XX镇党委五年来工作报告
一、“十三五”时期和2020年主要工作及成效
（一）这五年，党建基础不断夯实
五年来，XX镇始终把党建摆在全盘工作的第一位。一是认真组织党员深入学习党的十九大历次全会和总书记考察云南重要讲话精神，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。深化“两学一做”学习教育常态化制度化，全面推广学习强国、云岭先锋等平台。二是坚持从严从实发展党员，继续开展农村发展党员违规违纪问题排查。高标准、严要求做好党员发展工作，五年来共发展党员51名。三是根据党支部规范化达标创建要求，2018年～2020年共完成94个党支部规范化建设（规范率达100％）。四是持续壮大村级集体经济，努力实现民富村强。五年来，9个村（社区）全部突破空壳村，纯收入达到10万元以上的有4个村。五是紧紧围绕陇川“两廊两带”建设思路，共打造完成3个州级党建示范点，目前正积极将曼崩坝党支部申报为省级示范点。六是加强青年人才党支部管理，抓实后备力量储备工作，目前共培养19名优秀人才到村组任职。
（二）这五年，全面从严治党不断深入
五年来，XX镇全面落实党风廉政建设责任制。全镇上下严抓纪律规矩、严纠作风问题、严惩腐败分子、严管干部队伍，为推进我镇工作提供有力的纪律保证。压实全面从严治党政治责任。每年与9个村（社区）、镇直4办7中心站所负责人签订了《党风廉政建设责任书》；每年签订一岗双责责任书。五年来，共查处不作为村干部3名，对不作为，慢作为的镇、村干部谈话提醒85人次，坚决纠正“为官不为”、不敢担当等不良作风，坚决根除基层干部不作为乱作为等损害群众利益问题。坚持全面从严治党向纵深发展，农村基层党风廉政建设得到加强，五年来，查处违规违纪党员12名，开除公职2名。
（三）这五年，意识形态不断加强
坚持“五用”“五化”并举，推动党的科学理论最新成果进村入户、入脑入心。扎实开展党委理论学习中心组集中学习，把意识形态工作同经济工作同安排同部署。结合我镇新形势新任务，组织党员学习党在农村的各项路线、方针、政策，将理论学习与全面贯彻落实县委政府重大工作决策相结合。联系实际积极开展脱贫攻坚工作，在脱贫攻坚工作及政策宣讲，特色产业发展，新农村建设、基础设施建设等方面形成新的工作思路，推动工作取得显著成效。建立重大政策及项目的舆情风险评估机制，及时搜集、研判、处置可能引发群体性事件和社会不良影响的言论。五年来，妥善处理网络舆情事件，切实维护网络意识形态安全。多部门联合防范，严格落实“扫黄打非”工作责任制，全年对辖区内临时摊点、娱乐场所、图书馆等地开展“扫黄打非”专项行动15场次。依托文明实践所、站积极开展文明实践活动，正确引导广大群众参与疫情防控、脱贫攻坚、爱国卫生运动、义务植树、助老爱老关爱行动等志愿服务活动，用实际行动教育感化群众听党话、跟党走、感党恩。大力培育和践行社会主义核心价值观，深入全镇104个村（居）民小组开展“十星级文明户”评比活动，共评选出“十星级文明户”192户，农村精神文明建设整体水平得到提升。
（四）这五年，脱贫攻坚成绩斐然
我们认真贯彻落实党中央关于精准脱贫战略部署和省州县的决策部署，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，认真贯彻落实总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话和考察云南重要讲话精神，一手抓脱贫攻坚，一手抓疫情防控，以脱贫攻坚为抓手，以“两不愁，三保障”为发力点，按照“四个不摘”的要求，农户住房安全问题得到全面解决，健康医疗、义务教育和社会保险均得到有效保障，广播电视和网络宽带实现村委会、卫生室、学校全覆盖，建档立卡户学生教育帮扶政策得到全面落实。通过努力，全镇实现了4个贫困村脱贫出列、1108户3943贫困人口脱贫。贫困发生率由2014年的11.10％降至百分之零。
