2021年关于强化党建引领乡村振兴工作的实施方案
各村党（总）支部、镇属各单位：
为深入贯彻党的十九届五中全会精神，全面贯彻中央和省、市、县委关于实施乡村振兴战略的部署要求，全面落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，推进巩固拓展脱贫攻坚成果与全面实施乡村振兴战略有效衔接，结合我镇实际，制定此实施方案。
一、指导思想
坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面贯彻***总书记对甘肃重要讲话和指示精神，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，抓重点、补短板、强弱项，促进组织资源、干部资源、人才资源向基层集聚，充分发挥农村党（总）支部的战斗堡垒作用、广大党员的先锋模范作用和各类人才的智力支撑作用，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，为扎实推动共同富裕、形成新型工农城乡关系、加快农业农村现代化，提供坚强政治保证、组织保障和人才支撑。
二、基本原则
——坚持党管农村工作。充分发挥各党（总）支部在实施乡村振兴战略中总揽全局、协调各方的作用，把实施乡村振兴战略作为各党（总）支部的共同意志、共同行动，健全党建引领乡村振兴工作体制机制，为实施乡村振兴战略提供有力保证。
——坚持党群共同参与。强化党员在推动乡村振兴中的先锋引领作用，充分尊重群众意愿，切实发挥群众主体作用，把实现群众根本利益、促进党群共富作为出发点和落脚点，调动广大群众的积极性、主动性、创造性。
——坚持全面深化改革。不断深化党的建设制度改革，持续破解基层组织建设和改革发展方面的瓶颈问题，不断创造良好的生产条件和发展环境，激活各类要素资源，调动各方力量投入乡村振兴，凝聚推动乡村振兴强大工作合力。
——坚持一体协调推进。全面分析掌握党（总）支部建设现状，注重党建引领乡村振兴工作的协同性和关联性，找准党建引领乡村振兴工作的切入点，科学把握特点规律，分步制定工作规划，推动党建引领乡村振兴与其它重点工作全面落实。
三、主要任务
（一）突出政治引领，增强大抓乡村振兴的政治自觉
1.加强领导班子政治建设。实施村党（总）支部书记政治能力提升计划，深化理论武装，切实用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。加强党对“三农”工作的全面领导，把“两个维护”贯穿实施乡村振兴战略全过程，全面落实中央、省市县委及镇党委关于推动乡村振兴的一系列部署要求。坚持依事择人、人岗相适、人事相宜，定期开展村“两委”班子综合分析研判，及时发现并迅速研究解决班子成员理想信念、能力素质、廉洁自律等方面存在的问题，不断增强班子凝聚力、向心力、战斗力。
责任领导：
责任单位：各村党（总）支部
责任人：各村党（总）支部书记
2.提升党（总）支部政治功能。强化村党（总）支部领导地位，坚持和完善重大事项、重要问题、重要工作由党（总）支部讨论决定的机制，完善党（总）支部实施有效领导、其他各类组织按照法律和各自章程开展工作的运行机制。严格落实意识形态责任制，始终坚持乡村振兴的社会主义方向。强化党（总）支部服务能力建设，列出为民服务清单，明确办理、治理、服务标准，切实解决群众身边的“急难愁盼”问题。
责任领导：
责任单位：各村党（总）支部
责任人：各村党（总）支部书记
3.深化党员思想政治教育。按照县委《关于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的若干措施》，持续巩固深化主题教育成果，严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度，深入组织开展“学五中全会精神、话“十三五”成就、谋十四五发展”主题实践活动，教育引导党员群众把思想和行动统一到中央决策部署、省市县委工作安排及镇党委工作要求上来。抓实党员“固定活动日”，坚持和完善“3＋X”组织生活制度，组织开展“10分钟微党课”“移风易俗大宣讲”“清洁村庄大行动”等活动，不断增强组织生活的吸引力、影响力。
责任领导：
责任单位：镇党政办、党建办，各村党（总）支部
责任人：各村党（总）支部书记
（二）坚持组织引领，筑牢实现乡村振兴的战斗堡垒
