卫健系统2024年工作总结和2025年工作计划3篇
2024年区卫健委始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大及历届全会精神，坚持以人民为中心的发展理念，加快构建全民健康服务体系，全面推进健康田家庵建设，不断推动全区卫生健康事业高质量发展。
一、2024年主要工作完成情况
（一）亮点工作
一是医联体建设取得新成效。推动与市中医院紧密型医联体建设，建成淮南市中医院曹庵分院，于3月5日举行了医联体合作签约揭牌仪式，安排曹庵镇卫生院1名中医医师到市中医院进修学习，提升技术水平。今年以来市中医院到曹庵镇卫生院中医馆坐诊23次，诊疗121人。
二是民生实事落地见效。截至目前3-6岁儿童涂氟项目完成7752人，完成率142.6%，6-9岁儿童窝沟封闭完成4852人，完成率134.7%。90%的二级综合医院单独设置口腔科，基层口腔医护人员专业技术培训26人，完成率130%。2024年新建托位645个，完成率102.3%，目前辖区内可提供0-3岁婴幼儿照护服务的机构70家，托位3078个，千人口托位数5.15个。全区新生儿遗传代谢病筛查率98.42%，新生儿听力筛查率97.45%。为504名35-45周岁农村妇女进行了宫颈癌免费检查，任务完成率100.8%。
三是中医药传承创新发展向纵深推进。我区8家社区卫生服务站、3家村卫生室通过市卫健委验收，完成中医阁建设，超前完成2025年任务。成立田家庵区中医药科普专家库，其中国家名老中医1名、副主任医师3名，主治医生2名。朝阳中心积极创建中医馆中医药特色基层医疗机构。2024年新增备案中医诊所7家，新增大学生定向师承1人、师徒关系备案6人，中医药适宜技术人员培训13人。淮滨街道社区卫生服务中心与淮南市博医堂中医门诊部有限公司签订了探索合作协议，每周安排中医医师到淮滨中心坐诊，目前坐诊9次。
四是监督执法力度持续强化。高效开展双随机一公开专项检查，完成监督和检测任务109家，完成率100%，立案23家，罚款金额3.15万元，位于全市前列。日常监督检查、案件查处、不良执业记分完成情况均位于全市首位，日常监督检查1194家单位2106户次，监督覆盖率100%，查处案件57件，医疗机构及医务人员不良执业行为记分190条。
五是创新开展孕优检查便民服务。为更全面地服务国家免费孕前优生健康检查项目的目标人群，开通周末专场服务，于每个月的第三个星期六上午集中开展一次免费孕前优生检查，为工作日无法参检的群众提供便利，为育龄群众生育健康保驾护航。
六是家庭医生签约服务高质量发展。在确保服务质量和签约居民获得感、满意度的前提下，循序渐进积极扩大签约服务覆盖率，逐步建成以家庭医生为健康守门人的制度。2024年家庭医生签约率55.5%，超过市级目标（48%）。
七是健康餐厅（食堂）创建稳步推进。为提高居民食物营养与合理膳食水平，我区积极推广合理膳食和减盐、减糖、减油的膳食模式，选定安徽理工大学附属第一医院食堂、淮南市职防院食堂、淮南职业技术学院食堂等3家具有代表性、典型性的食堂开展健康食堂创建。通过普及营养健康知识，培养居民健康意识和健康行为能力，全面提高全民健康水平。
（二）其他重点工作
1、聚焦疾病防治，提升公卫能力
一是扎实做好重点传染病防治。报告传染病1.7万例，处置食源性疾病聚集性事件4起，调查处置学校及幼托机构传染病聚集性疫情6起。今年新增艾滋病感染者和病人同比下降23%，抗病毒治疗比例99%，随访检测率92.7%，在64家公共场所开展艾滋病高危行为干预工作，覆盖人群1507人次，采样检测348人次。开展防艾宣传活动30次，覆盖人群6476人次。综合开展丙肝防治工作，追踪和调查既往病例2450例，抗体检测217例，丙肝核酸检测156例。督导管理结核病人118例843次，完成11名结核病人救助，救助金额1.98万元。
