2024年度乡镇领导班子民主生活会对照检查
按照《关于开好2024年度党员领导干部民主生活会的通知》要求,会前,党委班子集体深入学习领会习近平总书记重要讲话重要指示精神,认真学习党章、《条例》等党内法规,深刻领会进一步全面深化改革的重大意义,班子成员和广大干部进行了谈心谈话,征求了各层次、各方面的意见和建议,重点围绕4个方面认真查摆问题,进行党性分析,深刻检视反思,从思想根源剖析问题产生的原因,明确整改措施和努力方向。现将班子对照查摆情况报告如下:
一、上年度民主生活会整改落实情况
2023年度民主生活会召开后,党委班子针对征求到的群众意见建议和自身查摆出来的问题认真梳理,对查摆出的4个方面存在的12个具体问题深入剖析原因,班子成员主动认领并逐项整改,目前已全部整改完毕。通过一年来的努力,整改工作取得明显成效。在政治建设方面,进一步加强理论武装,领导班子的政治判断力、政治领悟力、政治执行力得到明显提升。在作风建设方面,深入开展“查堵点、破难题、促发展”活动,梳理解决了一批群众反映强烈的热点难点问题。在基层党建方面,持续整顿软弱涣散村党组织8个,发展村级集体经济项目12个,村均集体经济收入较上年增长35%。在服务保障方面,完成20个自然村的人居环境整治任务,建成3个乡村振兴示范村,群众获得感明显增强。
二、本次民主生活会准备情况
按照上级党委关于开好2024年度民主生活会的通知要求,乡党委高度重视,周密安排部署,扎实做好各项准备工作。一是强化思想认识,把握政治方向。坚持以x新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神和二十届三中全会精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,把开好专题民主生活会作为一项重要政治任务抓紧抓好。党委班子多次召开专题会议研究部署,制定了详细的工作方案,明确了目标要求和重点任务,确保会议准备工作有序推进。二是加强学习研讨,深化思想认识。党委班子采取集中学习与个人自学相结合的方式,组织开展集中学习8次,专题研讨3次。重点学习了习近平总书记关于全面从严治党的重要论述,学习《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规,学习上级党委关于开好民主生活会的具体要求。通过深入学习,进一步统一了思想认识,明确了努力方向。三是广泛征求意见,找准问题差距。采取多种形式广泛征求意见建议。召开座谈会X场,发放调查问卷300份,设立意见箱5个,开展个别访谈50余人次。共收到对领导班子的意见建议42条,对班子成员的意见建议68条。所有意见建议都原汁原味反馈给班子成员,认真研究分析,为查摆问题、剖析原因提供了重要参考。四是深入开展谈心谈话,营造良好氛围。班子成员之间,班子成员与分管科室负责人,班子成员与村党组织书记,班子成员与服务对象代表等,深入开展谈心谈话100余人次。通过面对面交流,既谈工作成绩,也谈问题不足;既谈个人体会,也谈对方建议;既谈当前工作,也谈未来打算。做到了开诚布公、推心置腹,达到了沟通思想、增进团结的目的。五是认真撰写对照检查材料,深入查摆问题。在前期工作基础上,领导班子深入分析研究,系统梳理存在问题。多次召开专题会议,集体研究讨论,反复修改完善对照检查材料。班子成员主动认领问题,深刻剖析根源,提出务实管用的整改措施。经过反复打磨,形成了高质量的对照检查材料。
三、存在的主要问题
通过深入对照检查,结合征求到的意见建议,党委班子主要存在以下问题。
(一)带头严守政治纪律和政治规矩方面
一是理论学习不够深入,政治站位有待提高。党委班子理论学习还存在形式主义、表面化问题,学习的系统性、针对性和实效性不够强。在组织中心组学习时,研讨交流不够深入,学用结合不够紧密。比如,上半年安排的12次中心组学习,因工作繁忙实际只开展10次,且多是以文件传达、简单讨论为主,深入研讨交流少。在学习贯彻二十届三中全会精神过程中,对全面深化改革的重要论述领会不够透彻,结合乡镇实际谋划改革发展思路不够具体。特别是对“两个确立”的决定性意义认识不够深刻,贯彻落实党中央决策部署存在温差和落差。
