市局2024年纪检监察工作报告
2024年以来,市局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,坚决落实全面从严治党战略方针,压紧压实主体责任,扎实开展党风廉政建设和反腐败工作。现将有关情况报告如下:
一、主要工作情况
(一)强化责任意识,坚决落实党风廉政建设主体责任。一是加强组织领导,夯实政治责任。每年召开党风廉政建设和反腐败工作会议,对全年党风廉政工作进行安排部署,印发《党风廉政建设和反腐败工作要点》及《落实全面从严治党主体责任清单》,进一步压实党组、党组书记及领导班子成员承担的全面从严治党责任。二是层层压实责任,落实“一岗双责”。局党组书记作为第一责任人,坚持做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调,通过讲授家庭家教家风建设专题党课、“警钟长鸣‘十二时’”廉政党课等方式,教育引导党员干部进一步激发廉洁自律的内在自觉,营造抵制诱惑的家庭环境,筑牢拒腐防变的家庭防线;其他领导班子成员按照“谁主管谁负责,一级抓一级,层层抓落实”的要求,落实“一岗双责”责任,抓好分管科室、单位党风廉政建设工作。三是注重教育先行,筑牢思想防线。组织党员干部赴“治未病”廉政教育基地和监狱“零距离”接受警示教育,组织党员干部观看了《对不起》《沉沦》《作风之殇》《第一次》《杨恒坤违纪违法警示录》等警示教育片,用身边事教育身边人。组织年轻干部集中观看警示教育片《失守的青春》,帮助年轻干部扣好廉洁从政的“第一粒扣子”。在市局官网及微信公众号推送党风廉政专题相关学习资料,推进廉洁教育抓在平常、融入日常;向党员领导干部发放“廉政家书”,教育引导党员干部和公职人员注重家庭、注重家教、注重家风。
(二)完善制度规定,不断规范权力运行制衡约束机制。一是规范管理制度,建立长效管控机制。强化制度建设,紧盯党风廉政建设各个风险点,围绕近年来查处的违纪违法典型案件认真对照查摆,印发《市局岗位廉政风险点防控措施》,深化标本兼治、系统施治,全面查找违纪风险点,制定有效应对措施,切实增强防范意识。二是强化权力运行,严格执行民主决策制度。严格执行《“三重一大”集体研究决策制度》,自觉接受市纪委派驻纪检组的监督,主动邀请市纪委派驻纪检组领导参加党组会议,实行事前请示报告、事中全程监督、事后报告备案的全程化监管。三是开拓工作思路,强化日常工作监督。通过印发《廉洁过节提醒函》、召开节假日廉洁专题会议等方式,提醒全系统上下带头严格自律,自觉抵制不正之风。立足打造“弘扬清风正气·共建清廉”品牌,深入开展“清心学廉”专题学习活动,激发争做清廉标杆、争当廉洁标兵内在动力;开展“清风护廉”专题自查自纠活动,不断进行自我检视;开展“清正守廉”专题警示教育活动,强化纪法教育、警示震慑、示范引领,充分彰显清廉品牌力量。
(三)依纪依规依法开展工作,强化监督执纪问责。一是不断夯实工作作风。扎实做好群众身边不正之风和腐败问题专项整治工作,梳理形成行业领域群众可感可及问题整治工作推进台账,让群众快速感受到集中整治成效。组织开展“新形象工程”排查整治和推动党政机关习惯过紧日子工作,持续抓好正确政绩观教育,树牢习惯过紧日子思想。二是扎实开展党纪学习教育。坚持把党纪学习教育作为当前首要政治任务,牢牢把握学习教育总要求,第一时间成立领导小组、召开动员大会、印发实施方案、制定活动推进表及学习教育计划表,区分领导班子、基层支部、党员干部三个学习层次,确保学习内容、时间、人员、场地四个落实,多维度提升学习效果。三是狠抓案件查核,加大执纪力度。高度重视并切实落实好上级的交办件,2021年以来党内严重警告处分2人、党内警告处分1人,保持了持续的高压态势,营造出“不敢”“不能”“不想”的廉政氛围。
二、存在的问题
(一)党风廉政建设主体责任落实质量不高。一是“一岗双责”落实不够严格。班子成员抓“一岗双责”落实没有真正压实到位,满足于开会布置强调,在履行全面从严治党责任上,抓党风廉政建设往往只是挂在嘴上、落在讲话稿上,并没有落到实处。比如,习惯于落实市纪委和派驻纪检组部署安排的工作任务,未能将谈话提醒、批评教育等监督执纪“第一种形态”作为常态化、全覆盖工作开展,有时候将工作谈话代替廉政谈话。二是敢于斗争的精神不足。对党风廉政建设的重要性认识不到位,存在重形式轻内容、不求有功但求无过的想法,认为抓党风廉政建设会伤和气,只要把业务工作做好就行。比如,对分管科室和下属单位存在的请假报批程序不规范、会议纪律不严格等纪律松懈问题,不愿批评、不愿得罪人,存在“老好人”思想,没有把严要求传导到每一名干部身上。从严监督做得不到位,存在失之于宽、失之于松、失之于软的情况。三是党风廉政建设与业务工作结合不够紧密。在重大活动筹备、重要业务工作时间节点上,精力大都放在了业务工作上,没有从根本上解决业务工作与党风廉政建设工作融合的问题,在制度完善、管理机制、日常工作等方面,需要进一步建立工作长效机制,健全党风廉政建设工作规范化标准化管理体系,提升管党治党科学化水平。四是党风廉政建设责任制检查考核不够严格。对各单位的党风廉政责任制的检查、考核质效评价不明确,缺乏规范的考核程序和科学的标准,与之相配套的量化考评体系不健全完善,无法有效增强各级党员干部落实党风廉政建设责任制的自觉性。
(二)机关清廉建设还存在短板弱项。一是开拓进取的积极性不高。工作中对标先进、迎难而上的劲头不足。比如,在争创清廉建设标杆城市工作中,满足完成规定动作,不能站在全市纪检工作的高度和部门作为重要民生部门的角度,卓有成效的总结和提炼本部门的经验做法,等靠思想和畏难情绪还比较严重。二是廉政文化建设亮点不突出。廉洁文化建设形式方法单一,多以廉洁文化墙、廉洁书角的简单易操作的载体展现,没有很好体现灵活性和时代性,说教味浓,缺乏创新和创意,干部参与度不高、渗透力不强。特色不鲜明,具有特色的廉洁文化作品较少,感染力不够,系统总结廉政文化用力不够,与工作结合不紧密。三是以案促改机制不完善。在做好查办案件‘后半篇文章’方面还存在不足,发挥以案促改和推动问题解决方面有待提高。比如,案件线索处置结束后,重点放在完成处分执行材料,在公开透明运行,补齐制度短板方面用力不足,达不到“查办一起案件,教育一批干部,完善一套制度,解决一类问题”的效果要求。
(三)从严治党教育管理用力不够。一是抓作风纪律用力不持久。社会组织党建工作,出台了《关于加强社会组
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