二是加强慢病服务管理。全区居民电子建档55.6万人，65岁以上老年人规范管理3.6万人次，高血压患者规范管理2.6万人次，糖尿病患者规范管理1.1万人次。严重精神障碍患者登记规范管理2531人，面访2509人，规律服药2208人。开展健康教育讲座247次，健康教育宣传活动330次，健康教育咨询活动居民参与人数1.38万人次。
三是认真做好儿童预防接种。0-6岁儿童实行预防接种信息化管理3.5万人，全部使用条码，新生儿建档率100%；接种乙肝疫苗6269人，接种率98.71%；接种卡介苗6237人，接种率98.21%；脊髓灰质炎灭活疫苗补种任务数518人，已完成514人，完成率99%。
四是积极开展爱国卫生运动。围绕“健康城镇健康体重”理念，认真开展第36个爱国卫生月活动。活动期间发送新闻报道、视频、图文2360条，开展科普知识巡讲35场、应急救护知识培训16次、健康服务活动104次、群众性实践活动286次、AED培训4场。做好病媒生物防制，开展环境卫生集中清理整治活动2555次，清理脏乱死角460处。开展第37个世界无烟日活动，悬挂横幅36条，播放LED标语113条，张贴海报132张，发放宣传材料600余份。各乡镇街道联合学校及辖区医疗机构开展控烟知识讲座26次，控烟绘画活动20次，控烟宣传进校园活动121次。开展第15个爱国卫生法治宣传周活动，发放宣传资料500余份，参与群众300余人。
2、聚焦基层医疗，筑牢服务网底
一是不断增强基层卫生服务能力。制定《关于认真贯彻落实进一步深化改革促进乡村医疗卫生体系健康发展实施意见的重点任务清单》，从12个方面全面促进乡村医疗卫生体系健康发展。推进基层医疗卫生机构分级分类管理，目前乡镇卫生院二类管理3家，三类管理1家，合理布局2家乡镇卫生院院前急救站点建设。开展2024年优质服务基层行活动和社区医院建设，2家社区卫生服务中心达到推荐标准，1家卫生院及5家社区卫生服务中心达到基本标准，田东中心、朝阳中心创成社区医院。
二是持续推动基本公卫服务提质增效。制定《田家庵区基本公共卫生服务项目质量提升年专项行动工作方案》《关于继续切实做好基本公共卫生服务工作的通知》等文件，全面开展我区基本公共卫生服务质控工作。以“两卡制”为抓手，规范实施14项基本公卫服务项目，累计502万工分值。
三是不断强化人才队伍建设。加强教育培训，举办提升基本医疗服务能力培训、基层口腔医师培训、合理使用抗菌药物等培训，共计培训500余人，通过系列培训进一步强化乡村基层医疗机构及从业人员依法执业、依规执业意识，提升乡村医疗服务质量和医疗水平。突出抓好村医学历提升，我区共有7名在职村医参加成人专科教育学历提升培训，目前已经完成在合肥职业技术学院的线下培训部分，后续将继续开展线上及跟师培训。乡村医生定向委托培养共计8人，4人已在卫生院工作，4人在读。今年共为委属单位及乡镇卫生院招录3名专业技术人员，进一步充实基层医疗卫生人才队伍。安排2名工作人员到闵行区虹桥镇卫健委跟班学习，借鉴先进工作方法和经验。
3、聚焦重点人群，强化健康保障
一是持续加强优生优育工作。落实三孩生育政策及配套支持措施，淮南市田家庵区翰林锦里托育园建成“田家庵区示范性托育机构”，正在申报“淮南市示范性托育机构”。组织全区46名托育从业人员参加市级组织的育婴员培训，并对40名园长进行专业培训。在洞山街道开展以“放心托育方便可及”为主题的托育服务宣传月活动。全面落实计生奖励惠民政策，2024年共需发奖特扶资金1609万元，惠及群众2369人。
二是持续提升妇幼服务能力。落实出生缺陷三级预防综合措施，婚检2020人，婚检率94.87%，疾病检出率12.76%。免费孕前优生健康检查865对，产前筛查1600人，随访率100%。推进增补叶酸预防神经管缺陷项目，共为221人发放叶酸。为504名35-45周岁农村妇女进行了宫颈癌免费检查，任务完成率100.8%。
4、聚焦发展保障，夯实健康之基
