各位委员、同志们:
现在,我受集团党委常委会委托,向全会作报告,并对党史学习教育有关工作同步进行总结。
一、2021年工作回顾
2021年是极不平凡的一年,也是集团发展历程中具有重要意义的一年。一年来,面对特大暴雨灾害、新一轮新冠疫情、安全生产巨大压力等多重影响交织的复杂形势,集团党委在能源党委的坚强领导下,坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持系统观念,树牢底线思维,统筹发展与安全两件大事,充分发挥把方向、管大局、促落实的领导作用,在推进党史学习教育中明理增信、崇德力行,在抢抓市场机遇中科学研判、保持定力,在应对各类风险挑战中承压奋进、攻坚克难,确保了全年安全生产经营大局稳定,企业高质量发展呈现稳中有进、进中向好的态势。主要做了以下七个方面工作:
(一)加强政治建设,把牢发展方向,党的领导作用充分发挥。坚持以政治建设为统领,把学习***新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,认真落实“第一议题”制度,党委常委会次传达学习***总书记最新重要讲话和指示批示精神,各级党委开展中心组学习次,开展意识形态培训次,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。突出把关定向,进一步规范重大事项决策程序,修订完善党委常委会议事规则等制度,严格落实党委会前置决策程序,召开党委常委会次,前置研究议题项。坚持守牢意识形态主阵地,构建了网评员、传统媒体、新媒体“三位一体”舆论引导工作格局,在地市级以上主流媒体刊发报道篇。积极支援地方防汛救灾和疫情防控工作,先后组建支抗洪抢险突击队,驰援、、等地完成抢险任务余次,协助转移受灾群众近人,捐款捐物余万元;勇担电煤保供责任,累计向省内长协电厂发运电煤万吨,展示了百年敢担当、能负责的良好社会形象。
(二)坚持知行结合,突出特色,党史学习教育扎实开展。举办党史学习教育读书班,组织学习“延安精神”“西柏坡精神”“大别山精神”等专题培训班,累计发放党史书籍xx万余本,各级领导干部上专题党课332场次,营造了学党史的浓厚氛围。坚持学党史与弘扬企业精神相结合,举办了“永远跟党走”第二届煤矿工人文化艺术节,实施了党史学习教育“六个一”工程,建成中共党史陈列馆和廉政教育馆,成功申报文旅景区为全国煤炭系统首个红色教育基地,圆满举办“新时代煤矿传统革命精神传承与创新发展研究课题研讨会”,编撰出版《煤矿与特别能战斗精神》专著,制作《特别能战斗精神永传扬》专题片,参与修缮前身新华公司所在地“十二会”旧址,在深入挖掘和开发利用红色资源中进一步传承和丰富了“特别能战斗”精神。扎实开展“我为职工办实事”活动,办好民生实事项,筹集发放救助资金余万元,累计救助人次,着力把党史学习教育的热度转化为给职工办实事的力度。
(三)压实全员责任,注重综合施策,风险管控成效愈加显现。牢固树立“安全是第一责任”“三不四可”的安全理念,压实全员安全生产责任,突出重大灾害治理,以安全生产专项整治三年行动为主线,积极推进安全生产双重预防体系等“四大体系”融合建设,本质安全管理体系更加完善。大力推广沿空留巷等先进技术工艺,形成了支护技术的经验,省煤矿煤巷支护技术现场会在召开。持续推进矿井智能化建设,个智能化采煤工作面和个智能化掘进工作面通过省工信厅验收,一矿、二矿建成省智能化矿井。积极推进“绿色工厂”“绿色矿山”建设,矿成功创建国家级绿色矿山,新材料被评为“全国绿色高质量发展二十佳矿山”,水泥等家单位被评为省“环保诚信企业”。项环保提标治理改造工程圆满收官。全年实现安全环保“双零”目标,庆祝建党周年等关键节日、重大活动期间实现“零非访”,疫情防控实现“零感染”。
(四)强化战略引领,坚持项目为王,转型发展成色更足更亮。科学编制“十四五”发展规划,完成了总体规划及建材、物贸、康养产业专项规划编制。紧跟国家能源改革方向,积极谋划抽水储能、光伏发电等新能源项目,矿区源网荷储一体化项目入选省源网荷储一体化示范工程,救护大队分布式光伏发电项目开始实施。持续扩大医养项目影响力,慈佑颐康院项目入选省医养结合示范试点项目。着力推动建材产业绿色发展,谋划了“碳中和”智慧矿山示范项目,新材料入选中国砂石行业大型绿色砂石基地名录。坚持以文塑旅,提升矿区工业遗址文化价值,煤矿入选第五批国家工业遗产名单。
