市公路事业发展中心2024年工作总结和2025年工作计划
2024年，在市委、市政府的正确领导下，在省交通厅、省综交中心的倾力支持和帮助下，市公路事业发展中心全面贯彻党的二十届三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以习近平总书记考察江西提出的“走在前、勇争先、善作为”为目标，积极投身到“一大品牌”“六大战略”“三大建设”的生动实践中去，全力以赴加快公路强市建设，全年各项目标任务取得明显成效。
一、工作回顾
1.跑项争资成效显著。我中心充分调动各方资源和主观能动性，积极主动跑项争资，保持了我市公路建设年度投资稳定增长的良好势态。今年以来，共争取上级资金XX亿元，已超额完成市政府下达的任务。多次赴省厅对接我市G236、G316绕城公路工作，已争取到G236绕城纳入“十四五”规划项目库、G316XX黄远山至孔家渡大桥升级改造项目纳入“十五五”规划项目库。
2.项目规划扎实开展。一是谋划实施项目建设。牢牢把握新形势下基础设施建设长期向好的机遇，抓紧谋划储备规划一批重大基础设施项目。“十四五”期间，我市“十四五”国省干线公路规划建设项目29个(含“十三五”续建项目13个，新开工项目6个，储备项目10个），约587公里，总投资约XX亿元。其中库内4个正选项目（G322宜黄杉树坳至东坡、G206广昌白沙坪至田西村南岭脑、G206南城绕城、S312东乡甘坑至东金）争取年底完成项目前期工作。二是积极做好路网调整。衔接做好国家公路网规划和江西省普通省道网规划工作，组织相关人员逐一现场核对省道网中每条省道线路调整情况，取消了部分断头路，提升了省道二级比例。S433崇仁境内调增21公里；优化S536乐安境内、S312乐安境内路线走向；取消了S312乐安境内11公里、S227广昌境内22.1公里断头路；调减了S211临川境内6.824公里、S432临川境内27.376公里低等级公路；新增展望线S607、S608、S620。三是加快项目前期工作。根据《江西省交通运输厅关于印发江西省2024年普通国省道、综合客运枢纽重点开工建设项目前期工作清单的通知》要求，我中心2024年目标任务为完成初步设计批复1个、施工图批复1个、用地批复2个。截至目前，已完成工可批复2个，初步设计批复1个,施工图批复1个，用地批复7个。已超额完成年度目标任务。
3.项目建设逆势增长。2024年市政府下达全市普通国省干线公路建设任务是完成建设里程70公里，投资额XX亿元。我市在全省国省道建设项目固定投资同比下降41.7%的情况下，实现逆势增长。全年16个在建项目完成建设里程39.584公里，完成投资额XX亿元，超市政府年度目标任务33.4%。一是高位推动解决难题。在市政府主要领导、分管领导的亲自过问、高位推动下，临川S212建设用地涉铁问题得到迅速解决，乐安S433于年初顺利完工，东乡S208、黎川S212全面复工，东乡S312已取得用地批复，东乡S424、宜黄G322等项目用地报批即将完成。二是部门联动形成合力。联合市交通运输局组织专业团队直达项目现场一线围绕工程投资、质量安全、项目管理三个方面开展督导，解决一批制约项目进展的瓶颈问题。XX公路交通实施联合督导，推进项目建设的做法被省交通厅、省综交中心肯定并在全省推广。三是现场观摩树立标杆。挑选崇仁S433、S312两个优秀项目作为标杆工程，举办全市交通工程建设现场观摩会，对进度快、质量好的项目给予通报表扬，对于推进缓慢的要求认真学习标杆工程先进经验和做法，掀起全市普通国省道升级改造项目高质量建设高潮。
4.养护管理提质增效。一是全力做好迎国评工作。XX2024年迎国评准备工作包含G236、G238等5条国道共计440余公里可抽检路面的路况提升及交安设施完善、9座大桥和1座隧道的外业整治和内业规范化资料整理。截止目前，备检桥隧现场存在的问题基本整治到位，桥隧内业规范化资料正在进一步的查漏补缺，国道沿线交安设施基本按照国评检测要求进行了整改，涉及国评线路路面养护工程已全部完工。二是大力推进养护工程实施。我中心今年实施养护工程项目4个，计划总投资XX万元，已完成养护项目投资XX万元。其中：2024年XX市普通国省干线养护工程项目路面养护里程约102.9公里、排水设施里程28.5公里、桥梁防护提升36座桥，总投资约XX万元，已全部完成；钟岭省级应急保障基地设施与安全提升工程项目总投资2032万元，已全部完成；2024年XX市普通国省干线养护工程(二期)项目路面养护里程约80公里、桥隧养护19座、服务设施新建3座，总投资约XX万元，目前已完成项目的路面养护里程80公里，完成桥隧养护19座，完成服务设施建设2座，安全精细化提升42公里，完成投资XX万元，完成投资比例87.7%；S207蛟洵线交通安全提升示范路建设里程20.7公里，总投资XX万元，目前完成投资XX万元，完成比例91.8%。