二是政治敏锐性不够强,判断力有待增强。对一些苗头性、倾向性问题的政治敏感性不够,分析研判不够及时,处置应对不够有力。在意识形态工作中,对网络舆情、社会热点问题的收集研判和应对处置不够及时有效。比如,对基层群众在微信群、朋友圈转发的不实信息重视不够,有的造谣传谣信息没有及时发现和澄清。在村级组织换届工作中,对宗族势力干扰选举的苗头掌握不够及时,工作预案不够充分,导致个别村换届工作一度陷入被动。在化解信访积案过程中,对可能影响社会稳定的风险隐患预判不足,应急处置预案不够完善。
三是执行力度不够到位,落实还不够有力。对上级决策部署学习不够深入,工作谋划不够周密,贯彻落实不够扎实。有些工作存在上热中温下冷的现象,一些政策要求在基层落地“最后一公里”仍有差距。比如,在推进乡村振兴战略实施过程中,缺乏统筹谋划,工作推进比较粗放。产业振兴方面,没有结合本地资源优势,产业规划不够精准;人才振兴方面,政策宣传不够到位,人才引进难、留住难的问题仍然突出。在人居环境整治工作中,重点任务完成进度滞后,一些村庄的垃圾分类、污水处理等基础设施建设推进缓慢,“脏乱差”问题仍然存在。
(二)带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面
一是党性锻炼不够自觉,使命担当不够坚定。党委班子成员理想信念追求有所淡化,党性修养的自觉性不够强,担当精神有待加强。在落实全面从严治党要求时,存在标准不高、要求不严的问题。比如,在抓党建促乡村振兴工作中,缺乏系统谋划,工作推进乏力。对村级集体经济发展重视不够,指导服务不够到位,有的村集体经济仍然是“空壳村”。在推进农村改革过程中,面对矛盾问题时存在畏难情绪,不敢较真碰硬,致使一些历史遗留问题长期得不到解决。
二是纪律规矩不够严明,作风建设不够扎实。对中央八项规定精神落实不够彻底,“四风”问题整治不够有力。在基层监督执纪问责工作中,存在不敢较真碰硬、不愿得罪人的现象。比如,个别班子成员存在工作日午间饮酒、公车私用等现象,虽有群众反映但一直没有严肃处理。对干部作风建设抓得不够紧,对个别干部工作纪律松散、不作为慢作为等问题睁一只眼闭一只眼。在村级微腐败问题整治中,查处力度不够大,震慑作用不够明显。
三是联系群众不够密切,服务意识不够强烈。调查研究不够深入,与群众沟通交流不够充分。对群众反映的问题解决不够及时,服务群众的意识和能力有待提升。比如,在落实惠民政策过程中,存在重发文件轻督导的问题,一些惠农资金政策宣传不到位,群众知晓率不高。在开展“我为群众办实事”实践活动中,解决的多是表面问题,一些深层次矛盾仍未得到有效化解。老年助餐、居家养老等民生工程推进缓慢,群众获得感不强。
(三)带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新方面
一是创新意识不够浓厚,工作思路不够开阔。党委班子创新意识不强,思维方式较为陈旧,工作中存在墨守成规、按部就班的问题。在推动乡村振兴过程中,缺乏开拓创新精神,工作模式单一。比如,在培育新型农业经营主体过程中,缺乏创新性举措,对新型农业经营模式研究不够,家庭农场、农民专业合作社等新型经营主体发展缓慢。在农村人居环境整治工作中,缺乏长效管理机制,一些村庄整治效果不够持久。
二是攻坚克难不够坚决,责任落实不够到位。面对矛盾问题,存在回避矛盾、推诿扯皮的现象。重点工作推进不够有力,统筹协调不够到位。比如,在推进农村“厕所革命”过程中,由于前期调研不够充分,一些改厕项目存在“一刀切”现象,群众反映较大。在推进农村生活污水治理工作中,由于部门之间协调不够,造成有的项目建设标准不一,运行维护跟不上。
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