XX市住房和城乡建设局关于2024年度民主生活会领导班子对照检视发言材料
开好民主生活会，是加强领导班子思想政治建设、提高领导班子凝聚力和战斗力的重要举措。XX市住房和城乡建设局领导班子紧扣本次民主生活会主题，深入对照检查，深刻剖析问题，以刀刃向内的勇气和自我革命的精神，查找不足，明确方向，为推动全市住房和城乡建设事业高质量发展奠定坚实基础。现将有关对照检视剖析情况报告如下。
一、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题民主生活会整改措施落实情况
（一）强化理论武装，提升政治素养。持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，制定详细学习计划，每月开展至少2次集中学习研讨，全年累计开展24次。通过学习，领导班子成员撰写心得体会30余篇，政治理论水平显著提高。同时，积极运用“学习强国”等平台，督促党员干部每日学习，参与度达100％，人均积分在全市名列前茅，真正做到学思用贯通、知信行统一。
（二）聚焦民生保障，增强服务质效。全力推进城镇中低收入群体住房保障工作。去年全市新增保障性住房5000套，超额完成年度计划的20％，解决了1.5万余人的住房困难问题。积极开展棚户区改造，完成改造项目10个，惠及居民8000户。加强保障性住房资产监管，定期进行资产清查，确保资产安全完整，让住房保障政策真正惠及民生。
（三）加强作风建设，树立良好形象。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，大力整治形式主义、官僚主义。全年精简会议30％，文件数量减少25％，让干部有更多时间和精力抓落实。加强对干部的监督管理，开展廉政谈话20余次，对发现的苗头性问题及时提醒纠正，干部队伍作风明显好转，群众满意度达到90％以上。
二、存在的突出问题
（一）在带头严守政治纪律和政治规矩，维护党的团结统一。一是政治领悟深度不足。对党中央关于住房和城乡建设工作的一些重大决策部署，学习领会不够深入透彻。如在建筑节能政策落实上，部分领导干部对政策细节把握不准，导致工作推进中出现一些偏差，影响了全市建筑节能工作的整体进度。在新型城镇化建设的相关文件学习中，未能充分结合XX实际进行深入思考，致使一些工作举措与本地实际情况契合度不高。二是看齐意识有待加强。在思想和行动上与党中央保持高度一致方面还存在差距。在执行一些紧急任务时，个别领导干部存在本位主义思想，考虑本部门利益较多，未能从全局角度出发，影响了工作的协同推进。在房地产市场调控工作中，面对复杂的市场形势，有时未能坚决贯彻上级要求，存在观望和等待的现象。三是纪律执行不够严格。对一些干部违反工作纪律的行为，批评教育多，严肃处理少。如在工程质量安全监管工作中，部分工作人员对一些轻微的违规行为未能严格按照规定进行处理，导致类似问题反复出现。在机关内部考勤管理上，对迟到早退现象未能做到严格执纪，影响了机关工作纪律的严肃性。四是意识形态工作有短板。对住房和城乡建设领域的意识形态工作重视程度不够，缺乏系统的工作机制和有效的应对措施。在一些网络舆情应对上，反应不够迅速，处理不够及时，导致一些不实信息在一定范围内传播，对部门形象造成了不良影响。对行业内一些涉及意识形态的敏感问题，未能及时发现和引导，存在一定的风险隐患。
