砥砺奋进 不辱使命
XX镇脱贫攻坚五年工作情况汇报
五年以来,我镇党委、政府深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想,贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,贯彻落实***总书记关于扶贫工作的重要论述,特别是在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神,贯彻落实党中央对统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的科学部署,贯彻落实省、市、县有关脱贫攻坚各项决策部署要求,始终坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略,把提高脱贫质量放在首位,结合乡村振兴战略的实施,坚持把党中央提出的“五个一批”“六个精准”目标要求具体化、精细化,推进县脱贫攻坚指挥部有关“硬责任、硬政策、硬任务”责任化、制度化,抓住“扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退”各个环节,举全镇之力科学应对贫困基数大、自然灾害、疫情防控等各种挑战带来的影响,广泛动员社会各界力量精准施策,使脱贫攻坚战取得了决定性胜利,补齐了全面建成小康社会的最大短板。
一、五年鏖战成效显著,已取得决定性成就
脱贫攻坚,是党和国家赋予我们的“使命之考”,是广大人民群众给予我们的“初心之问”,也是进入新时代我们必须答好的“时代之卷”。
1.脱贫成效显著提升。五年来,我们聚焦“两不愁三保障”及饮水安全和户脱贫6项指标、贫困村脱贫21项指标、贫困乡镇脱贫18项目指标。累计减贫349户1034人,4个贫困村成功退出,贫困发生率从5.5%降至0%,“户脱贫”“村退出”“镇摘帽”各项指标均达到国家标准。
2.群众收入显著增加。建档立卡贫困人口中,80%以上主要靠产业扶贫和务工就业脱贫,240户建档立卡贫困户种植芙蓉李约1300余亩,户均年增收5000元以上。贫困人口人均纯收入由2016年3400元增加至2020年的17000元。贫困群众“两不愁”质量水平明显提升。
3.镇村面貌显著改观。村通硬化路率达100%,电网覆盖率100%,手机信号、宽带网络实现行政村全覆盖,71户贫困人口通过造福工程易地扶贫搬迁实现住房保障,所有村全面实现“五通七有”,群众义务教育、基本医疗、住房安全和饮水安全均得到保障,并不断巩固提升。
4.民生福祉显著改善。大力实施教育扶贫,截止目前全镇适龄儿童入学率100%;大力实施健康扶贫,全镇建档立卡贫困户家庭医生签约履约率达100%,卫生室、村医覆盖率100%;大力实施就业扶贫,2015年以来累计开发公益性岗位31个,合作社、扶贫车间吸纳贫困人口就近务工42人;大力实施兜底扶贫,全镇低保提档至596元/人。“读书有学校、看病有保障、就业有机会、生活有兜底”已经成为贫困群众的生活新常态。
5.发展环境显著改善。充分发挥芙蓉李、油柰等水果种植产业优势,推进产业扶贫就业扶贫互补互济、联动发展。合作社、农场等务工42人,全镇发展芙蓉李、白鸭、地瓜、河田鸡产业等贫困户290户。“扶贫店小二”“一村一微店”、“一企帮一村”“县长直播带货”等电商扶贫、消费扶贫等较快发展,镇村经济活力和发展后劲明显增强。通过燃料补贴每人每户200元、易地扶贫搬迁等措施,生态环境明显改善,贫困户就业增收渠道明显增多,基本公共服务日益完善。
6.治理能力显著提升。深入推进抓党建促脱贫攻坚,切实提高了基层干部本领,巩固了党在农村的执政基础。目前选派扶贫驻村工作队4个,选派驻村工作队干部16人,省派第一书记1人,县派第一书记3人。2020年新冠肺炎疫情防控中,驻村工作队拉起来就是防“疫”队、战“疫”队,做到战“贫”战“疫”两不误。打通了精准扶贫“最后一公里”,农村基层党组织凝聚力和战斗力明显增强,农村基层治理能力和管理水平明显提高,党群干群关系不断改善。