4.探索推进“党建＋产业”融合发展模式。按照县委《关于深化党建引领合作社高质量发展的意见》，围绕绿色化引领、标准化生产、规模化经营、产业化发展，加大在农民合作社、专业协会、农业龙头企业、社会化服务组织、电子商务新型经营主体等行业领域建立党（总）支部力度，持续扩大党的组织覆盖和工作覆盖。大力推广区域化党建模式，按照地域相邻、行业相近、规模适当、便于管理的原则，通过村（企）合建、中心带建、区域联建等方式，组建产业联合党委或乡村振兴示范带片区党委，以党建引领产业发展、促进共同富裕。力争到2022年底，每个村党（总）支部领办创办1个以上集体性质的农民合作社，镇党委培育1个以上产业联合党委或乡村振兴示范带片区党委，产业型党组织覆盖面持续扩大，构建全区域统筹、各方面联动、多产业融合的农村大党建格局。
责任领导：
责任单位：镇党建办，各村党（总）支部
责任人：各村党（总）支部书记
5.大力实施“整乡推进、整县提升”计划。认真贯彻《中国共产党支部工作条例（试行）》，靠实镇、村抓支部建设的责任，持续深化党支部建设标准化，扎实推进“四抓两整治”，抓紧补齐各党（总）支部在功能定位、组织设置、工作运行等方面的短板弱项。组织开展党支部建设标准化星级争创活动，聚焦“五个基本”，从组织建设、队伍管理、活动开展、制度执行、保障落实5个方面建立评星定级指标体系，对评定为四、五星级的党支部强化示范引领，对评定为二、三星级的党支部着力巩固提升，对评定为一星级的党支部加快晋位升级，推动后进赶先进、中间争先进、先进更前进。结合庆祝建党100周年，命名表彰一批标准化先进党支部，带动全镇党支部创先争优。建立整顿软弱涣散村党（总）支部长效机制，落实县级党员领导干部联村、乡镇党委领导班子成员包村、第一书记驻村、机关单位结对帮扶“四个一”措施，解决突出问题，促进提档升级。
责任领导：
责任单位：镇党建办，各村党（总）支部
责任人：各村党（总）支部书记
6.以村“两委”换届为契机建强带头人队伍。积极稳妥推行村党（总）支部书记、村委会主任“一肩挑”，推动村党（总）支部书记通过法定程序担任村级集体经济组织、合作经济组织负责人。实施“一村一名大学生”计划，确保2022年底每个村“两委”班子成员中有一名大学生。开展“村党支部书记能力提升”行动，每年组织村党（总）支部书记参加1次县级以上集中轮训或赴外培训。加强后备力量建设，建立干部队伍后备库，每年对后备库进行1次分析研判，形成动态管理机制。加强村干部管理监督，落实村党（总）支部书记“双述双评”、县级备案管理、经济责任审计等制度，督促村党（总）支部书记规范履职、干净干事。
责任领导：
责任单位：镇党建办，各村党（总）支部
责任人：各村党（总）支部书记
7.开展村级集体经济“改薄倍增”行动。将发展壮大村级集体经济作为推动乡村振兴的重要任务，逐村分析研判、调研论证，一村一策、因地制宜发展壮大集体经济。强化以工补农、以城带乡，大力发展新型集体经济。积极争取中央和省级财政扶持壮大村级集体经济项目，整合相关部门支农惠农资金，采取补助或奖励的办法，吸引带动社会资本参与支持村级集体经济发展。开展壮大集体经济“手拉手”活动，支持鼓励具备条件的村集体经济组织采取合作联动、定向帮扶等多种方式，辐射带动周边薄弱村发展壮大集体经济。建立村级集体经济发展激励机制，对发展壮大村级集体经济贡献突出的基层组织和有关人员给予奖励。力争到2022年底，村村都有稳定的集体经济收入，100％的村集体经济收入超过5万元。
责任领导：
责任单位：镇农业农村综合服务中心、各村党（总）支部
责任人：各村党（总）支部书记
8.提升党建引领“五治”融合治理水平。建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，确保基层充满活力、安定有序。坚持“政治引领、法治保障、德治教化、自治强基、智治支撑”，充分发挥三级综治中心作用，抓好社会治理现代化试点工作。认真落实党务村务公开有关规定，全方位推行“四议两公开”工作法，保证党员群众对村事务的知情权。按照完整覆盖、便于服务、无缝衔接的要求，加快“五位一体”党群服务中心建
............试读结束............
查阅全文加微信：3231169 如来写作网：gw.rulaixiezuo.com（可搜索其他更多资料）
本文内容由互联网用户自发贡献，该文观点仅代表作者本人。本站仅提供信息存储空间服务，不拥有所有权，不承担相关法律责任。如发现本站有涉嫌抄袭侵权/违法违规的内容， 请发送邮件至 3231169@qq.com 举报，一经查实，本站将立刻删除。如若转载，请注明出处：https://www.rlxzw.com/30125.html
