县财政局2024年度工作总结及2025年工作计划
2024年以来，XX县财政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神和习近平总书记对财政工作的重要指示批示精神，认真贯彻落实县委县政府工作部署，锚定“走在前、开新局”，坚持稳中求进工作总基调，加力提效实施积极的财政政策，民生投入不断加大，财政管理更加规范，财政运行稳中向好，发展质量稳步提升。
一、工作开展情况
（一）聚焦营商环境，加力稳金融、扩内需。积极落实减税降费系列政策。截至2024年10月31日，共降费XX万元，其中，公安部门的摩托车号牌工本费累计减征XX万元；不动产登记费累计降标XX万元；防空地下室易地建设费累计降标XX万元。推动金融市场绿色健康发展。加强政银企联动，组织召开“政银企”对接会，收集产业专班、企业的融资需求，并定期推送至金融机构。收集汇总各银行贷款融资政策在XX县财政局公众号、XX发布公众号上进行宣传，提升企业对金融政策的知晓度和金融服务的获得感。实地到XX田野橡胶销售有限责任公司、西双版纳雨林制药有限责任公司等县内多家企业进行实地考察调研，了解企业生产经营情况、融资需求以及面临的问题和困难，面对面疏通融资堵点难点。全面实行阳光采购。2024年1至10月XX县政府采购项目涉及采购计划金额XX万元，实际采购金额XX万元，节约金额XX万元。
（二）聚焦重大战略，加力保重点、办大事。支持推进乡村振兴。加大财政涉农资金投入力度，有力支持我县脱贫攻坚和乡村振兴战略的稳步推进。切实深化国企改革。优化国有资本布局，深入实施企业“走出去”战略，拓展产业发展空间。县农垦集团公司与上海瀛久公司合资成立混合所有制企业云南久瀛谷公司；聚焦构建现代产业体系，加快平台公司向市场化、实体化转型，为全县经济增添活力。充分激发国有企业创新动能。积极推动创新技术与实体产业融合，强化企业科技创新主体地位。督促制定资产盘活方案，推动闲置资产盘活利用，集中优势资源形成合力。县农垦集团以天然橡胶产业为核心，通过资源整合应用，本年研发经费投入XX万元，自主研发《胶易2.0》橡胶收购平台，结合多种现有收胶设备，通过信息化管理提高收购效率和透明度，全面覆盖垦区胶园，实现胶园管理、收胶工作的实时动态网络信息化管理，极大提高工作效率和监管成效。全力推进企业压减。按照军令状任务要求，XX县2024年计划压降平台公司2个。截至目前，根据2024年平台类国有企业压缩改革方案开展压减工作，资产清算报告和转移方案已出台。万鼎公司资产、债权、债务整合基本完成，火车站项目用地权证办理完毕，针对云南南方地勘公司的法律纠纷已达成和解并撤诉，正与相关施工方、科工局等推进签署三方协议，积极向上争取化债资金，力争本年完成去平台化。拓展公司已全面梳理工程项目的支付情况，计划征求三分之二债权人的同意或争取资金偿还后剥离其政府融资职能，力争本年内完成去平台化，加速市场化转型进程。全面盘活国有资产。组织各部门800余人次，开展包括行政事业资产管理在内的财政业务培训3次。加大资产管理监督指导，开展监督检查12次，业务指导工作90余次。积极盘活行政事业单位（含处置、调剂使用）闲置资产16项；完成资产处置变现11项（土地8项、房屋3项）。以党建引领促企业发展。聚焦基层基础，提升基层组织力。扎实推进党组织标准化规范化建设达标、“扩先提中治软”、“查漏洞、强弱项、补短板”等行动工作，促进企业党组织活动深度融入生产经营。围绕推进混合所有制企业党建工作开展调研1次，共走访企业5家。举办县属国有企业“万名党员进党校”培训班2期，培训企业党员801人，培养入党积极分子17名，党员队伍不断壮大，政治素质不断提升。组织开展2024年春节、国庆等节日慰问，共走访慰问县属国企干部38人次。组织企业793名党员开展县属国有企业“万名党员进党校”培训班。组织召开县属国企党风廉政建设和反腐败工作会议2次，对企业领导班子集体谈话3次。抓好企业领导人员日常监督管理，通过社会公开招聘人数74人。选派县属国有企业人员到省内外企业观摩交流学习，进一步提升企业管理人员水平，促进企业做优做大做强。
（三）聚焦财税增收，加力提收入、促发展。组织重大办、各产业专班召开财税工作会5次，每周跟踪项目支付数据，分析支付资金的类型、收款人情况、项目纳统情况和税收收入情况，截至目前，已向各单位推送38期财政资金支付情况数据。组织128个单位开展财税知识培训8期，运用上月财政资金支付项目的数据情况进行实例讲解、比较分析，将县内有资质的建筑业企业清单推送至各单位，切实提升各单位协税护税本领。深入27家“四上”企业和3家重点企业进行调研，全面了解企业产品、技术、管理、模式等方面的情况，共同探讨发展措施，帮助企业规范管理资金和账务，积极动员符合条件的企业升规纳统，做好减税降费政策、贷款融资政策、科学财务管理的宣传讲解，提高政策实施的精准性和有效性。全力支持以“8+2”重点产业为引擎的项目建设。切实保障“8+2”产业专班工作经费。大力推动重点产业项目建设。
