机关、基层的办文、办事、办会授课（含课件）
尊敬的各位领导，同志们：
前期，单位领导安排我准备一下关于“三办”的交流材料，我心里还是很忐忑的。一方面，是自己资历确实很浅、能力也很有限，害怕班门弄斧、贻笑大方；另一方面，在座的不少领导都是我偷师的专家，有些业务知识从我嘴里讲出来，不免显得越俎代庖、出位僭言。为了不辜负领导的期望，对得起大家坐在这里耗费的时间，前期查阅了许多资料，也是借此机会学到了很多东西，今天我尽量捞点“干货”，具体分三块和同志们作以分享。
首先，说一下“办文”
具体有关公文的内容，后续张旭腾会给大家进行更专业、更系统的培训，这里我主要讲一下工作中经常出现、需要注意的几点问题。
从基层来讲，我们虽然常说机关一个科室对上承接两三个处室的指导，对下协调社区的落实，很难；但是我们也清楚，基层对上接受的是省委机关部门不间断的通知指示要求，还有许许多多需要开展的经常性工作，也很不容易。所以工作中很体谅大家，也存在一定的“差不多”“过得去就行”的思想，导致现在基层呈批的各种报告、请示、说明错情不断，质量参差不齐，下面讲的内容大家在院校肯定都学过，在此仅作以提示，算是和大家一起作个复习。
一是最起码的格式要知道。先说几组数字。①37、35、28、26。说的就是页边距，天头、地脚、订口、切口分别对应着文本的上下左右，这个很好记，你就把右手放在纸面上，最下面是5,逆时针转一周，后面跟着的就是6、7、8,上下是30,左右是20,所以页边距分别就是37、35、28、26,单位是毫米。②22、28。就是每页的文字上下一共22行，每行28个字，设置方法就是按照前面的页边距调好后，在段落中调整段间距为固定值28磅，取消孤行控制、取消允许标点溢出边界，选择两端对齐、基线对齐即可。③半个、1个、2个、4个字符。半个、1个字符说的是页码，根据最新修订的《机关公文处理工作条例》，公文的每页都要有页码，包括首页，位置编排在公文版心下边缘之下，数字左右各印一条一字线，一字线与数字之间空1个半角空格，一字线上距版心下边缘7mm.单页码居右空一字，双页码居左空一字；2个字符，说的就是每个自然段左空二字，回行顶格；4个字符说的是成文日期与版心右侧的距离，单一机关行文时，成文日期编排在正文（有无正文说明的编排在无正文说明）下第五行位置，右空四字。署名在成文日期之上一行、以成文日期为准居中编排。④空1行、空2行。先说比较特殊的空两行，就拿通令举例，加盖领导名章时，在正文（有无正文说明的在无正文说明）下空二行右空四字加盖，名章左空二字标注领导职务，以名章为准上下居中排布，领导职务应当标注全称；空一行的情况就比较多了，主送单位在标题下空一行、附件在正文下空一行、日期在领导名章下空一行等等。再说说几种字体。标题用方正小标宋简体二号字，正文用仿宋3231169三号字，一级标题用黑体三号字，二级标题用楷体3231169三号字，三四级标题用仿宋3231169三号字，具体加不加粗没有明确规定，但从单位发文情况看，二者皆有。接下来说一下需要注意的几个要素。①附件，附件前空两格，名称后不加标点符号。附件名称较长需回行时，应当与上一行附件名称的首字对齐。有多个附件的，使用阿拉伯数字标注附件顺序号。②无正文说明，落款放不下的情况下，另起一页第三行居左空二字标注“（此页无正文）”。③版记，应当位于公文的最后，即公文的最后一面（偶数页）。当公文主体末尾处于奇数页时，版记应当另起一面排印，且此页不标注“（此页无正文）”；当公文主体末尾处于偶数页，且其下不足以排印版记全部内容时，版记应当另起一页纸排印在最后一面，版记页和前面的空白页均不标注“（此页无正文）”。我们看到有的文件版记在倒数第二页，背面是白页，其实就是订反了。