三是争取试点工作任务。依托我市2024年普通国省干线养护工程，以绿色、智慧、长周期一体化养护为主题，申报的《江西省XX市普通国道公路网智慧绿色养护工程》争取到交通运输部2024年国家公路现代化养护工程试点，是江西省2024年普通公路唯一试点项目。申报的“国省干线公路网路面数智养护决策与绿色维养技术产业化”课题被省交通厅列入2024年度重大研发专项攻关课题并获得专项科研经费。钟岭和金溪循环利用冷再生基地已建成，试点工作所依托项目已全部完成，正在全面开展试点总结工作。
5.安全生产持续稳固。一是开展公路安全隐患排查。以“百日攻坚行动”为契机，以“安全生产治本攻坚三年行动”为抓手，全面开展公路安全隐患大排查大整治。今年以来，全市公路系统共排查安全隐患点802处，已整治790处，整治率98.5%，确保了公路的安全畅通。二是开展安全生产领域突出问题专项整治。开展突出领域专项整治行动以来，聚焦群众安全意识宣传和群众道路出行安全等方面所遇到的困难，积极主动作为，及时解决群众急难愁盼问题。今年以来，共发现并解决了22个群众急难愁盼问题。并报送突出问题2个，建章立制2项，确保突出领域专项整治行动落到实处。三是做好公路灾毁应急抢通。今年汛期以来，全市普通国省道受灾路线共12条，累计塌方99处83983立方米，水毁路基6369立方米。我中心迅速反应，积极应对，累计投入应急抢险552余人次，机械设备1054余台班，标志牌、安全锥等设施1117个，全力保障了国省道汛期安全畅通。在处置6月17日G236国道江西XX宜黄县三溪村路段发生山体塌方事件中，严格按照安全预案和操作规程进行抢险作业，发现险情后及时通知现场人员撤离，避免了重大人员伤亡。7月3日，省交通运输厅发文对我中心、宜黄分中心等单位，曾清明、邹宜南、纪德敏吴新陈等个人予以了通报表扬。省交通运输厅对我中心予以通报表扬，并在全省公路防汛工作总结交流会上做典型发言。
6.党建引领持续加强。一是创新理论学习形式。组织“抚路先锋”先进事迹报告会和青年理论学习小组学习，发动先进人物讲事迹、青年干部谈心得，推动党的理论进机关、进基层、进头脑。将党纪学习教育与财务、规划、建设及安全生产业务培训一体推进，组织“每月一课”9次，促进党建与业务工作深度融合、走深走实。二是持续打造模范机关。市中心被评为“2023年度打造模范机关工作先进单位”、东乡分中心党支部被评为“2024年全市机关领域模范党支部”。市政府领导及新余、鹰潭、九江公路交通部门对我中心党建工作给予了高度评价。三是夯实基层党建基础。持续抓好“三会一课”、主题党日、发展党员等工作，开展党支部书记抓基层党建述职评议考核、“两优一先”表彰工作，促进基层争先创优，金溪公路分中心荣获“江西省五一劳动奖状”，广昌公路分中心驿前道班被评为“2023年全省交通运输系统‘模范班组’”。
二、存在的困难问题
（一）国省路网结构不优。我市国省道二级路及以上比例偏低，在全省排名靠后，G322和S312还存在断头路、瓶颈路，四通八达的路网结构还未形成，制约了地方经济社会发展。
（二）项目建设推进不快。受用地报批和建设资金等因素影响，部分项目建设推进较为困难。东乡S424和宜黄G322等项目还未取得用地报批，乐安G322、南丰G322、东乡S312因资金不足，工程进度缓慢。
（三）行业治理能力不强。虽然我们启动了公路养护市场改革，但由于养护资金投入不足，市场主体还不成熟，公路管养工作机械化、专业化、数字化、智能化水平有待提高。
（四）资金保障力度不大。财政对单位日常公用经费保障比例为50%，无法维持单位正常运转，只能违规挤占生产经费。每年因极端天气造成的水毁、应急抢险、灾害防治、恢复重建项目经费和各级道专委督办的道路安全隐患整治资金无固定经费来源，仅靠我中心争取上级补助，仍存在较大缺口。
三、2025年工作安排和打算
2025年是实施“十四五”发展规划的收官之年，下一步，我们将始终坚持习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记考察江西重要讲话精神，围绕市委唱响“一大品牌”、实施“六大战略”、推进“三大建设”的战略部署，对XX公路工作进行系统谋划，按照市委、市政
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