（五）这五年，经济实力大幅跃升
一是农业产业保持稳定增长。2020年末，甘蔗交售金额较“十二五”末增长105.15万元；烟丝交售金额较“十二五”末增长357.79万元；2016－2020年度累计发展桑园种植6302.2亩，有效桑园4405.5亩，蚕桑产业成为群众致富增收的又一支柱产业。二是林业各项工作得到重点落实，森林资源得到有效保护。参保林地面积约57万亩，组织依法巡护森林资源1829人次，查获、制止破坏森林资源违法行为26起，查处违规用火7起；办理林木采伐许可证307份，采伐蓄积约6万立方米。三是强化防检疫工作，畜牧科技推广步伐加快。目前，全镇大牲畜存栏有15万头，出栏14余万头。家禽总存栏5.6万羽，出栏6.4万羽，非洲猪瘟得到有效控制。四是全面落实对非公有制经济的扶持政策，全镇个体私营户总数达1158户。
（六）这五年，民生保障明显增进
我镇始终坚持以人民为中心的发展思想，人民群众的获得感幸福感安全感进一步增强。一是教育事业稳步发展，“控辍保学”机制更加完善，全镇办学条件明显改善，九年义务教育巩固率为100％。二是医疗卫生服务更加优化，群众就医条件明显改善，各种疾病防疫能力明显增强。三是新冠肺炎疫情防控取得阶段性成果。严格按照上级要求，抓实疫情防控工作，通过加强组织领导、压实网格化管理、强化舆论引导、开展爱国卫生运动等措施切实开展好疫情防控工作。四是城乡居民养老保险征缴工作扎实推进，全镇符合参保条件的建档立卡贫困人员已实现100％参保。五是各类惠农政策得到较好落实，按要求及时把惠农资金发放到农户手中。六是项目建设实现质的突破，“十三五”期间，XX镇立足实际，制定了《XX镇重点地块修建性详细规划》，并不断加强招商引资及项目建设力度。2016年至今，共争取各类资金16500余万元用于各项基础设施建设。其中，投资1670万元实施完成了XX镇人民梦寐以求的集镇道路改扩建工程。扎实推进综合市场工程建设，该项目预计总投资2.5亿元，总建设周期为2.5年，已于2020年4月与陇川县苏杭房地产开发有限公司签订项目投资协议，目前已完成1200万元的投资。
（七）这五年，平安建设明显深化
一是深入开展专项整治行动。结合城区治安实际，组织开展了社会治安重点区域整治，五年来，刑事案件立案395起，破案177起，抓获犯罪嫌疑人211人。二是深入开展禁毒专项斗争，严厉打击毒品犯罪活动。加大对吸毒人员的收戒力度，做到发现一名吸毒人员就坚决收戒一名，截至目前，XX镇现有戒断巩固三年以上的847人，吸毒人员由2015年底的754人减少到2020年的729人。三是抓好落实扫黑除恶专项斗争工作切实为社会大局稳定“保驾护航”，做到“黑恶必除，除恶务尽”，扫黑除恶专项行动取得显著成效。四是深入推进平安建设工作。加强基层组织管理能力，建立健全群防群治组织，多层次加强社会管理。
（八）这五年，深化改革成效明显
我们始终坚持不断深化改革，增强发展活力。农业农村改革稳步推进，及时安排各村开展清产核资工作，全镇97个村组两级集体组织在2017年全国农村集体资产清产核资的基础上进行了新一轮清产核资，对2018、2019年村集体新增或者新购买的资产、资金和资源如实进行登记造册，录入全国农村集体资产清产核资管理系统，并于2020年9月开展农村集体产权制度改革工作的第二阶段农村集体经济组织成员身份认定工作。殡葬改革有序推进，全镇火化率达100％。建成公益性公墓墓穴1280冢，惠民、绿色、文明殡葬的体制机制不断完善。持续深化“放管服”改革，不断减少审批环节、简化办事流程，努力优化政务服务和营商环境。
（九）这五年，人居环境明显改善