(五)聚焦重点任务,深挖管理效益,生产经营质量持续向好。全年完成商品煤产量万吨,实现考核利润亿元,较计划增加亿元,超额完成目标任务。持续开展亏损源治理三年行动,以扭亏增盈重点工程和“千百万”工程为抓手,家亏损源治理单位同比减亏亿元,项重大创收提效项目累计创效亿元。加大清欠清收力度,应收账款较年初下降万元,超额完成全年清欠工作目标。加强税务管理,积极争取政策补助,享受税收优惠亿元。实施煤质“零收入”考核,持续优化煤炭销售结构,合理掺配副产品,综合效益实现万元。优化人力资源结构,加大对外合作力度,劳务输出人次,实现效益余万元。
(六)持续深化改革,突出创新驱动,企业发展动能不断增强。推进国企改革三年行动,细化梳理项改革任务,完成项,完成了年度目标。全年投入研发经费亿元,科技投入占营业收入%以上,实施了项技术创新项目,项创新成果获省部级和行业协会技术奖。建成市煤矿瓦斯治理技术及装备工程技术研究中心和市计量检测工程技术研究中心,新材料实验室被中国砂石协会认定为行业最高级别的三级实验室,个职工创新工作室入选煤炭行业工作室联盟。依托创新工作室平台,完成群众性创新成果项,获批实用新型专利项、发明专利项。自主研制并推广应用皮带清煤机、碳纤维防喷装置、智能抢险排水机器人等新型装置,取得良好效果。
(七)始终围绕中心,着力服务大局,党建工作基础更趋稳固。持续推进党支部标准化规范化建设,实现党支部标准化建设全覆盖。举办期基层党支部书记培训班,组织名基层党支部书记参加培训,进一步提升了党支部书记履职能力。推动党建品牌创建扩面提质,党建品牌覆盖率达到%,“一支部一品牌”覆盖率达到%。开展庆祝建党周年表彰,个先进集体和名先进个人受到表彰,其中一矿和二矿党委分别获评省国资委、市先进基层党组织,秦双双等名同志荣获省国资委优秀共产党员称号。完善企业领导人员选拔任用办法,实施“三推一考”干部选拔模式,拓宽了干部选拔任用渠道。强化领导干部素质提升,与大学合作举办期高层次领导干部培训班,名中层正职以上领导参加培训。围绕企业中心工作大抓执行力建设,建立“”工作机制,推动各项决策部署快落实快见效。聚焦关键领域开展项专项效能监察,避免和挽回经济损失余万元。组织开展落实中央八项规定精神监督检查“过一遍”,持续纠“四风”、强作风,明察暗访矿(厂)次。加强“三不”惩腐体系建设,党政纪处分人,持续释放了常抓不懈、越往后越严的强烈信号。
回顾一年来的工作实践,我们深刻体会到,办好的事,党的领导是根本保证,必须旗帜鲜明讲政治,始终把党的领导当作主心骨、定盘星,在党的领导下应对各类风险挑战;安全稳定是基本前提,必须牢固树立红线意识和底线思维,主动超前防范化解各类风险,在安全和谐稳定的大局中心无旁骛谋发展;坚强定力是发展关键,必须保持“一张蓝图绘到底”的战略定力,说了算、定了干,不折腾、不懈怠,锚定目标、勇毅前行;改革创新是强大动力,必须解放思想,用改革的思维闯新路、用创新的办法破难题,为企业发展注入更多活力、开辟更大空间;职工群众是力量源泉,必须坚持以人民为中心的发展思想,千方百计听民意、汇民智、解民忧,不断凝聚发展的强大合力;光荣传统是重要法宝,必须赓续红色血脉,用“特别能战斗”的光荣传统砥砺初心、鼓舞斗志,在传承红色基因中汲取奋进力量。
同志们,成绩来之不易,经验弥足珍贵,凝聚着能源党委的正确领导,凝聚着各级党组织不断融入中心、服务大局、筑牢保障的辛勤付出,更凝聚着全体党员干部和广大职工的智慧、心血和汗水。这其中,最让我们难以忘怀的是,去年面对罕见特大暴雨洪灾,各级基层党组织闻“汛”而动、尽锐出战,各级党员干部冲锋在前、勇挑重担,在企业防汛抢险和全力支援地方抗洪救灾中,彰显了巨大的责任与担当。特别是二矿全体干部职工,身处洪灾险境,始终团结一心、顽强自救,守护了矿区平安,以实际行动展现了人“特别能战斗”的精神品质。在此,我代表集团党委向在去年工作中辛勤付出的全体干部职工和在抗洪抢险中做出巨大贡献的同志们致以崇高的敬意和衷心的感谢!