一是抓牢专项督查。制定《全区医疗机构“一提升、两改进、三杜绝”专项行动方案》，会同医保、市场成立工作专班，巩固深化医疗卫生领域腐败问题集中整治工作成果，努力构建和谐医患关系，提供优质医疗服务。组织田家庵区药事管理医疗质控专家组开展2023年度医疗机构合理用药管理评估指标现场核查。
二是抓牢安全生产工作。分管副区长带队调研第一人民医院、淮南朝阳医院等8家单位的安全生产工作，督促各单位压实责任，严格落实安全生产举措。委领导带队开展专项排查，排查单位40家，发现隐患26处，现场交办，督促立即整改。举办卫生健康系统消防安全培训班，对辖区医疗机构进行全覆盖消防安全专题培训，与基层医疗单位签订安全生产责任书和消防安全承诺书270份，层层压实安全生产责任。
三是加快省级健康区建设。印发《田家庵区健康科普知识和技能核心信息发布制度》、《关于在全区开展健康家庭建设的通知》等文件，组建由10个部门14位专家组成的田家庵区健康专家委员会，建设由56家单位组成的工作网络，建立田家庵区健康影响评估制度。召开推进会2次，培训会1次，对63家第一批验收单位开展省级健康区建设工作督导。有序开展2024年居民健康素养监测，完成455份调查问卷，并通过市级复核，对辖区4所学校和6家机关事业单位开展人群调查工作。
四是继续开展生命健康产业双招双引。2024年开工项目1个：生物电场及冰片敷料建设项目，总投资1.2亿元，2024年1月16日开工。新签约项目2个：年产140万套校具生产线项目、淮南阳光新康医院传染大楼建设项目，总投资3.55亿元。纳统项目1个：淮南市博医堂大健康综合体项目，总投资1.02亿元。
5、聚焦党的建设，从严治党管党
一是抓实抓严党建工作。制定2024年党建工作要点，把党建工作与业务工作同研究、同部署、同落实。今年以来委党组召开专题党建工作部署会2次、党风廉政建设工作会3次、意识形态工作会1次。围绕深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，党纪学习教育，持续学习贯彻习近平总书记重要讲话精神等召开党组会20次，中心组学习14次。今年以来共收缴党费1.67万元，发展党员1名。
二是持续深化党纪学习教育。结合卫健系统工作实际，制定《关于在卫健委开展党纪学习教育的实施方案》，坚持每月开展集中学习，抓实覆盖全员的常态化理论学习。召开党组理论学习中心组党纪学习4次，研讨交流3次。委属基层党组开展学习50次，研讨交流12次。
三是持续推进医药领域腐败问题集中整治。召开田家庵区医药领域腐败问题集中整治工作推进会，联合医保、市场监管对我区21家基层医疗机构开展医药领域腐败问题集中整治督查工作，围绕6方面30类整治重点现场查看整治工作开展情况、进行问题梳理，各部门结合各自职责对医疗机构的医保基金的使用、药品购销等内容进行检查，深入挖掘医药领域腐败问题线索。
四是加强党风廉政建设。组织党员学习身边违法违纪典型案例，强化警示教育成果。党组班子与分管领域党组织书记、党员进行廉政提醒谈15人次，建立中层以上领导干部、委属单位和重点科室负责人动态廉政档案，充分发挥廉政档案监督作用。
二、存在的问题
一是公共卫生人力资源数量不足、层次偏低。基层医疗机构尤其是乡镇卫生院工作待遇低，对卫生人才吸引力较低。现有人员存在学历低、职称低、专业水平低问题。学历偏低、人员短缺成为制约整个公共卫生体系良性发展的短板。
二是托育服务推进困难。托位使用率较低，民办机构仍是托育服务的主体，普惠性托育机构相对匮乏，未能充分利用现有的托位资源。托育建设需要大量的资金投入和专业的人才支持，而当前托育机构的资金和人才储备还相对有限，一定程度上制约了托育建设的发展。
三、2025年度工作谋划
2025年我委将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大及历次全会精神为指导，始终坚持人民至上、生命至上，把人民健康放在优先发展战略地位，持续深耕卫生健康服务能力提升，加快推进健康田家庵建设，努力全方位、全周期保障人民健康。