（二）在带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面。一是党性修养有所放松。部分领导干部在工作中缺乏担当精神，遇到困难和问题时，习惯于推诿扯皮，不愿主动承担责任。在老旧小区改造工作中，一些干部因怕得罪人，对个别业主的不合理诉求未能坚决予以纠正，导致改造工作进度受到影响。在处理一些历史遗留问题时，存在畏难情绪，缺乏攻坚克难的勇气和决心。二是廉洁自律有薄弱环节。虽然制定了一系列廉洁自律制度，但在执行过程中还存在漏洞。如在工程招投标环节，个别干部存在与投标企业接触过密的情况，虽然没有发现实质性的违规行为，但在一定程度上影响了招投标工作的公正性。在保障性住房分配过程中，也出现过个别工作人员把关不严的现象，引发了群众的不满。三是作风建设不够扎实。工作中存在形式主义现象，一些工作部署落实不到位，以文件落实文件、以会议落实会议的情况仍然存在。在村镇建设工作中，对一些试点项目的指导不够深入，只注重表面的建设成果，忽视了实际效果和群众满意度。在房地产市场调研中，走马观花式的调研较多，深入基层、深入群众了解实际情况不够，导致一些政策制定与实际需求存在偏差。四是践行社会主义核心价值观不够自觉。在工作和生活中，对社会主义核心价值观的践行还不够深入，未能将其完全融入到日常行为和决策中。在处理一些涉及群众利益的问题时，未能充分考虑公平正义等价值取向，导致一些工作得不到群众的理解和支持。在行业内，对诚信建设等方面的宣传和引导力度不够，部分企业存在不诚信经营的行为，影响了行业形象。
（三）在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新方面。一是担当意识不够强。面对住房和城乡建设领域的一些深层次问题和矛盾，部分领导干部缺乏主动担当的精神，存在求稳怕乱的思想。在推进建筑市场改革过程中，对一些新兴业态的监管存在畏难情绪，担心监管过严会影响行业发展，导致一些市场乱象未能得到及时有效治理。在解决房地产领域信访问题时，主动作为不够，未能从根本上化解矛盾，导致一些问题长期得不到解决。二是创新能力不足。在推动住房和城乡建设工作高质量发展方面，创新思路和方法不多。在建筑节能和绿色建筑发展上，未能充分借鉴先进地区的经验，创新推广模式，导致全市绿色建筑占比相对较低，仅为30％左右，与先进地区的差距较大。在村镇建设中，对传统村落保护和利用的创新举措不多，未能充分挖掘本地特色文化，打造出具有XX特色的村镇品牌。三是政绩观存在偏差。在工作中有时过于注重短期政绩，忽视了长远发展。在一些市政工程项目建设中，存在重形象、轻实用的问题，导致一些项目建成后实际使用效果不佳，造成了资源浪费。在房地产市场调控中，过于关注房价的短期稳定，对房地产市场的长期健康发展规划不够，未能从根本上解决住房供需矛盾等深层次问题。四是服务群众有差距。在践行新时代党的群众路线方面还存在不足，对群众的需求和诉求了解不够及时和准确。在保障性住房分配工作中，部分群众反映申请流程繁琐、信息不透明等问题，说明在服务群众的细节上还需要进一步优化。在物业管理工作中，对业主的投诉处理不及时、不到位，群众满意度较低，仅为60％左右，需要进一步加强服务意识和能力。
（四）在带头履行全面从严治党政治责任方面。一是主体责任落实不到位。领导班子对全面从严治党的主体责任认识不够深刻，压力传导不够到位。在一些基层党组织中，存在党建工作与业务工作“两张皮”的现象，党建工作虚化、弱化。部分党支部“三会一课”制度落实不严格，全年有2个党支部“三会一课”次数未达到规定要求，党员教育管理不够严格。二是监督执纪不够严格。运用监督执纪“四种形态”不够精准，对一些干部的轻微违纪问题，未能及时进行提醒和纠正。在工程建设领域，对一些违规转包分包行为的查处力度不够，存在以罚代管的现象。对干部的日常监督管理还存在漏洞，未能充分运用信息化手段等进行全方位监督，导致一些违规行为未能及时发现。三是选人用人导向有偏差。在干部选拔任用过程中，有时过于注重工作业绩，对干部的品德和作风考察不够全面。导致一些工作能力较强但品德作风存在问题的干部得到了任用，在一定程度上影响了干部队伍的风气。在干部培养上，对年轻干部的培养力度不够，缺乏系统的培养计划和措施，年轻干部的成长空间受到一定限制。四是网络言行管理缺失。对党员干部在网络空间的言行管理不够严格，缺乏明确的规范和要求。部分党员干部在网络上随意发表不当言论，对
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