XX市XX区民政局2024年工作总结及2025年工作计划
2024年，XX区民政局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神、习近平总书记关于民政工作的重要指示批示精神，紧扣区委、区政府中心工作，在区委、区政府的坚强领导和市民政局的大力指导下，扎实做好基本民生保障、优供给、夯基础、筑屏障、保民生，织密困难群体兜底保障“安全网”，大力提升“一老一小”服务水平，围绕“世界级先进制造城、国际化湾区滨海城、高品质民生幸福城”战略目标，牢牢把握“进”这个关键词，切实践行“民政爱民、民政为民、民政惠民”工作理念，用实绩惠民生，用实干解民忧，用实效暖民心，为推动全区经济社会高质量发展贡献民政力量。现将具体情况总结如下：
一、2024年亮点工作
全市唯一获得民政部中央集中彩票公益金支持社会福利事业资金“加强困境儿童关爱服务试点项目”，全力打造XX区困境儿童关爱服务全国新样板。XX区流动儿童关爱服务工作案例《深护童心 保未成长——构筑多层次广覆盖立体式流动儿童关爱保护服务体系》作为优秀典型工作案例，在2024年全国、全省流动儿童和留守儿童权益保障工作会议上作经验交流。《挽救边缘少年，劝导回归校园》权益维护服务个案，获评2024年XX区妇女儿童维权知识竞赛暨案例大赛中优秀案例。全市唯一“探索大型城市社会救助服务新样板”案例被广东省民政厅列入“社会救助领域创新实践典型案例”推荐案例。“XX区综合E救助”案例被纳入“2024年全国数字政府特色评选50强优秀案例”推荐案例。《打造“宝颐养365”服务品牌 绘就湾区养老幸福图景》案例成功入选2024全国城乡社区高质量发展典型案例，同时成功入选“2024年度XX民政十佳改革创新典型案例”。《创新实施“宝颐养365”养老服务需求侧改革》成功入选“XX区2024年十大改革典型案例”。新安街道新乐社区成功创建全国示范性老年友好型社区。在市对区绩效评估中，XX区“社区养老服务设施建设完成情况”指标连续两年均获全市第一。协助深业U中心健康养老托育综合体成功申报2024年度“百佳消费新场景”，推动培育我区养老服务消费新场景新业态。在XX市慈善会“深爱这里 圳好有你”深善二十载致敬活动中，XX区社会福利中心被授牌“慈善之家”共建单位。“打造生态绿色文明殡葬‘新样板 ’”纳入市民政局“民政一区一改革”新一轮试点项目。
区社会福利中心荣获“第一届全国老年人能力评估人才培育优秀单位”，是XX市唯一获此殊荣的参赛单位。区社会福利中心养老一部护理长钟永萍同志荣获“全国民政系统劳动模范”。“高技能护理人才”培养项目获得“XX市高技能人才培训基地重点建设项目”支持。区社会福利中心儿童护理管理骨干徐晶晶、护理骨干袁晓灵双双荣获2024年XX市“五一劳动奖章”（竞赛类），首次实现了区级机构“一老一小”护理骨干在市级“五一劳动奖”评选表彰中连续三年的突破，初步形成了“从一个劳模带动产出一群劳模”的人才建设梯队化、多元化、规模化发展格局。由XX市民政局主办、XX市未成年人救助保护中心协办、XX经济特区社会工作院承办的2024年第二期XX市基层儿童工作队伍培训中，XX区代表队荣获2024年度全市儿童工作队伍技能考核大赛团体一等奖。
二、2024年具体工作成绩
（一）党建引领强能凝心，奋力打造民政模范机关