一是不断提高基层卫生服务能力。贯彻落实“以基层为重点”的新时代党的卫生与健康工作方针，巩固基层医疗卫生机构标准化建设项目和村医队伍建设三年行动方案落实成果。持续推动基本公共卫生服务、家庭医生签约服务高质量发展，落实基层医疗卫生机构分类管理，加强基层医疗机构临床科室建设，逐步提升诊疗能力。继续开展“优质服务基层行”活动，到2025年底13家基层医疗机构全部完成申报创建。逐步开展居民电子健康档案安全有序向本人开放工作，到2025年底开放比例不低于40%。
二是逐步加强基层医疗队伍建设。保障乡镇卫生院用编用人需求，落实机构用人自主权，简化基层招聘程序。真正落实医联体对口支援，双向培育医疗卫生人才。持续扩大乡村医生定向委培规模，多渠道充实队伍，配齐配足基层医疗卫生机构专业技术人员。
二是切实办好各类民生实事。扎实推进健康口腔、安心托幼行动，深入推进口腔卫生保健宣传进学校、进社区、进家庭、进校园活动，支持托育服务市场发展，提高普惠托育机构托位使用率，2025年至少建成1家示范性普惠托育机构。积极推进全区35-45岁宫颈癌免费筛查项目，到2025年底完成筛查3584人，与淮南市妇幼保健院签订转诊协议，将筛查异常人员及时转诊，提高妇女保健意识和宫颈癌早诊早治率。
三是认真抓好重点人群服务。按照省、市《关于进一步完善和落实积极生育支持政策的若干举措》中关于“实施家庭育儿补贴制度”的要求，按照《淮南市育儿补贴实施方案》，对生育二孩、三孩的家庭实施生育奖励、育儿补贴、托育补助等激励政策。健全以公办幼儿园为主渠道，托育机构和社区嵌入式托育为依托，单位办托为补充的普惠育幼服务体系。开展老年友善医疗机构建设，深入推进医养结合发展，提升医养结合示范创建和优质示范创建率，提升失能老人服务质量。
四是强化疾病预防控制。做好重点传染病的监测与管理，及时有效处置突发公共卫生事件，切实加强免疫规划工作，积极开展地方病、艾滋病、结核病等疾病防治，做好第五轮全国艾滋病综合防治示范区建设工作。继续开展生活饮用水监测、学生常见病健康影响因素监测和干预、居民健康素养水平监测工作。
五是扎实开展综合监管。2025年将重点对民营医院规范诊疗行为、基层医疗机构依法执业行为开展集中整治。对消毒产品企业、学校卫生、公共场所卫生开展监督检查，同时对医疗美容服务开展专项整治，严厉打击医美领域的非法行医。
六是持续加强民营医疗机构规范管理。严格审批程序，进一步优化区域规划设置，实行医疗机构总量控制。严把校验关，开展执业许可专项检查，对不符合要求的给予暂缓校验、注销诊疗科目，对暂缓后再次校验不合格的予以降级或注销《医疗机构执业许可证》。
县卫健委2024年工作总结及2025年工作安排
一、工作开展情况
（一）聚焦党的建设，全力夯实高质量发展根基
一是全面领导抓行业党建。开展“六亮”行动，加强党员教育培训，做好“四强”党支部创建，10个党支部均符合三星级标准。二是加强党风廉政和行风建设。深入开展医药领域和工程建设招标投标领域腐败问题集中整治。三是加强意识形态领域阵地建设。严格落实定期分析研判制度，坚决反对和抵制各种错误思潮和负面言论。
（二）聚焦公卫水平，全力筑牢高质量发展基石
一是持续推进基本公共卫生服务项目。全县累计建立电子居民健康档案221911份，规范管理严重精神障碍患者1480人。二是强化智医助理运用。全县基层医疗卫生机构就诊病历248882份、病历规范率99.96%。三是规范家庭医生签约服务管理。全县总签约人数121674人，签约率52.67%。
（三）聚焦深化医改，推动卫生健康事业高质量发展