二是最常用的技巧要掌握。这里简单列举几个。一个是excel表格的冻结窗口，之前我们统计报表，有的单位为了标准拆分可很多个表格，打印出来扫描上报，既给自己制造了困难，也不方便机关统计，其实只需要把最上面一栏的标题冻结，打印的时候自然而然的就分成了许多子表格。第二个是解决word表格的重叠问题，我们基层可能经常遇到人员名册表格乱窜的现象，只需要调整表格属性中的“环绕”，选择定位取消“允许重叠”就能解决。第三个是常用的符号怎么找。比如六角括号“［］”、①、?等等，首先可以在插入的符号里面找，或者利用搜狗输入法等智能输入法直接打名称，“?”通过带圈符号操作也可以，等等，这方面网上有很多教学，这里就不过多列举，建议大家遇到麻烦多百度，也可以会后一起交流。
三是最基本的程序要落实。该签字盖章的要签字盖章不能不负责任。比如上报涉及群众切身利益、涉钱涉物涉及敏感事项的报告、报表，必须要上报含有签字盖章的扫描件，确保上报内容的质效性，防止文书代办，便于追责问责。该讲究标准的要注重标准不能糊弄应付。上报材料是否美观大方，一定程度上反映着单位的重视程度、工作标准、对上态度，标准不高必然需要返工，领导批评必然影响士气，反反复复这么几次很容易把上下关系搞僵了、工作效率搞低了、被动落实搞烦了，所以一定要保持精品意识，形成自己单位、自己本人的品牌。该征求群众意见的必须征求意见不能想当然。按程序办事是不出事的前提和保证，既是对群众负责任，更是对自己负责任，所以上报的材料该会议研究的要会议研究，该征求群众意见的要充分征求意见，这样才能真正经得起各级的检验。
从机关来讲，现在都是智能化办公，保密室对公文的模板已经做了规范，想错其实也很难，想要提高标准质量，最简单、最高效的办法就是向上级学，学领导讲话、学呈件准备、学落实效率，因为术业有专攻，这里主要讲一下所谓的共同“科目”。
一是不同类别的文件怎么传。这方面XXX会讲，我主要说一下传件之前建议做好的准备。一要做好登记。机关一天可能会接到上级下发的好几个文件，而这些文件的来源又不同，有可能是微信里的提取码、也有可能来自通讯通、保密邮寄或者是机要件，如果我们不及时签收、下载、登记，很有可能在事务性工作的冲击下造成丢事、落事，一方面可能好事忘了办，造成群众见的嫌隙；另一方面可能急事办缓了，把上级工作给耽误了。所以建议大家养成登记的好习惯，打钩销账、逐项落实。二要预先学习。传件的基础就是自己先弄懂文件的主旨精神，这样。一是自己做到心中有数、方便下步落实，二是节省领导时间、提高办件效率。建议大家平时都备有一支2B铅笔，看到重点要求、关键内容、新生提法提前工整的给领导标注好，让领导阅件过程中更快的找准重点。还有就是遇到术语名词要有较真的精神，不能自己办的件自己都不知道说的是什么，比如“两战赢”“三条线”“四个确保”等等，一是领导问了你不知道，会质疑你办件的态度、业务的能力，二是很多专业术语本身就是关键，所以要提前掌握，防止被问住、问倒。三要知道程序。参照武警单位、单位的标准，建议大家在《传阅文件专用单》上按照领导次序，用楷体3231169三号字体加粗提前打印领导姓名，便于领导圈阅；在《呈批文件专用单》最下栏，按照公文格式提前打印计划采取的落实办法；在承办人处手写本人的姓名。具体传阅程序大家基本都知道，我只做简要提示。通常先送本部门领导阅批后，按照分管工作自上而下的顺序呈需传阅领导阅批。尤其要注意的是，当领导签批指示后，要按照倒序向已签约领导做好反馈，便于各级及时掌握本级落实办法。一般四个时段要抓住：领导上班时，会议结束后，中午吃饭后，午睡起床时。三个时间要避免：快下班时，领导要出门时，领导正在开会时。同时，要带上笔本，如果领导有指示可以及时记下来。
二是自己形成的文件怎么办。我主要就想到了《呈批件》《会议通知单》，一要按照步骤承办。先将文件送股长审改并签名，而后送部门副职领导审核、签阅，再送部门领导审定、批示，再送支队分管领导审定、批示，最后呈送单位领导阅示，需要其他领导阅悉的自上而下再传阅。呈办完毕后，要及时把单位领导批签的原始意见送股长和部门领导过目，以便掌握具体情况。二要避免低级失误。办文一定要认真仔细，严防发生文种选用错误、标题表述不准确、行文不
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