一是加强理论学习，夯实筑牢思想建设根基。截至2024年11月15日，开展局党组（33次）、党组理论学习中心组（16次）、机关党委（10次）学习活动共26场次，各党支部开展“三会一课”共106场次，开展主题党日活动共54场次。二是强化党建主责，做组织过硬模范机关。印发《关于开展党纪学习教育的实施方案》，制定工作安排和学习计划，通过14项具体学习举措，组织全局党员干部开展党纪学习教育。以“头雁效应”激发“雁群活力”，党员领导干部先学一步、学深一层，召开党组理论学习中心组（扩大）学习会、领导班子读书班等学习会6场次，逐章逐条深学细悟，各党支部组织党员开展集中学习《中国共产党纪律处分条例》41次，开展专题党课宣讲7场次。三是引领结对共建，注重为民服务求实效。定期开展企业走访及行走社区。组织我局党员干部深入居住社区、共建社区开展志愿服务。落实挂点服务企业工作要求，积极、主动开展挂点服务企业走访，协助企业解决问题，让企业诉求得到及时感知、快速响应、高效解决。四是坚持科学谋划，全面推进乡村振兴有关工作。推动乡村振兴有效衔接，助力“百千万工程”建设，深入河源龙川和广西都安、大化、环江贫困村开展活动，发动10家社会组织与都安、大化、环江贫困村结对。
（二）从“弱有所扶”到“弱有众扶”，民政服务尽显城市温度
一是社会救助能效不断提升。2024年城市低保标准从每人每月1413元提高到1483元；特困人员基本生活供养金标准从每人每月2261元提高至每人每月2373元；低保边缘救助标准从每人每月2210元提高到2225元；临时救助水平随低保标准同步提升，年度最高可给予12倍低保标准救助，对遭遇重大生活困难的还可以通过“一事一议”提高救助水平。在市级政务平台“iXX”上线XX区“智慧慈善超市”，为XX区低保家庭居民提供线上下单购买生活物资，快递免费送货到家的服务。二是扩大社会救助范围。保障对象由低保对象、特困人员拓展至低保边缘家庭成员、刚性支出困难家庭成员，将以家庭为低保申请对象扩大至“家庭+个人”。低保保障范围扩大至部分非本市户籍困难人员。临时救助对象范围突破户籍地、居住地限制，将支出型救助对象范围拓宽至户籍居民的非户籍家庭成员人员，急难型救助对象范围拓宽至在事发地困难的居民（含港澳台居民）。截至2024年12月，全区现有低保对象240户561人，低保边缘对象9户33人，特困人员154人。今年以来累计发放最低生活保障经费约714万元，特困供养经费约417.23万元。临时救助142人次，发放临时救助金约42.1万元。三是扎实开展流浪乞讨人员救助管理服务。在全市首推流浪乞讨人员救助标准化建设工作，制定《救助管理机构街面巡查救助工作规范》，进一步促进街面巡查社会救助工作规范化的发展。打造流浪乞讨人员救助管理“1234”体系，建立“1+10+124”区救助管理站、街道临时救助点、社区救助咨询点三级救助服务网络，将流浪乞讨人员救助管理工作从区延伸到街道和社区，实现救助工作无缝隙覆盖。开展“寒冬送温暖”“夏季送清凉”救助活动，开展救助管理机构“开放日”活动，组织社工开展“暖城计划”服务。2024年共接待救助流浪、乞讨人员6102人次，入住2604人次，在站服务21930人天次；外出流动简易救助1747人次，劝导入站46人，发放物资11231件；帮助185人寻到亲属；护送特殊受助人员返乡72人次。联合中山市救助管理站、东莞市救助管理站共同开展XXXX、中山、东莞三地携手共建“暖城计划”项目，进一步推进落实深中通道沿线沿岸区域党建共建机制。四是以试点创新驱动，加强困境儿童关爱服务。全市唯一获得2024年中央集中彩票公益金支持社会福利事业资金“加强困境儿童关爱服务试点项目”，2024年度分配试点资金400万元，研究制定“加强困境儿童关爱服务试点项目”实施计划及资金分配方案，扎实推进试点项目实施，切实提升困境儿童的获得感、幸福感和安全感。区未成年人救助保护中心共救助流动困境儿童161名，入住149人次，在站服务约839人天次；为站内庇护服务对象开展手工、绘画等项目活动213场；开展心理辅导、情绪疏导95场；成功帮助21名困境儿童返回原籍。依法依规做好收养登记工作，办理三代以内收养同辈旁系血亲子女收养2宗、办理查找不到生父母的弃婴收养5宗、继子女收养1宗、办结解除收养1宗。以“心有梦想、遇见未来”为主题，成功举办区社会福利中心特殊群体优秀艺术作品展巡展，累计吸引近六万人观展，得到了社会各界的广泛认可。