7.内生动力显著增强。五年来,我们坚持智志双扶,转“输血扶贫”为“造血扶贫”,通过激励性产业扶贫,激发贫困户内生动力,转“要我脱贫”为“我要脱贫”。以“政府搭台、合作社补台、贫困户唱戏”的模式,搭建激励性产业扶贫项目平台,贫困户自主选择产业项目,积极发展芙蓉李、河田鸡、白鸭、地瓜、花卉等,贫困户脱贫成果不断提质巩固。
8.减贫成就获得认可。脱贫过程扎实,脱贫结果真实,群众获得感、幸福感得到显著提升,感恩意识明显增强,贫困群众满意度达100%。先后接受了国务院扶贫办彩票公益金绩效评价、省纪委扶贫专项调研、市人大专项调研、县委扶贫专项巡察、县委扶贫专项“回头看”调研,乡镇交叉检查、贫困村退出验收、贫困乡镇退出验收等,减贫成就得到了社会高度认可和肯定。
二、五年鏖战主要做法,坚定决战必胜信心
五年的持续奋战,以开展“两学一做”“不忘初心、牢记使命”主题教育为强大动力,时刻保持不获全胜决不收兵的拼劲和韧劲,以钉钉子精神坚决打好打赢脱贫攻坚战。镇党委、政府始终把脱贫攻坚作为一场不容有失的冲锋之战,全力以赴做好各项扶贫工作
1.强化学习,切实统一思想提高政治站位。将***总书记扶贫重要论述、指示批示精神和关于解决“两不愁三保障”突出问题的指导意见、决战决胜脱贫攻坚的实施意见以及省市县脱贫攻坚重要会议、文件,纳入脱贫攻坚应知应会学习内容,通过以考促学,开展知识测试2次,使之成为干部开展扶贫工作的理论遵循。坚持学习、每月一次专题学习研究脱贫攻坚,定期不定期点评扶贫工作,让排名靠后者红脸出汗成为常态,使全镇领导干部的脱贫攻坚责任感、使命感和紧迫感显著增强,对脱贫攻坚部署的理解能力、政策的执行能力和工作的落实能力不断提高。
2.精准识别,认真开展扶贫对象动态调整。为解决好“扶持谁”问题,先后开展了“新识别”“回头看”“挤水分”“清洗数据”等全面摸排贫困底数,建档立卡数据精准度大幅提升,建档立卡工作实现“一村一册、一户一档”,扶贫对象全面查准核实。建立起动态管理机制,紧盯扶贫对象,严格按照国家、省、市、县统一部署,制定详细年度扶贫对象动态管理和信息采集工作方案,镇、村两级逐人逐户比对,全面开展线下数据采集,层层把关核实,集中统一录入,专人分级管理,按照数据校验规则,及时开展自查自纠、信息比对、动态管理,确保了“账账相符、账实相符”。经动态调整后,目前建档立卡系统内贫困户规模为349户1034人。
3.聚焦关键,狠抓脱贫攻坚主体责任落实。围绕解决“两不愁三保障”及饮水安全突出问题的指导意见、中央、省、市、县脱贫攻坚重要部署,深入调研走访,研究制定实施了年度脱贫攻坚工作实施方案。狠抓主体责任落实,成立镇党委书记为组长,镇长为第一副组长,分管领导为副组长的脱贫攻坚领导小组,及时召开镇扶贫专题工作会听取汇报、分析研究部署全镇脱贫攻坚工作。镇主要领导、挂村领导、村支部书记深入开展了遍访行动,解决贫困群众生产生活困难,建立了镇、村两级书记“逐级抓、合力管”的工作机制。挂钩干部严格落实“五个一”工作制度,帮助贫困户理清脱贫巩固提升思路,完善脱贫巩固提升方案,建立了“乡镇主抓、工作到村、扶贫到户”的脱贫攻坚体制。
4.夯实基础,大抓支部抓党建促脱贫攻坚。把抓党建促脱贫作为镇村两级书记述职评议重要内容,确保脱贫攻坚有序有效有力推进。坚持把扶贫队伍建设作为打赢脱贫攻坚战的重要保证。以党委副书记分管扶贫,镇扶贫专干3人,各村扶贫协理员1人,贫困村驻村工作队不少于5人。扶持壮大4个贫困村集体经济实现所有贫困村集体经济均达到10万元以上,其中经营性收入达5万元以上。强化教育培训,结合“党建引领促脱贫攻坚”常态化、系统化、分层次不断加大扶贫干部业务培训力度,使各级扶贫干部的素质能力得到了较大提升。五年来,累计培训300余人次。加强创业致富带头人培养,培训4个贫困户致富带头人12人。
5.结合实际,聚焦脱贫成果
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