在县建筑业高质量发展座谈会议上的讲话
各位企业家朋友、同志们：
刚才，县住建局通报了*年建筑业发展情况，并就*年建筑业工作作了安排部署，县税务局宣布了新年度建筑企业纳税情况及奖励，并对建筑业产值前三的企业进行了颁奖，部分与会建筑企业就建筑业发展情况及困难作了交流发言，各部门结合自身领域作了详细解答，大家目标任务明确、措施具体可行，讲得都非常好，我都赞同。在此，我谨代表县委、县政府向获奖的企业表示热烈的祝贺！向参会的建筑企业表示衷心的感谢！下面，就推进县建筑产业高质量发展，我再提几点意见。
一、充分肯定成绩、准确研判形势，进一步坚定建筑业发展的信心和决心
过去一年是我县建筑业攻坚克难、奋发有为的一年。面对严峻复杂的外部发展环境、超出预期的多重压力挑战，全县建筑业企业坚持“稳字当头、稳中求进”，扛起“勇挑大梁”重任，在发展总量、产值和社会贡献度等方面取得了极不寻常的成绩。*年，全县建筑业总产值达到X亿元，同比增加X％，增速位居全县前列，GDP贡献率达到X％，贡献度超过全国平均水平；今年前三季度，全县建筑业总产值达到2亿元，同比增长15％，全县建筑业持续保持向好的发展态势。同时，随着X，旅游业迎来新的发展，新型城镇化加速推进，一大批建筑施工项目即将落户X，为全县建筑业筑底向好提供了前所未有的机遇；在看到成绩和发展机遇的同时，大家也要清醒地认识到全县建筑业发展仍面临着不少风险和挑战。一是完成年度目标任务还需自加压力。*年，要求全社会固定资产投资增速增长X％，县定建筑业产值目标任务为3.58亿元，增长5％，截至9月底仅完成年度目标任务的64％。二是本地建筑企业缺乏市场竞争力。由于本地企业专业技术人才匮乏，核心竞争力不强、从业人员整体素质较低、科技创新能力薄弱，资质晋升乏力，县内外承揽业务较少，建筑企业“量小质弱”的现状依然没有改变。例如全县入统建筑企业X家，其中X家企业无产值，部分企业产值下滑趋势严重。三是建筑业市场竞争日趋激烈。受市场大环境的影响，外地建筑企业为开辟X建筑市场，往往会采取低价中标、过度竞争等手段，导致业务同质化严重、竞争加剧，利润空间大幅缩水，加剧了市场竞争激烈程度。四是助企纾困靠前服务还需深入。部分服务监管部门对企业发展经营状况了解不及时、在建筑业产值入统工作中靠前服务意识不足，政策落实不到位。例如X县本地建筑企业培育实施方案规定，对注册地在X的建筑企业，在政府采购方面予以适当倾斜，但大部分业主因确保市场公平，尽量规避举报投诉等风险，未落实方案相应条款。
面对以上问题，我们的任务艰巨而繁重，肩负的责任重大而光荣。大家要针对当前的问题和困难，想办法、增措施、稳主体，在政策落实、培育引进、优化服务上持续发力，推动各项政策措施落地落实，全力促进建筑业高质量发展。各在座的企业家要进一步坚定信心，把握新形势、抢抓新机遇，一如既往深耕X市场，投身到全县城乡建设和民生保障事业中，继续为全县经济社会高质量发展添砖加瓦、贡献力量。
二、务实工作举措，主动靠前服务，着力推动建筑业健康平稳发展
建筑企业是实现建筑行业健康平稳发展的基础支撑，为建筑企业“站台”就是为建筑行业高质量发展“站台”。各乡（镇）和各部门要对各企业家高看一眼、厚爱三分，紧紧围绕企业需求，以“保姆式”服务解决企业生产经营中的堵点、难点、痛点问题，不断激发本地建筑企业发展活力。县住建局要及时修改完善本地建筑企业培育实施方案，做好合法性审查，进一步推动“十条措施”的落地落实，要鼓励建筑企业与工程造价咨询、勘查、设计、建立、招标代理企业进行联合经营、并购重组，促进本地建筑企业提档升级。县发改局要加大项目谋划力度，强化项目全程帮办代办服务，在招标方面予以指导，及时兑现达到标准的本地建筑企业扶持资金，全面推动项目早落地、早实施、早开工。县行政审批局要进一步优化政务服务，以“最多跑一次”改革为抓手，对所有审批和非审批事项，能减则减、能去则去，尽可能简化材料、简化环节、简化时间，持续提高政务服务质量和工作效率。县自然资源局要做好土地收储、组卷报批、挂牌出让等要素保障，高质量供应土地，同时要建立与住建等部门的联合验收机制，着力核实解决和单位工程竣工验收间有关业务办理难的问题，全面打造高效便捷的政务服务环境。县人力资源和社会保障局要采取多种方式全面提高工程保函覆盖率，切实盘活建筑企业现金流转；要大力开展建筑专业技术培训、建筑专业人才技术职称评定等工作，在人才培训发证与职称评定等方面给予大力支持；要对培训的工种、职业资格予以认可，并将其纳入技能培训补贴范围，简化技能补贴申报流程。县财政局要鼓励企业创先争优，保障好扶持奖励资金，对满足条件的建筑企业及时足额发放相应奖励资金。县税务局要将本地建筑企业缴纳税收总额中返还本级财政收入部分的50％奖励给纳税企业，对依法诚信纳税的本地建筑企业，在本年度授予纳税信用B级及以上等级，提高依法纳税企业信用度。县住建局、县统计局要强化行业主管部门的横向联动，加强与税务部门沟通，主动靠前服务，每月动态掌握企业税务活动，横向对比规上企业入统情况，确保建筑业产值应统尽统、颗粒归仓。县发改局、县科技农牧局、县交通运输局等部门和各乡（镇）要加强招商引资项目的引
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