回顾过去一年,我们也清醒看到,工作中还存在不少问题和短板。主要表现为:安全管理中不严不实不细的问题依然突出,有的矿井瓦斯、水害威胁严重,生产接替紧张,安全生产压力依然较大;推进转型项目的力度还不够大、方法还不够多,主动研究政策、用好政策谋划转型的意识还不够强,新兴战略性项目培育不够;以创新提升企业核心竞争力的效果还不够明显,支撑企业转型发展的关键核心人才较为紧缺,靠创新激活力的主动性和创造性有待增强;有的基层党组织战斗力不强,少数党员干部担当意识和进取精神不足,能力作风亟待提升。这些问题都需要我们高度重视,在今后的工作中切实加以解决。
二、认清新形势,以全局视野科学谋划目标方向
2022年是党的x大召开之年,也是推动集团改革转型的重要一年。我们必须以胸怀“两个大局”的站位,坚持宏观视野与立足自身相统筹,深刻把握当前发展的阶段性特征,在大势大局中找准定位、明确方向。
站在历史新起点,要牢记国企担当,传承家国情怀。坚持在第二个百年奋斗的历史坐标中找准定位,心系“国之大者”、牢记“省之大略”、扛起“兴企大任”,勇担国有企业的新使命,赓续“特别能战斗”的红色血脉,以强烈的使命担当、高度的政治担当、扎实的发展担当,在向第二个百年奋斗目标进军的新征程上做出新贡献。
面对复杂大变局,要增强发展定力,强化应对能力。当前,世界疫情冲击下,百年变局加速演进,外部环境更趋复杂严峻和不确定。我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。煤炭行业在2021年出现了供给的阶段性、暂时性紧缺,带来了市场价格的异常波动。面对复杂多变的经济形势和行业态势,我们必须精准识变、沉着应变,科学遵循经济周期性演变的基本规律,稳扎稳打、稳中求进。
迎接变革新挑战,要立足自身实际,多谋长远之策。中央经济工作会议提出,要推动煤炭和新能源优化组合。作为以煤为主的传统能源企业,既要正视能源结构改革的压力挑战,又要看到机遇利好和基础优势,瞄准能突破的方向,以超前的格局和视野看问题、谋对策,统筹好当前与长远的关系,加快未来产业前瞻布局,持续拓展发展空间,让未来的路走得更宽走得更远。
抢抓发展新机遇,要主动对接融入,努力赢得先机。要清醒看到我省实施“十大战略”、市打造高能级文旅、推进智慧物流走廊建设等系列部署中蕴含的巨大发展机遇和发展潜能,主动融入区域发展大局,积极研究发展政策,加强市场资源对接,为高质量发展打开更大更广阔的市场空间。
可以说,当前的正处在区域战略叠加的机遇期,新旧动能转换的关键期,改革转型发展的攻坚期,将是发挥最大优势、实现更大突破,转变量为增量、优存量提质量的重要发展时期,我们必须保持战略定力,抢抓现实机遇,坚持把稳的发展局面、进的发展态势延续下去,把新的发展潜力、转的发展势能集聚起来,把好的管理经验和“特别能战斗”的精神斗志发挥出来,拉高标杆、奋发有为,全力推动实现高质量发展。
按照能源整体部署,结合实际,确定2022年工作思路是:以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会及中央经济工作会议、省第十一次党代会、能源党委届次全会精神,完整准确全面贯彻新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,牢固树立“安全是第一责任、职工是第一牵挂、发展是第一要务、创新是第一动力”理念,围绕“保稳、求变、强基、促转”的基本要求,以高质量发展为主题,坚持党建引领,突出转型升级,实施安全稳基、创新突破、管理提效、人才强企、职工幸福、作风锻造“六大工程”,持续建设“四个”,工笔描绘“五彩底色”,奋力谱写百年转型升级和高质量发展新篇章,以优异成绩迎接党的x大胜利召开。
“六大工程”是集团党委根据能源党委决策部署,立足发展实际,坚持目标导向和结果导向相统一、全面规划和突出重点相协调、战略性和操作性相结合,提出的重要工作举措,具体是:
安全稳基工程:坚持“大安全”管理理念,持续加强风险防控体系建设,提升安全生产专项整治效果,强化不安全行为管理,推动安全发展基层、基础更加扎实。煤炭企业实现零死亡,非煤企业实现零重伤,杜绝一般以上突发环境事件。
创新突破工程:把创新放在推动企业高质量发展全局的核心位置,坚持创新培育增长动能,科技水平明显提高,科技成果转化率和贡献率稳步提升,科技创新对发展的牵引力进一步增强。
管理提效工程:以对照问题、对标先进、对接战略为主要措施,以规范化、精细化、信息化、市场化、契约化为主要手段,加快动力变革、促进效率变革,持续提高生产经营质量效益。
人才强企工程:充分发挥人才第一资源作用,着眼经营管理人才、专业技术人才、转型发展人才“三支队伍”建设,加快引进紧缺优秀人才和培育创新型人才,不断构建完备的人才支撑发展体系。
职工幸福工程:在岗职工人均收入实现稳步协调增长,生活质量不断提高;职工合法权益得到有效保障,劳动作业环境持续改善,劳动强度不断降低,职工获得感、幸福感、安全感进一步增强。
作风锻造工程:以开展“能力作风建设年”活动为契机,以“党建+”为抓手,突出抓好党员干部能力作风建设,着力提升政治能力、专业能力、改革创新能力、统筹安全和发展的能力、群众工作能力,为各项工作落地落实提供坚强的能力作风保障。
三、不负新使命,以最实举措推动实现更大作为
新征程赋予新使命,新目标更待新作为。我们要锚定高质量发展目标,把“安全是第一责任,职工是第一牵挂,发展是第一要务,创新是第一动力”的理念转化为实际行动,全力以赴做好2022年各项工作。
(一)强化底线思维,打好风险防控主动仗。坚持人民至上、生命至上理念,强化安全红线意
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