省直部门党组成员2024年民主生活会个人对照检查材料(5779字)
按照省委关于开展党纪学习教育的部署要求,本人认真学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》,深入对照党的二十届三中全会精神,紧密联系思想和工作实际,深入查找在带头严守政治纪律和政治规矩、带头增强党性、严守纪律、砥砺作风、带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新、带头履行全面从严治党政治责任等方面存在的问题和不足。现将对照检查情况报告如下。
一、存在的主要问题
(一)在带头严守政治纪律和政治规矩方面
一是政治理论学习不够深入,政治站位不够高。作为分管业务工作的班子成员,对党的创新理论特别是习近平新时代中国特色社会主义思想学习不够系统深入,存在应付了事、浅尝辄止的问题。在分管工作中,往往从业务角度考虑问题,对一些重大决策部署的政治性认识不够深刻。比如在分管的行业监管工作中,过多关注发展速度和经济效益,对高质量发展的政治内涵理解不够透彻。去年在推进重点领域改革过程中,对标中央要求不够严格,导致一些改革措施与中央精神有偏差。特别是在处理涉及环保、安全等问题时,没有从讲政治的高度去认识和把握,存在“就事论事”的问题。
二是落实重大决策部署不够坚决,“两个维护”做得不够到位。在贯彻落实党中央重大决策部署时,存在打折扣、搞变通的问题。比如在推进分管领域的供给侧结构性改革中,面对一些落后产能和“散乱污”企业整治工作,担心影响经济指标和社会稳定,工作推进不够坚决。去年在整治行业不正之风过程中,对一些违规企业和项目查处不够严格,存在“睁一只眼闭一只眼”的情况。在落实中央巡视反馈意见整改工作中,对分管领域存在的问题整改落实不够到位,有的问题仍在反复。今年上半年省委督查组就指出,分管的一项重点改革任务仍有3个方面的问题没有得到根本解决。
三是执行请示报告制度不够严格。对分管领域的重要工作、重大事项请示报告不够及时规范,存在先定后报、边干边报的现象。比如在去年制定一项重要的行业发展规划时,没有及时向部党组请示报告,造成工作被动。在推进一个重大项目建设过程中,对项目可能带来的环保风险评估不够充分,没有及时向上级报告,后来因环保问题被叫停。对分管部门和单位存在的苗头性、倾向性问题发现报告不够及时,有的等问题比较严重了才报告。在信访维稳等敏感问题上,个别处室存在瞒报、漏报的情况,影响了问题的及时处置。今年一季度就因为一起群众集体信访事件报告不及时被通报批评。
(二)在带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面
一是党性修养不够严格,纪律规矩意识不强。作为班子成员,对党性修养重视不够,自我要求不够严格。比如在干部选拔任用工作中,面对一些说情打招呼,态度不够坚决。去年在分管处室中层干部选拔任用过程中,就存在因人设岗的现象。在落实中央八项规定精神方面,对一些违规违纪问题重视不够,查处不够严格。去年以来,分管的部门和单位就发生多起公务接待超标准、违规使用公务用车等问题。在因公出国(境)管理中,对出访任务把关不够严格,存在安排不够紧凑、行程过于宽松等问题。一些分管单位存在借各种名义变相公款旅游的现象,反映出监管不够严格。
二是调查研究不够深入,工作作风不够扎实。在分管工作中,调研不够深入,与基层和企业联系不够紧密。比如在制定行业政策时,调研不够深入,导致一些政策措施针对性不强、操作性不够。去年出台的一项扶持政策,由于前期调研不够充分,执行效果不够理想。在推进惠企政策落实过程中,对企业反映的困难和问题研究不够深入,工作措施不够有力。文风会风整治不够彻底,分管部门的文件和会议仍然偏多。仅去年一年,分管部门就发文120多件、召开各类会议60多次,加重了基层负担。在督查检查考核中,存在多头督查、重复检查的现象。去年以来,仅对企业的各类检查就达20多次,增加了企业负担。
三是形式主义、官僚主义问题突出。在分管工作中,存在重痕迹轻实效的问题。比如在推进重点项目建设中,过分注重项目数量,对项目质量和实际效益关注不够。分管的40个重点项目中,真正发挥效益的不足一半。在联系服务企业方面,工作不够用心,存在“门好进、脸好看、事难办”的问题。对企业反映的困难,解决不够及时。去年企业投诉量比前年增长20%,反映出服务意识和效率都需要提高。在为基层减负方面,工作不够有力,检查考核事项仍然偏多。分管部门仍保留着30多项考核指标,有的考核与上级要求重复。在制止餐饮浪费方面,查处不够严格,分管单位食堂浪费现象仍然存在。
(三)在带头遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新方面
一是担当作为不够有力,面对矛盾问题存在畏难情绪。在分管工作中,特别是面对一些难啃的硬骨头,存在畏难情绪,不敢较真碰硬。比如在推进行业转型升级过程中,对一些落后产能和僵尸企业处置工作,担心影响稳定,不敢采取强制措施,导致分管领域内仍有20%左右的企业处于落后产能状态。在处理历史遗留问题时,存在绕着走、等待观望的现象。去年在推进一项涉及多个利益主体的体制改革中,由于怕得罪人,迟迟不敢动真碰硬,导致改革没有取得实质性进展。对一些违纪违规问题,特别是涉及重要岗位干部的问题,查处不够坚决,存在大事化小、小事化了的情况。
二是创新意识不够强,破解难题的办法不多。在分管工作中,创新意识不够,思路不够开阔,工作推进往往是上级怎么部署、我们就怎么落实,缺乏主动性和创造性。在优化营商环境方面,推进力度不够大,创新性举措不多。分管的行政审批事项中,仍有30%没有实现“最多跑一次”。在推进“放管服”改革中,一些审批事项简化不够彻底,存在“明放暗不放”的现象。对新业态新模式发展,研究不够深入,支持政策不够有力。去年就有多个新兴产业项目因为政策支持不够而流失,造成发展机遇损失。在破解改革发展难题方面,主动性不够,往往是等待观望,跟在别人后面亦步亦趋。
三是统筹谋划不够有力,系统观念不够强。在推进分管工作时,前期研究不够深入,对工作中的难点和风险点分析不够充分。比如在推进重要改革任务时,由于前期研究不够,配套措施不完善,导致一些改革政策落地后遇到阻力。在制定政策时,对政策实施可能带来的影响考虑不够周全,导致一些政策效果不够理想。分管部门的各项改革措施系统性、整体性、协同性不够,存在单打独斗、各自为战的现象。去年在推进一项跨部门改革时,由于统筹协调不够,相关工作推进明显不同步。在风险防控方面,底线思维不够强,对一些潜在风险研判不够准确,存在麻痹大意思想。
(四)在带头履行全面从严治党政治责任方面
一是落实全面从严治党“一岗双责”不够有力。作为班子成员,对分管领域全面从严治党工作重视不够,存在抓业务轻党建的问题。在落实管党治党责任时,存在上紧下松的现象,压力传导不够到位。比如分管的一个单位,去年就发生一起处级干部违规经商办企业的问题,反映出日常监督管理不够严格。在干部选拔任用工作中,对政治标准把握不够严,存在“重专业轻政治”的倾向。对分管部门的意识形态工作重视不够,对一些苗头性倾向性问题发现不够及时、处置不够果断。分管的5个基层党组织中有2个软弱涣散,党建工作质量亟待提升。
二是干部日常监督管理不够严
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