XX县司法局2024年工作总结及2025年工作计划
2024年以来，县司法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，认真落实省委“1310”具体部署、市委“138”具体安排和县委“137”工作安排，立足“一个统抓、五大职能”，全面推进法治“护航、筑基、保障、赋能、凝心”五大工程，各项工作取得积极进展。现将全年工作报告如下：
一、主要工作开展情况
（一）实施“法治护航”工程，在法治引领中助推高质量发展。一是不断完善依法治县工作机制。提请印发《中共紫XX县委全面依法治县委员会2024年工作要点》《紫XX县2024年法治社会建设工作要点》《紫XX县2024年法治政府建设工作要点》，充分发挥统筹协调职能，明确各单位责任分工，推动法治建设各项工作任务落地落细。组织召开县委全面依法治县委员会守法普法协调小组第六次会议和2024年县委全面依法治县委员会依法行政暨执法协调小组工作会议，高位推动我县守法普法、依法行政和行政执法等工作有序开展。全力以赴做好2023年度法治广东、法治河源建设考评迎评工作，并根据考评结果制定《紫XX县2023年度法治广东建设考评整改工作方案》《紫XX县2023年度法治河源建设考评整改工作方案》，坚持聚焦问题，以考促建设，推动法治建设水平不断提升。二是推进法治建设稳进提质。全面推进“法治建设书记项目”制定印发《紫XX县推进“依法治安”深化安全生产整治行动方案》，建立健全职责清晰、运行畅通的工作机制，并以此为契机推动落实法治建设责任一把手亲自抓、负总责、常督导工作机制。积极加强法治文化阵地建设，蓝塘“全国首个司法所”展厅正式对外开放，成为我县展示“敢为人先”的法治创新精神的重要窗口，在县委党校、蓝塘司法所等地建设习近平法治思想学习宣传阵地，以点带面扎实有效开展新时代法治宣传教育。三是持续提升基层治理水平。不断完善乡镇综合行政执法工作体制，制定印发了《紫XX县提升行政执法质量三年行动计划实施方案（2023-2025年）》，开展行政执法领域突出问题专项整治、涉乱罚款问题专项整治、职权下放重放轻管问题专项整治三大专项整治工作，有效提升乡镇综合行政执法水平。积极推动法治乡村建设，推动落实“1名村（居）法律顾问+N名法律明白人”行动，助力提升基层依法治理水平，为乡村振兴增添动力。
（二）实施“法治筑基”工程，在守正创新中聚力高效能治理。一是健全源头保障机制。强化行政规范性文件审查和重大行政决策合法性审查工作，多措并举提升审查质量。今年以来，我局共审查行政规范性文件12件和重大行政决策4件，受理其他征求意见事项150件，出具合法性审查书面意见140件。加大公平竞争审查和涉企合法性审查力度，从源头上为优化营商环境提供法治保障。充分发挥县政府法律顾问法制审核把关作用，今年以来，县政府法律顾问共对全县涉法事务出具书面法律意见41份，参加涉法会议提出口头法律意见80余份。二是狠抓执法监督协调。严格落实行政执法人员资格制度，依法审查执法人员资格，全面做好915名行政执法人员的规范管理工作。今年，我县共计组织了143人次参加广东省行政执法人员法律知识综合考试，办理执法证185张。认真落实执法监督协调职责，扎实推进行政执法信息公示工作。我县44个行政执法主体在广东省行政执法信息公示平台上公示了9752条行政执法信息（其中行政检查3718条，行政处罚1223条，行政许可4684条，行政强制127条），38个行政执法部门在河源市行政执法信息平台上办理了3725宗行政执法案件（行政检查3127宗，行政处罚504宗，行政强制94宗），信息公示数量同比稳中有升。强化执法案卷评查，今年抽查了35卷行政执法卷宗，并及时通报了2023年度抽查的39宗行政执法案卷评查结果，明确提出共性问题，进一步倒逼行政执法机关规范执法行为。开展行政执法专项整治工作，主动公开投诉举报方式，积极办理相关投诉举报线索。开展职权下放重放轻管问题专项整治工作，积极开展自查自纠、搜集意见、核查执法事项、实地督查，着力推动解决加重基层负担的突出问题。三是深化复议应诉攻坚。全面加强新行政复议法的学习宣传，今年以来，共持续开展5次专题学习宣传活动，普及400余人次。持续畅通行政复议申请渠道，切实提升便民服务质效。目前，我县设立了17个行政复议基层联系点和服务窗口，并开通了网上申请渠道，实现申请行政复议“零次跑”，进一步打通行政复议服务群众“最后一公里”。今年以来，我县共收到行政复议申请118宗，同比增长87%，共办结101宗（含去年结转3宗），法定期限内结案率达100%。深化行政复议调解，推动行政争议实质性化解。