一是建立健全城乡人居环境卫生整治提升长效机制、高位推进爱国卫生“7个专项行动”。大力开展农村人居环境大排查大整治工作，建立“三清单一台账”。二是不断推进易地扶贫搬迁安置点私搭乱建处置工作。对3个易地扶贫搬迁安置点存在私搭乱建的131户农户进行违建拆除。三是持续做好“两违”工作。采取多种方式广泛开展社会主义核心价值观和提升人居环境的宣传和氛围营造。四是大力开展“厕所革命”。共投入资金57万元，改造建设农村无害化卫生户厕570座，普及率达到80％，有效改善了村居环境。
此外，统筹推进国土、社区、统计、档案、保密、信访、宗教、抗灾救灾、老龄、妇女儿童等各项社会事业发展。
同志们，过去五年，我们艰辛探索、负重奋进，才取得了来之不易的成绩！这些成绩的取得，是县委县政府正确领导的结果，是镇党政班子团结协作、共同努力的结果，是全镇各级党组织带领党员干部和各族群众扎实工作、顽强拼搏的结果，也是广大老干部和社会各界监督、支持的结果。在此，我代表镇党委，向党政班子、各级党组织和广大党员干部、各族群众，向关心支持XX发展的各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，XX镇的发展还面临着诸多困难和问题，主要是：防控境外疫情输入压力巨大，尤其是网格化管理还有不少短板和弱项；重大项目投资后劲不足，发展基础薄弱；巩固拓展脱贫攻坚成果任务繁重，推进乡村振兴任重道远；少数基层党组织凝聚力、执行力不强，战斗堡垒作用发挥不明显；部分干部工作缺乏积极性、主动性，工作不在状态，“庸、懒、散、浮、推、拖、”的现象还不同程度地存在。对此，我们必须保持头脑清醒，坚持问题导向，采取有效措施，认真加以解决。
二、把握大势，抢抓机遇，奋力开启全面建设社会主义现代化新征程
“十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。尽管全球百年未有之大变局加速演进，新冠肺炎疫情外防输入形势严峻；尽管世界经济复苏依然乏力，国内经济下行压力仍在持续；尽管我县仍面临着做大总量与提升质量、加快发展与转型升级、改革开放，与边境维稳等多重挑战并存，但经济长期向好的基本面没有改变，未来五年陇川仍处于重要战略机遇期、黄金发展窗口期。从国际看，全球产业链、供应链的重构为沿边地区提供了向产业链、价值链中高端攀升发展的重大机遇，沿边地区“两种资源、两个市场”的区位优势，在国家加快构建“以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进”的新发展格局中的地位和作用更加凸显，XX化危为机谋发展的机会将越来越多。从国内看，“十四五”时期，国家加大基础设施和民生领域补短板强弱项力度、专项债券及配套融资、降低项目资本金等政策机遇“窗口期”还将持续，新基建等重大项目建设将不断提速，这为全县抓项目、补短板、增动力、促发展带来了重大机遇。从全省看，云南全面加快“世界一流三张牌”“中国最美丽省份”“数字云南”“大滇西旅游环线”及“五网”基础设施建设，为我们高质量跨越发展带来巨大机遇。从陇川看，随着总书记访缅成果加快落实、中缅经济走廊建设实质性推进、区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）正式生效，随着腾陇高速通车、广宋通用机场通航、中缅陆水联运通道建设和芒瑞陇三城联动快速推进，为XX发展带来许多机遇。从XX看，我们处于试验区、自贸区、沿边开发等众多战略优势叠加期，我们在云南建设面向南亚东南亚辐射中心的前沿优势和发展机遇将更加突出；从地理位置上看，XX镇处于全县的中心位置，对山区乡镇的辐射和枢纽作用将更加的凸显。
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