2021年上半年政府工作报告完成情况汇报
近期，根据市政府办公室《关于印发2021年市《政府工作报告》重点工作责任分工的通知》要求，对2021年上半年省、市政府工作报告重点工作任务完成情况进行了全面调度，有关情况汇报如下：
一、基本情况
总体来看，各地各部门能够按照市政府办公室印发的2021年市《政府工作报告》重点工作责任分工，结合本地区、本部门实际，主动作为，协同配合，各项工作均取得了较好成效。截至X月底，X项任务中，X项能够按时序进度正常推进，X项进展相对滞后。进展滞后的任务主要有：
1.“主要经济指标”中的X项指标增长低于预期。分别是生产总值X％、财政收入增长－X％、固定资产投资增长X％、社会消费品零售总额增长－X％、规模以上工业增加值增长X％，以及城镇居民可支配收入增长X％、农村居民可支配收入增长X％。
2.“推动……等企业主营业务收入突破X亿元”未达到序时进度。其中X主营业务收入为X亿元，X为X亿元，X为X亿元，X为X亿元，仅X一家达到过半要求。
3.“税收过亿元工业企业突破X家”未达到序时进度。去年我市税收过亿元企业有X家，目前来看新增X家税收过亿元企业难度较大，且2021年纳税超亿元但小于X亿元的X户工业企业（……）今年退出纳税过亿元序列的可能性较大。
4.“力争规模以上工业百元主营业务收入成本全省最低”目标未达成。目前我市规模以上工业百元主营业务收入成本为全省第X低，较去年全省的排位倒退了X位。
5.“力争新增5***级以上乡村旅游点X个”未达到序时进度。目前该项工作仍处于前期阶段，尚未正式启动。
6.“新建改造城市免费公厕X座以上”未达到序时进度.目前仅完成城市新建公厕X座，改建X座。
7.“支持X省级文化生态保护区建设”未按要求推进。因X未及时报送相关资料，后改为由X县创建省级文化生态保护区，目前已进入规划设计阶段。
市《政府工作报告》各项工作任务具体进展情况详见附表。
二、存在的问题及分析
（一）主要经济指标低位徘徊，“保五争三”有待进一步加力
今年的市《政府工作报告》共明确提出了X项主要经济指标，以及X项约束性指标（居民消费价格）。X项主要经济指标中只有实际利用外资增长X％左右的目标已经达成，其他几项均低于预期（以下均为增速排名），其中生产总值增长X％，全省排名第X，财政总收入增长－X％，全省排名第X，固定资产投资增长X％，全省排名第X，社会消费品零售总额增长－X％，全省排名第X，规模以上工业增加值增长X％，全省排名第X，城乡居民可支配收入分别增长X％、X％，全省排名均为第X。除此之外，其他重要经济指标也多处于低位，其中一般公共财政预算收入增长－X％，全省排名第X，规模以上工业营业收入增长－X％（X－X月份），全省排名第X，工业增值税增长－X％，全省排名第X，进出口总值增长X％，全省排名第X，金融机构人民币存款余额增长X，全省排名第X，贷款余额增长X，全省排名第X。主要经济指标增速排名前三的只有工业用电量全省排名第X，实际利用外资全省排名第X，但从数据上来看，工业用电量的增速并没有体现在工业增加值上，外资增长也没有体现在经济增长的回报上。
（二）重点产业发展仍有短板，产业布局有待进一步优化
上半年我市三次产业结构为X：X：X，相较全省的X：X：X，结构仍有待优化。农业方面，现代农业产业规模相对较小，相当一部分农业企业经营模式单一，产业链短，抗风险能力弱，
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