有的观展群众还通过“12345”政府热线发出书面表扬信，成为了儿童福利领域正面回应民生诉求的典型案例；有的热心群众制作发布以展览主题“心有梦想、遇见未来”为名的原创歌曲等各种方式给予支持和鼓励。大龄青年创作者代表宝新戈荣获“XX青年好网民”，其先进事迹入选“青年无畏 进而有为”之“传承者无畏”XX青年主题展。五是创新实施“慈善微救助”项目。探索“物质+服务”救助模式，满足困难群众多样化、个性化受助需求，把因公共卫生事件、因医学观察或政府其他限制措施导致生活困难的市民，纳入救助范围，提升救助速度和力度。发起开展支援梅州市抗洪救灾募捐倡议，募捐善款223350元定向捐赠至青海甘肃等地，支援甘肃、青海抗震救灾。区社会福利中心以共建一个集服务、活动、学习、交流等多功能为一体的实体慈善空间为目标，成功申报XX市“慈善之家”项目。六是推进“广东兜底民生服务社会工作双百工程”。圆满完成“广东兜底民生服务社会工作双百工程”标杆社工站综合评估实地复核工作，获得省检查组的高度好评。推动石岩街道社工站专业化发展，指导社工站做好民生保障服务，为辖区居民提供精准化、精细化社工服务。全区兜底民生服务社会工作双百工程达到“两个100%全覆盖”，实现街道社工站（点）100%全覆盖、社工站（点）所辖区域困难群众和特殊群众社会工作服务100%全覆盖。七是继续推进冠名慈善基金工作。督促、指导各街道梳理冠名慈善基金的运作情况，通过各类信息公开和宣传冠名慈善基金的救助流程和救助范围，畅通救助渠道，使困难群众能够及时得到帮助。完成第十一个“中华慈善日”暨2024年“XX慈善月”工作。开展2024年“广东扶贫济困日”活动。XX慈善实践探索丛书新书发布，XX区福永、福海街道“福叠”慈善地标揭幕，四座慈善地标见证XX大爱。
（三）从“基本养老”到“品质养老”，老有颐养先行示范
一是加强养老服务体系建设。在全市率先出台区级养老服务高质量发展方案，以区政府名义印发《“宝颐养365”养老服务高质量发展行动方案（2024—2025年）》，推动机构、居家、社区养老服务提质增效，满足老年人“医、食、住、行、养”多种需求，努力让老年人享有“身边、家边、周边”的高质量养老服务。印发《XX市XX区居家社区养老服务驿站建设工作方案》，已建成居家社区养老服务驿站387个，提供预约挂号、健康咨询、药品配送等一站式服务，让老年人在家门口就能享受便捷医疗。印发《XX市XX区2024年智能居家适老化改造消费提升专项活动实施方案》，进一步促进养老服务消费，提升老年人生活品质，已完成销售额2890.31万元。印发《关于加快推进2024年老年人居家适老化改造工作的通知》，督促各街道按期完成2024年居家适老化改造既定目标任务，我区10个街道完成居家适老化改造821户。修订《XX区社区养老服务设施建设运营管理办法》。二是优化养老服务供给。对不符合适老化改造政策的特殊困难老年人配备智能手环、生命体征雷达、摔倒监测雷达、智能呼叫装置等智慧养老设备，切实化解居家养老安全风险。在全市率先建立XX区特殊困难老年人探访管理平台，利用信息化手段率先实现探访工作全流程可视化。累计开展特殊困难老年人探访6865人次，月探访率100%，实现慰问全覆盖。累计发放高龄老人津贴6009.92万元，共23858人享受高龄老人津贴；居家养老服务补助333.81万元。长者助餐累计服务12万余人，补贴56.33万元。全区53家社区养老服务设施与社康签订“医养结合”合作协议，签约率达100%。XX区智慧养老服务平台与“XXe护到家照护平台实现一体化联通，提供14大类、60多项上门护理服务，将优质护理服务延伸到社区及家庭，其中享受居家养老消费券服务的老人产生的费用，可纳入统一结算。开展“幸福老人计
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