一是全面推进公立医院高质量发展。新增5个县级临床重点专科。青阳县人民医院完成三级综合医院评审。二是开展医疗质量提升攻坚年行动。组织县医疗质量控制中心对全县11家乡镇卫生院、6家民营医院开展医疗质量提升攻坚年行动专项检查，排查问题152个，均督促整改到位。三是常态化开展改善就医感受。进一步改善护理服务行动和三合理专项行动等，推动医疗机构全面改善医疗服务、提升医疗服务质量。四是加快推进中医药振兴工作。全面落实“共享智慧中药房”项目建设，基层中医药服务水平得到提升。五是强化人才培养。招聘卫生专业技术人员21名，委托培养乡村医生8名、农村订单定向医学生2名。安排16名村医参加“一村一名大学村医计划”高职学历提升，完成6名大学生村医纳入编制管理、办理乡聘村用手续。
（四）聚焦民生实事，推进民生福祉持续改善
一是进一步优化生育服务政策。2024年度新增托位160个，新增备案托育机构3家，每千常住人口3岁以下婴幼儿托位数4.76个。二是推进妇幼健康服务。开展免费孕前优生健康检查557对，免费婚检623对，产前筛查624人，免费宫颈癌筛查7500人，免费乳腺癌筛查4500人，对筛查异常人员进行相关治疗及随访。三是推进健康口腔行动。2024年新备案口腔诊所1家，新增牙椅2张，完成1197名6—9岁儿童的窝沟封闭工作；完成2121名3-6岁儿童局部涂氟工作。
（五）聚焦传染病监测，提升疾病预防控制能力
一是推动疾控体系高质量发展。传染病报告率、及时率均为100%。二是做好各项监测工作。开展生活饮用水、职业病防治、食品安全风险等监测，完成枯水期农村饮水安全工程项目监测点检测，全部合格。三是积极推进血吸虫病消除进程。全县累计灭螺面积265.1万平方米，完成人群血吸虫病询检查病15210人次。
（六）聚焦项目建设，提升基层医疗服务水平
一是县医院整体搬迁。医院完成了项目室内装修工程，10月21日正式启动搬迁，力争11月份完成新、老院区全部医疗功能转换。二是不断夯实健康产业发展。建成15家医养结合机构，创成6个省级示范机构（中心）。三是完善信息化建设。县医院、县中医院、青阳康平骨科医院、青阳义龙康复医院实现与青阳县工伤保险联网。
（七）聚焦其他重点工作，推进全民健康水平提升
一是提高人口监测数据质量。全县小期内出生1108人，死亡人口1630人，人口自然增长率-1.90‰。二是加大综合监管力度。开展双随机监督抽检，完成率和完结率均为100%。三是安全风险防范常抓不懈。紧盯医疗机构、托育机构等人员密集场所，持续开展安全生产隐患排查整治，全系统安全生产秩序井然有序。四是加强信访投诉办理，稳妥化解医患纠纷。2024年共接收办结市长热线、人民网留言、群众来电等245件，处置舆情2起，群众满意度97.56%。五是开展“平安青阳”创建活动。加强平安建设宣传教育，利用微信公众号、官方网站等新媒体平台，及时发布平安建设相关信息，营造浓厚氛围，常态化开展反电信网络诈骗宣传，每天及时转发电诈警情。同时，我们也认真做好了招商引资、文明城市创建、红十字会、献血等工作。
二、存在的主要问题
一是卫生专业人才引育留用及管理有待加强。二是深化医改部分任务尚未完成。三是医疗服务质量提升有待加强。四是疾控体系高质量发展有待提升。
三、2025年重点工作安排
（一）坚持党建引领，夯实发展根基。一是抓好党建队伍建设，不断壮大队伍合力。积极巩固扩展习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的成果，继续抓好医药领域腐败问题专项整治。加快构建医疗领域卫生事业高质量健康发展的长效机制。二是创新党建工作载体。创建党建品牌，丰富党建工作内容。
（二）坚持党风廉政建设，提高工作效能。一是结合党纪学习教育，党组立标杆做表率，坚持警示教育逢会必提，按要求组织开展警示教育大会，用身边事警示身边人，层层传导压力。而是拓展警示方式，结合参观警示教育基地、法院庭审旁听等方式，针对“关键岗位”“关键少数”开展谈心谈话，严管厚爱，持续营造严的氛围。
（三）加大项目建设，改善健康环境。完成县人民医院肿瘤中心建设、争取成功申报“国家标准化心血管病诊疗中心”项目。引进卒中、胸痛治疗专业方面人才，提升县卒中中心、胸痛中
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