县农业农村局2024年工作总结和2025年工作思路
一、2024年特色亮点工作
（一）抓生产保供给。三季度，农林牧渔业总产值142476万元，累计增幅3.39%，全是第二。完成高标准农田“两非”整治942.38亩，在全市率先完成粮食生产功能区储备区划定任务3620亩。完成秸秆综合利用1.62万吨，利用率97.81%，实现全县秸秆收储运全覆盖。XX县籽粒大豆产量一举打破百亩方最高亩产和攻关田亩产纪录，成为新的“浙江农业之最”纪录。
（二）提质量促转型。聚焦龙顶振兴战略，高规格举办XX龙顶高质量发展大会。截至目前，茶叶一产产量1780吨，产值XX亿元，XX龙顶品牌价值达XX亿元。2024年XX龙顶、XX清水鱼入选全国名优特新农产品名录。成功争取中央农业主体经营能力提升试点，省“百村万户”增收促富试点、衢州市未来农业园区创建等，最高可获专项资金支持XX万元，成功争取省级区域协调资金绩效评价奖励资金XX万元。深入推进钱江源品牌建设，完成了365共富协作区农产品交易平台的建设。由浙江芸丰生物科技有限公司投资7000余万元的“年产6405吨石斛系列饮料”招商引资项目正式开工。
（三）深化“千万工程”。启动2024年度17个和美乡村（未来乡村）、15个2024年数字赋能农村生活垃圾分类、20个历史文化村落保护利用等项目建设，创新推动2条农村人居环境示范线路改造提升。续建金星连片发展实验区，获市“大三农”奖励资金XX万元，2024年我县成功列入浙江省“三大行动”试点县名单。探索以金星村、下淤村为核心的“1+1+N”全域运营模式，下淤水岸经济成功获评全省乡村经营“十大业态”。
（四）促改革谋创新。持续推动农业标准地块运营6宗6610亩，完成农业标准地宜机化项目3210亩。探索宅基地使用权流转制度，推动落实宅基地有偿使用。扎实做好农民共富搬迁工作，全市率先发布“1+1+2+5+1”搬迁政策体系，前三季度完成搬迁人口4190人，整村搬迁自然村13个。聚焦“三清一促”专项行动，深入排摸问题底数，完善机制集中整治，形成合力齐抓共管，目前问题整改率达到97%以上。深化集体林权制度改革获国开行授信贷款X亿元，完成林木资产调查15.3万亩，资产评估10万亩，完成流转签约6个村1.92万亩。XX县“一户一群鸡”成功入选10个省级“庭院经济1+1”典型案例。
（五）强统筹重保障。截至目前，全县255个村集体经济总收入XX万元，经营性收入XX万元 ，其中31个村实现经营性收入50万元以上。三季度，农民人均可支配收入XX元，增速7.8%，增速排名全市第2、26县第9；低收入农户人均可支配收入XX元，增速11.9%，增速排名全市第3、26县第17。
（六）抓队伍强根基。XX县两山业务培训学校成功入选首批全国县级优质农民田间学校。李群勇等5人入选省级乡村工匠名师，董志华剪纸工作室入选省级乡村工匠名师工作室，XX县被确定为第一批“浙农才”数字化应用试点。
二、存在问题
一是农业项目方面。近年来，我县没有列入中央预算内投资项目，同时重大项目谋划不足导致向上争取资金要素能力弱，如国家级现代农业园区、和美乡村试点、省级乡村振兴综合试点、“土特产”精品培育试点等中央、省级专项资金争取上“乏力”。项目实施绩效不强，部分项目建设前期绩效评估不够精准，建成后主体市场运营能力不足，导致项目实施绩效不强。部分乡镇、办事处现有的闲置农业产业用房，包含农事服务中心、集体物业经济用房、茶叶体验中心等类型，未有效盘活运营。
二是农业产业发展方面。产业势头不够强劲，全县“两茶两中一鱼”等乡村产业发展缺乏多元化，普遍存在平台集聚不强、产业链条不长、龙头示范带动弱、三产融合程度低、品牌附加值低等问题。如中蜂产业集聚性不强，规模小、分布散，全县近4000个养蜂场（户）均属零星分布，且形成规模的主体少；如XX清水鱼水面超过1000平方米的规模化生产基地仅42家，且大多数还停留在单纯养殖环节。农业产业化程度低，农产品精深加工不足，如全县总产值达到10亿元以上的全产业链仅茶产业全产业链1条，油茶、中蜂蜜、中药材等农产品尚处于初级阶段。此外，全县57家县级以上农业龙头企业，国家级为“0”，仅1家年产值超过5亿元，4家产值在1亿元以上。
三是强村富民方面。村集体经济薄弱，部分村集体自我造血能力不强，在乡村产业路径探索，项目谋划上缺乏专业性，产业定位不精准、项目包装能力弱。村办企业管理不规范，部分村集体在没有较好资源禀赋、经济基础的情况下，跟风成立强村公司，造成强村公司市场竞争力差、经营能力弱，出现难以为继的现象。如苏庄镇11个村成立了XX县云台苏香农业发展有限公司，由于公司一直未确定发展的项目，处于长期未经营状态。农民搬迁乏力，受政策性搬迁与项目性搬迁政策差异较大、搬迁潜力不足、房地产市场持续低迷等多因素影响，我县农民搬迁实际效果不理想。
四是和美乡村方面。农村发展不够均衡，和美乡村建设覆盖面未达全域，一般村与精品村，行政村与自然村相比差距较大。多数村庄只注重外围的打造，没有深入村庄内部，和美乡村建设存在“长短脚”问题。如音坑乡下淤村和儒山村，在公共基础设施、人居环境上就存在明显差距。乡村运营探索不足，多数村庄普遍存在业态不丰富、产业链单薄、人气集聚可持续性不强，运营人才匮乏等问题。如石柱未来乡村目前仍未培育出主导产业。如，除金星村、下淤村等少数村引进第三方整村运营，其他村未能引入专业运营人才，长效运营难度较大。
三、2025年
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