在民营经济高质量发展大会上的讲话
同志们，各位企业家朋友们：
今天，我们召开**县民营经济高质量发展暨营商环境建设大会，就是要进一步释放县委县政府始终与民营企业站在一起的强烈信号，激发和凝聚起全县上下推动县域经济高质量发展的强烈共识、强劲信心、强大合力。刚才，我们通报了**县优化营商环境暨民营经济发展有关情况，发布了“**”营商环境品牌和《优化营商环境十条措施》，为经济发展顾问和营商环境监督员颁发了聘书，表彰表扬了一批先进集体和个人，为部分企业代表兑现了奖补政策，5家民营企业代表分别作了发言，部分县级部门作出了公开承诺。总的来讲，活动形式丰富、意义非凡，企业家代表们大家讲了很多实在话，提了很多好想法，我听了很受触动和启发，从大家身上，能够感受到我县民营企业家的视野境界和责任担当，也进一步增强了我们对全县民营经济发展的信心。下面，就民营经济高质量发展和营商环境建设，我再讲几点意见。
一、对民营经济怎么看？
近年国家层面利好政策频出，从“民营经济31条”，到“扩大民间投资17条”，再到“扩大消费20条”，前不久国家发改委又专门设立民营经济发展局，密集传递出支持民营经济、促进民间投资、优化营商环境的强烈信号。今年“两会”期间，习近平总书记在看望参加全国政协十四届一次会议的民建、工商联界委员并参加联组会听取意见和建议时再次强调，党中央始终坚持“两个毫不动摇”、“三个没有变”，始终把民营企业和民营企业家当作自己人。这些都充分说明，民营经济不可替代、机遇难得。
近年来，我们始终坚定不移贯彻中央和省委市委关于民营经济发展的大政方针，鼓励、支持、引导民营经济大发展，推动全县民营经济从小到大、从弱到强，取得了显著成效。去年我们成功举办近年来规模最大、规格最高的“持续全面优化营商环境，助推民营经济高质量发展”主题活动周，建立全省首个国家级农业园区政务服务中心，县公共资源交易服务分中心获评“全省公共资源交易服务标杆”。深入开展市场主体提质倍增行动，全县市场主体达77964户。在此过程中，我县广大民营企业家识大体、顾大局，积极履行社会责任，展现了企业家的良好风采。特别是面对经济下行压力等重大困难挑战，广大民营企业家心系家园、挺身而出，彰显了有温度、有责任、有担当的企业力量，为全县经济社会发展作出了积极贡献。可以说“民营经济活，则县域经济活；民营经济强，则县域经济强”，不管经济发展到什么程度，民营经济始终是县域经济的主力军，民营企业家始终是**最为宝贵的财富。在此，我代表县四大班子向所有为**经济社会发展作出贡献的民营企业家表示真挚的感谢！
同时，我们也要客观认识到，就我县民营经济的现状而言，市场主体数量虽然比较多，但质量较弱、效益较低、发展较慢，从一定角度讲，我们发展的动力不足，很大程度上是民营经济活力不足。问题主要表现在：一是客观环境影响产销。受国际国内形势、市场预期下行等因素影响造成部分企业生产及运营成本增加，销售市场不活跃，经济效益下滑，投资信心不足，新上项目推进缓慢，投产达效不理想。二是要素保障存在短板。融资难的问题依然突出，企业专业技术人才缺乏，企业使用直购电、绿电的通道暂未打通，可用工业用地紧缺、存量工业用地置换难，劳动密集型企业社保缴费基数较高、企业经营成本加大。三是企业自身发展艰难。我县民营经济以传统产业、中小微企业为主，创新力竞争力抗风险能力有待提高，转型压力大。全县规上工业企业总体规模偏小，在库142户规上工业企业中亿元企业仅有63家，其中4亿级以上10家、10亿级以上3家，中小企业单个体量较小，对工业经济拉动不足。同时，主导产业链条有断链短板，现有产业大多处于加工环节、效益偏低，设计研发和市场营销投入不足，新兴市场主体培育不足，产业发展引导不够，民间投资信心不足等问题仍然存在。
换个角度讲，我县民营经济未来发展潜力巨大。因此，我们要深刻领悟习近平总书记的重要论述精神，站在战略高度、历史维度、发展角度，把信心鼓得更足、把眼光放得更远，奋力跑出民营经济发展加速度。
二、支持民营经济怎么办？
要做大做强“**”营商环境品牌。营商环境是一个地区思想解放程度、对外开放程度、市场发育程度和执政水平的综合体现，是城市生产力、竞争力、吸引力的重要衡量标尺，也是扩大对外开放和高质量发展的关键所在。全县各级各部门要坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实中央、省、市关于优化提升营商环境的一系列重要决策部署要求，牢固树立“人人都是营商环境、事事关系营商环境”的意识，坚持需求导向、问题导向、目标导向，叫响唱亮“**”营商环境品牌,敢于打破各项“潜规则”,让市场主体放心投资、安心经营、专心发展，为建设绵阳副中心、争创全国百强县提供有力支撑。
总的来讲，在县域经济竞争日趋激烈的情况下，营商环境就是生产力、竞争力,我们抓发展就必须抓好营商环境，要全力以赴、久久为功打造好“五大高地”。
一要打造服务更高效的政务高地。便捷高效的政务环境是吸引投资的关键要素，必须下好优化政务服务的“先手棋”。要深入推进“两集中、一上网”改革，加快行政审批流程再造，大力压减办理用时。全面开展政务服务事项“五减一优”行动，切实运用行政许可事项“一单一图一表”，
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