（四）聚焦民生保障，加力办实事、增福祉。坚持把保障和改善民生放在优先位置。通过优化财政支出结构，确保民生领域资金充足。积极争取上级资金，支持教育、医疗、社保、住房等民生事业发展。加强对民生项目的监管和绩效评估，确保资金使用效益最大化。同时，关注低收入群体和特殊困难群体，落实各项救助政策，保障其基本生活需求。切实兜牢“三保底线”。坚持“三保”在预算安排中的优先顺序，确保全县各单位工资及时足额发放、机构正常运转、民生政策得到有效落实。支持教育优质均衡发展。积极落实各项义务教育经费保障政策，全额保障农村中小学生均公用经费，农村义务教育阶段营养餐改善计划和寄宿生生活补助实现全覆盖，高中学生和考入高校的家庭经济困难学生得到了资助，全县各级各类学校运转保障水平明显提高。
（五）聚焦管财理财，加力促改革、强监管。深化预算绩效管理改革。深化预算绩效管理改革。认真落实预算绩效管理一体化，强化“花钱必问效，无效必问责”，结合2023年考核发现问题针对性开展培训，依靠预算编制、业务提升等培训工作强化绩效管理，对10个重点预算项目开展财政绩效评价。督促预算单位压实主体责任，认真开展2023年项目和部门整体绩效评价，2024年预算绩效目标管理、运行监控，2025年预算评审和绩效评估。强化预算信息公开。结合财政编制与政务公开改革，实行“阳光预算”，增强部门预算透明度，全县共59个部门159个单位在政府信息公开门户网站或部门信息公开门户网站公开了2023年部门预算及“三公”经费预算。严格防范风险。严格按照管理办法管理地方政府性债务，将政府性债务每年到期的本息足额纳入政府中长期预算，及时拨付到期债券本息资金。加快新增债券资金支出进度，以及非债券政府债务置换债券的进度。动态监控隐性债务变动情况，督促相关单位加快支出债券资金，并积极联动县发改局争取专项债券发行。截至目前，XX县地方政府性债务余额为74.34亿元，未超过债务限额。
二、特色亮点工作
（一）着力担当落实财税政策。深入学习贯彻党的二十大精神，紧紧围绕县委、县政府部署安排，科学分析收入预期走势，在落实落细各项减税降费政策的同时，吸引优质企业、新兴产业入驻，着力培植税源，强化税源管控，大力支持产业发展，积极培育非税收入，积极挖潜增收，确保各项财税收入应收尽收、应缴尽缴。
（二）提升监督质效抓好风险防控。将全面从严治党融入财政、国资监督全过程，积极通过加强绩效评价、强化督促整改推动财政资金管理、国企改革各环节工作落实到位，2024年以来统筹组织对全县各预算单位、县属国企监督检查、调研90余次。围绕“清源行动”、专项整治、巡视巡察、审计等发现问题，统筹组织开展财政、国企改革培训18次，有效提升财政监管效能。截至目前，通过自查和复查，三大重点任务和15项重点领域共发现82个问题，现已完成整改68个问题,整改问题率为82.93%。正在整改14个问题，正在整改的问题争取在2025年12月之前完成整改。2023年通过重点整治发现全县存在财政资金监管“清源行动”问题113个。2024年推进20个问题进行整改，累计完成整改95个，整改问题率为87.06%。目前，仍在大力推进整改的问题有18个。
（三）着力推进专项整治取得成效。一是推进国企领域违规吃喝、国有企业违规向村集体借款、国有企业“两拖欠”工作，经实地检查、抽查发现国企违规吃喝问题10个，已整改9个，退回资金1540元，未发现国企违规向村集体借款、拖欠农民工工资情况。二是推进财政资金“一卡通”专项整治，发现问题14个，其中自查发现问题8个金额110.79万元，集中整治发现问题6个金额1.16万元，目前已完成整改并报上级行业部门审定销号。三是重拳整治党政机关长期挂账侵害群众利益问题，通过工作提醒、周调度、召开专题推进会，督促指导各单位盘活存量资金推进整改，全县14个党政机关长期挂账资金共计185.54万元于8月底全部完成整改。四是全力推进殡葬领域腐败现象整治，及时召开安排部署会议，组织检查组深入基层开展监督检查，目前工作正在有序推进。
三、存在问题
（一）财税增收面临诸多挑战。固定资产投资向税
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