在2024年全市金融增量政策暨贷款同比增速目标任务推进会上的讲话稿
同志们：
今天，我们召开这次全市金融增量政策暨贷款同比增速目标任务推进会，主要目的是深入分析当前金融形势，研究部署下一阶段金融工作重点，确保完成全年金融增量政策和贷款同比增速目标任务，为全市经济社会高质量发展提供有力的金融支撑。下面，我讲几点意见。
一、肯定成绩，正视问题，准确把握当前金融工作形势
今年以来，全市金融系统紧紧围绕市委、市政府中心工作，积极落实金融支持政策，不断加大信贷投放力度，在推动经济发展、助力企业纾困等方面发挥了重要作用，取得了阶段性成效。
（一）信贷投放稳步增长。截至11月底，全市本外币各项贷款余额达到XX亿元，较年初增加了XX亿元，同比增长XX%。这一成绩的取得，得益于各金融机构的积极努力，你们主动对接企业需求，优化信贷流程，创新金融产品，为实体经济注入了源源不断的资金血液，有力地支持了全市重大项目建设、产业升级和小微企业发展。
（二）金融服务不断优化。各金融机构积极拓展金融服务领域，提升金融服务质量和效率。在普惠金融方面，加大了对小微企业、“三农”等薄弱环节的支持力度，小微企业贷款余额和涉农贷款余额均实现了较快增长。同时，金融科技应用不断深入，线上金融服务平台逐步完善，大大提高了金融服务的便捷性和可及性，让更多的市场主体能够享受到优质的金融服务。
（三）金融风险总体可控。全市金融监管部门和各金融机构始终把防范金融风险放在重要位置，加强风险监测预警，完善风险处置机制，有效应对了各类金融风险挑战。银行业不良贷款率保持在较低水平，金融市场运行平稳，守住了不发生系统性金融风险的底线，为全市经济金融健康稳定发展营造了良好的环境。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前金融工作中还存在一些问题和不足，需要引起我们高度重视。一是贷款增速仍有提升空间。尽管我市贷款余额实现了同比增长，但与部分先进地区相比，增速还相对较慢，与全市经济社会发展的资金需求相比，仍存在一定差距。特别是在一些重点领域和关键环节，如重大基础设施建设、战略性新兴产业培育等，资金保障还不够充分，信贷投放的精准度和有效性有待进一步提高。二是金融结构有待进一步优化。当前，我市信贷投放仍主要集中在传统行业和大型企业，对中小企业、科技创新企业的支持力度相对不足。直接融资规模较小，资本市场利用不充分，企业融资渠道相对单一，这在一定程度上制约了企业的发展壮大和经济结构的转型升级。三是金融生态环境还需持续改善。社会信用体系建设还存在一些薄弱环节，部分企业和个人信用意识淡薄，失信行为时有发生，影响了金融机构的信贷投放积极性。金融政策传导机制不够顺畅，一些金融支持政策在落地实施过程中存在“中梗阻”现象，政策效应未能充分发挥。对于这些问题，我们必须认真分析研究，采取有效措施，切实加以解决，努力推动全市金融工作再上新台阶。
二、聚焦目标，精准发力，全力推进金融增量政策落实和贷款同比增速提升
今年，市委、市政府明确提出了金融增量政策目标和贷款同比增速任务，这是我们必须完成的硬任务。各级各部门和各金融机构要紧紧围绕这一目标任务，进一步明确工作重点，细化工作措施，加大工作力度，确保取得实效。
（一）加大信贷投放力度，确保贷款同比增速目标实现。一是加强银企对接合作。各金融机构要主动深入企业开展调研，了解企业生产经营状况和资金需求，建立常态化的银企沟通机制。市金融监管局、人民银行、银保监分局等部门要积极搭建银企对接平台，组织开展形式多样的银企对接活动，促进银企双方信息共享、精准对接。要建立银企对接项目清单，对对接成功的项目进行跟踪服务，确保贷款资金及时足额发放到位。二是突出重点领域信贷支持。围绕全市重大战略部署和重点项目建设，加大对先进制造业、战略性新兴产业、现代服务业、乡村振兴等领域的信贷投放力度。例如，在先进制造业方面，要重点支持高端装备制造、新一代信息技术、生物医药等产业集群发展，助力企业技术改造和创新升级；在乡村振兴领域，要加大对农业产业化龙头企业、农村基础设施建设、农村特色产业发展等方面的信贷支持，促进农业增效、农民增收。各金融机构要结合自身业务特点和优势，制定差异化的信贷支持策略，确保信贷资源向重点领域倾斜。三是创新信贷产品和服务。积极适应市场变化和企业需求，鼓励金融机构加大信贷产品创新力度，推出更多符合实体经济特点的金融产品和服务模式。比如，推广知识产权质押贷款、供应链金融、绿色金融等创新产品，拓宽企业融资渠道。探索开展投贷联动业务，为科技创新企业提供股权和债权相结合的融资服务，促进科技成果转化和产业化发展。加强金融服务创新，优化信贷审批流程，提高贷款发放效率，降低企业融资成本。
（二）优化金融结构，提升金融服务实体经济的质量和效率。一是加大对中小企业的金融支持。中小企业是我市经济发展的重要力量，但融资难、融资贵问题一直是制约其发展的瓶颈。各金融机构要进一步完善中小企业金融服务体系，建立专门的中小企业服务部门或团队，提高中小企业金融服务专业化水平。创新中小企业信贷评价机制，综合考虑企业的经营状况、信用记录、发展潜力等因素，降低对抵押担保的过度依赖，提高信用贷款比重。加大对“首贷户”的支持力度，帮助更多中小企业获得首次贷款。同时，要合理确定中小企业贷款利率，严格落实各项减费让利政策，切实降低中小企业融资成本。二是积极推动资本市场发展。资本市场是企业直接融资的重要渠道，对于优化企业融资结构、提升企业发展质量具有重要意义。我们要加大对企业上市的培育和支持力度，建立上市后备企业资源库，对入库企业进行分类指导、精准培育。加强与证券监管部门、证券交易所等的沟通协作，为企业上市提供政策咨询、业务培训、辅导验收等全方位服务。鼓励企业通过发行债券、资产证券化等方式进行融资，拓宽直接融资渠道。同时，要加强资本市场风险防范，引导企业规范运作，提高信息披露质量，保护投资者合法权益。三是促进金融与产业融合发展。金融与产业相互依存、相互促进。要加强金融产业规划与产业发展规划的衔接，引导金融资源向优势产业、特色产业集聚。支持金融机构与产业园区、产业集群开展合作，建立金融服
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