今年，我县共办理行政复议调解案件12宗，经行政复议后起诉17宗，84%的行政争议在行政复议程序中达到了“定纷止争，案结事了”的效果。同时，牢牢把握行政复议“自我纠错”功能定位，实现“办理一案，治理一片”的效果。今年已办结案件中以复议决定形式直接纠错38宗，纠错率为38%，积极办理以县政府为被告的应诉案件，认真做好应诉指导和协调工作，及时督促行政机关负责人按要求出庭应诉。今年以来，我局共办理以县政府为被告的行政应诉案件44宗，审核省、市政府申请复议案件5宗，审核县政府具体行政行为10宗。开展全县各行政机关应诉咨询指导50余次。全县行政机关负责人出庭应诉率达到100%。
（三）实施“法治保障”工程，在守土尽责中筑牢高水平安全。一是筑牢司法行政除险保安防线。聚焦全国两会和重大节假日维稳安保，认真打好意识形态安全、场所安全稳定、重点人员教育稳控、矛盾纠纷排查化解、信访安全隐患清除和网络安全风险防范等六大领域攻坚战，切实筑牢安全稳定铜墙铁壁。今年本系统安全形势总体稳定，没有发生公共安全事件和群体性事件。二是深入推进矛盾纠纷多元预防化解工作。印发《紫XX县司法局关于开展“发挥调解职能作用做好矛盾纠纷排查化解”专项行动的通知》，以专项行动深化矛盾纠纷化解。今年以来，各级调解委共开展矛盾纠纷排查685次，排查发现并有效预防矛盾纠纷80宗，共受理各类矛盾纠纷1209件，化解纠纷1204件，调解成功率达99.2%，未发生因矛盾纠纷调处不当引发的重大治安、刑事案件，有力维护了社会大局稳定。全面提升基层调解组织的业务能力，今年联合法院到各镇连续开展了七场“发扬‘枫桥经验’深化‘永安实践’”巡回培训，邀请资深法官、律师以及具有调解经验的司法所长、优秀专职人民调解员授课，培训人次达390余人。积极开展人民调解主题宣传活动，切实提升群众对人民调解工作的知晓度和认可度。今年以来，共开展主题宣传活动18场，发放宣传资料2000余份，解答咨询800余人次。三是强化重点人群教育管控。全面落实监督管理教育矫正措施，积极推进社区矫正工作。扎实推进省巡回检察反馈问题整改工作，制定了《关于落实广东省人民检察院第一巡回检查组巡回检察反馈意见的整改实施方案》和问题整改清单，对照26项问题逐条逐项进行整改。同时根据反馈的问题制定或完善了《紫XX县关于进一步加强社区矫正工作衔接配合管理的意见》等6项制度，不断提升社区矫正工作规范化水平。组织开展“智慧矫正中心”验收工作，严格对照各项评价指标进行查漏补缺，目前各硬件设施和台账工作已基本完成。严格落实重点社区矫正对象管控工作，定期召开风险研判会，有效预防和化解监管风险。今年共办理社区矫正对象入矫234人，解矫212人；办理社区矫正对象执行地变更21宗；办理远程会见310宗662人次。目前，我县共有在册社区矫正对象174人（缓刑163人，假释9人，暂予监外执行1人，管制1人）；社区矫正建档率、监管率达100%，没有发生社区矫正对象脱管漏管现象。稳步推进安置帮教重点人群风险管控，制定了《紫XX县司法局安置帮教工作信息管理系统监督管理工作制度（试行）》，组织开展了4次专题培训，切实提升实操能力和工作质效，进一步提升安置帮教工作信息化、规范化水平。深入开展涉黑涉恶、未成年、精神障碍患者等重点安置帮教对象的排查工作，组成帮教小组进行重点帮教，确保有效落实帮控措施。今年以来，我县衔接刑满释放人员672名，其中重点安置帮教对象71人，重点帮教对象衔接率、安置率、帮教率、建档率达100%，没有出现脱管、漏管的现象。目前我县在册安置帮教对象共2111名，其中重点安置帮教对象311名。
（四）实施“法治赋能”工程，在便民惠民中优化高标准服务。一是统筹推进普法依法治理。印发了《2024年紫XX县普法依法治理工作要点》，进一步压实各部门普法责任，构建“大普法”工作格局。制定了《紫XX县领导干部应知应会党内法规和法律法规清单》，推动全县50多个工作部门编制本部门领导干部应知应会党内法规和法律法规清单，引导领导干部充分发挥示范作用，带头学法尊法，严格守法用法。组织开展2024年国家机关“谁执法谁普法”履职报告评议活动，推动领导干部严格落实普法责任。组织全县1.2万余名国家工作人员参加2024年领导干部和国家工作人员普法考试，全县参考率达98.68%、优秀率达99.42%，有效提升国家工作人员运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对
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