在2024年全市城市基层党建引领基层治理工作推进会上的交流发言
尊敬的各位领导，同志们：
大家好！很荣幸能够在此次全市城市基层党建引领基层治理工作推进会上，分享**县的实践经验与探索。今年以来，**县深入贯彻落实市委关于城市基层党建引领基层治理的决策部署，通过实施党建领航“三项聚力”行动，从提标党建阵地、优化治理路径、提升服务品质三方面发力，着力破解联系服务群众“最后一公里”难题，取得了一定成效。
一、聚力“五型同建”，提标党建阵地强基固本
（一）坚持系统布局，构建四级党群服务矩阵。城市基层党建阵地是党联系服务群众的重要依托，我们秉持系统观念，全力构建四级党群服务矩阵。在县级层面，我们高标准打造了集党建指导、便民服务、教育培训、协商议事等多功能于一体的县级党群服务中心。这个中心建筑面积达到**平方米，涵盖了党员活动厅、城市发展展示厅、市民书房等多个特色区域。以县级中心为龙头，我们在街道层面优化升级了**个街道党群服务站，统一规划功能分区，重点突出政务服务下沉和社区党组织活动指导功能。社区层面，我们根据各社区的人口规模、地理环境等因素，新建和改造了**个社区党群服务中心，确保每个中心都能成为社区居民的“温馨家园”。此外，我们还积极拓展网格党群服务点，在人员密集的小区、商圈等设置了**个服务点，形成了“县级中心-街道站-社区中心-网格点”四级联动的党群服务网络。例如，在**?街道党群服务站建设过程中，我们充分调研周边居民的需求。考虑到该街道老年人口较多，我们专门设置了老年活动中心，配备了适合老年人的健身器材和娱乐设施，每天都有大量老年人前来休闲娱乐。同时，为了解决周边上班族的就餐问题，我们引入了社区食堂，提供经济实惠、营养丰富的饭菜，受到了居民的广泛好评。
（二）坚持提质升级，优化党群服务功能设置。在构建四级党群服务矩阵的基础上，我们注重对服务功能的优化升级。一是强化政治功能，将党建元素深度融入阵地建设，设置红色文化长廊、党史学习教育专区等，让党员群众在日常活动中接受党性教育。在各个党群服务中心，我们定期举办红色主题展览、党史讲座等活动，今年以来，累计开展此类活动**场次，参与人数达到**?余人次。二是拓展服务功能，整合各类资源，为居民提供一站式服务。除了传统的政务服务事项外，我们还积极引入社会组织、专业机构，开展心理咨询、法律援助、就业指导等多元化服务。比如，我们与***合作，在多个社区党群服务中心设立心理咨询室，为居民提供免费的心理疏导服务，已经帮助**?名居民缓解了心理压力，解决了心理问题。三是注重智慧赋能，利用互联网、大数据等技术手段，打造智能化党群服务平台。居民可以通过手机APP在线预约服务、查询办事进度、参与社区活动等，大大提高了服务效率和便捷性。目前，我们的智慧党群服务平台注册用户已经达到**人，月均服务预约量超过**次。
（三）坚持因地制宜，创新“党建庭院”治理模式。**县有着丰富的庭院文化资源，我们充分利用这一优势，创新开展“党建庭院”治理模式。在老旧小区、城中村等区域，我们选择一些有条件的庭院，以党员为核心，发动居民共同参与，将庭院打造成党建引领基层治理的微阵地。在“党建庭院”建设过程中，我们注重挖掘庭院特色，将党建元素与当地文化相结合。例如，在***，这是一个有着百年历史的传统四合院，我们在庭院内设置了党建宣传栏，展示党的政策和当地的红色故事，同时，居民们自发组织了庭院文化活动小组，定期举办民俗文化活动，如剪纸、书法等，既丰富了居民的文化生活，又增强了居民对社区的归属感。为了确保“党建庭院”能够持续发挥作用，我们建立了一系列运行机制。每个“党建庭院”都成立了党小组，由党小组负责组织庭院内的党员开展活动，收集居民的意见建议。同时，我们制定了庭院公约，规范居民的行为，引导居民共同维护庭院环境。通过“党建庭院”治理模式的实施，我们有效改善了老旧小区、城中村的治理状况，化解了邻里矛盾，提升了居民的满意度。目前，全县已经打造了**?个“党建庭院”，覆盖居民**户。
二、聚力“一网统筹”，优化治理格局共建共享
（一）选优配强“大网微格”人员力量。在优化治理路径方面，我们以网格化为基础，构建“大网微格”治理体系。首先是选优配强人员力量，我们通过多种渠道选拔优秀人才充实到网格队伍中。一是从社区党员中选拔了一批政治素质高、服务意识强的党员担任网格长和网格员，充分发挥党员的先锋模范作用。目前，全县**?个网格中，党员网格长和网格员的比例达到了**%。二是积极发动社区志愿者参与网格治理，特别是那些熟悉社区情况、有一定专业技能的居民，如退休教师、医生等，他们为网格治理提供了丰富的人力资源。在**社区，有一位退休医生志愿者，他主动担任网格员，经常为网格内的居民提供免费的健康检查和医疗咨询服务，深受居民喜爱。三是加强与驻区单位的协作，从驻区单位选派工作人员担任兼职网格员，参与社区治理工作。通过这种方式，我们实现了社区与驻区单位的资源共享、优势互补，形成了共建共治共享的良好局面。
（二）健全完善“大网微格”机制运行。建立健全“大网微格”的运行机制是确保治理体系有效运转的关键。我们制定了详细的网格工作职责和工作流程，明确了网格长、网格员的工作任务和权限。一是建立了信息收集与反馈机制，网格员每天对网格内的人、地、事、物、情等信息进行收集整理，及时上报网格长，对于一些突发事件和居民的紧急诉求，要做到第一时间反馈和处理。例如，在今年的防汛期间，网格员们及时收集了网格内低洼地段积水、房屋受损等情况，并迅速上报，相关部门根据网格员提供的信息，及时采取措施，保障了居民的生命财产安全。二是完善了协调联动机制，对于涉及多个部门的问题，由街道党工委牵头，组织相关部门在网格内进行现场办公，共同协商解决。在处理**小区的环境整治问题时，由于涉及城管、环卫、物业等多个部门，我们通过协调联动机制，组织各部门在小区内召开现场会，明确各自职责，共
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