深入，出实招、用实劲、求实效。
（二）要强化“一岗双责”。班子成员要切实履行党建工作责任制，落实“一岗双责”，党建才能真正形成齐抓共管的合力。要制定班子成员抓党建工作任务清单。班子成员要定期召开会议研究布置分管科室、单位党建工作，听取分管科室、单位主要负责人关于党建工作的情况汇报，带头到本人所在党支部、局属单位讲党课、指导活动开展，对分管科室、单位落实党建工作任务清单工作进行监督核查，对分管科室、单位落实党建工作不力问题责成整改，整改不力的，及时向局党组报告，提出改进建议或措施。
（三）要强化“专职专责”。局系统要进一步强化党务工作力量，这支队伍包括分管党务的班子成员、具体抓党务的同志、各支部班子等。这支队伍的主要职责是协助书记抓党建，因此党务工作者必须以高度的政治责任感，把工作重心转移到抓党建上来，做到常年带着感情抓党建，努力使自己成为党建领域的专家，要敢于、勇于、精于抓党建，把党建研究作为基本功、必修课，增强抓党建的自觉性、实效性和创造性，要认真学习党建工作政策法规，善于谋划、善于探索、善于总结、善于宣传。要着力培养一批人社党务工作队伍的骨干、能手、行家，要消化吸收各地各单位符合人社实际的党建先进经验、典型案例、特色做法，打造具有人社特色党建工作品牌。
（四）要强化服务主题。人社工作是直面老百姓的民生工作，说到底就是为老百姓搞好服务。老百姓对我们党的印象好不好，更多的是取决于对他们周围的党员、干部工作情况的考量。可以说，我们党员作用发挥得如何，直接关系到党在人民群众中的威信和地位，直接关系到党的号召力和战斗力。但在现实中，有的党员干部宗旨意识淡化，对办事群众服务态度冷漠，影响了我们在老百姓心中的形象。去年的“红安社保事件”就是深刻的教训。因此，我们要将行风建设、优化服务作为党建工作的鲜明主题，要不断强化服务意识、提高服务能力，推广即时评价，提升服务质量，全力打造X℃人社服务品牌，努力将党支部打造成为推动业务开展、事业发展、干群满意的坚强战斗堡垒。
二、要坚持问题导向，进一步破解工作难点
问题是时代的声音、创新的起点、实践的导向，我们的工作总是在不断解决问题中前进。我们必须清醒地看到，我们在党建工作仍然存在许多突出问题，仍有不少薄弱环节，离***总书记强调的“全面进步、全面过硬”的要求还有很大差距，尤其是对照市委巡察组发现我们存在的问题，要敢于正视，要针对短板，痛下决心整改到位，切实推动全系统党建工作高位推进、高效落实。
（一）着眼政治过硬，打造令行禁止的政治机关。作为基本的民生部门和第一资源管理部门，必须把讲政治旗帜鲜明地贯彻到人社工作始终。要紧紧抓住思想理论建设这个根本，始终把学习***中国特色社会主义思想和系列讲话精神作为重要政治任务，在反
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