县住建局2024年工作主要成效及2025年工作计划
2024年，在县委县政府坚强领导和上级部门大力指导支持下，县住建局始终坚持站稳人民立场，以推动住建事业高质量发展为目标，以“深化作风整顿、大抓工作落实”活动为契机，紧紧围绕全县中心工作，立足职责职能定位，埋头苦干狠抓落实，扎实有效推进住建和城乡建设各项工作稳步发展，为XX经济社会发展稳定贡献住建力量。
一是党建引领持续加力。认真落实“第一议题”、理论学习中心组学习、“三会一课”等制度，建立健全领导班子成员领学、党支部促学、集中研学、党员自学机制，切实抓好自主学习和自我教育，不断增强组织引领和聚集作用。同时，结合本局实际深入开展“转作风树形象、抓落实提质效”作风整顿活动，创新搭建XX“住建讲堂”，充分发挥班子成员带头领学、业务股长专题带学、业务骨干亲身授学、聘请专家系统讲学作用，不断推动全局干职工政治理论、法律法规、党纪政纪、业务能力全面提升。先后健全完善《党组议事决策规则》等9项管理制度，常态化开展政治谈话、政治家访，全面压实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，切实把党的政治建设和领导贯穿到中心工作和队伍建设的各方面全过程。
二是服务质效持续优化。坚持做到“一站式受理、一次性告知”，大力推行“容缺+承诺“审批，压缩审批流程，缩减审批时限，对重点项目主动提前介入，开展上门服务，做到审批人员多跑腿，服务对象少走弯路。全面推行线上消防审验审批流程，建立项目跟踪服务机制。2024年探索推行“验登合一”的典型做法被《江西改革》刊登。截至目前，共完成建设工程消防设计审查项目6个，消防验收项目6个，备案项目17个，对在建工程开展前期技术指导21次。共办理施工许可26件（次），均比法定时限缩短三分之一办结。工程项目并联审批率达96.34%，目前位居全市第3名。同时，为规范项目施工许可和消防手续办理，相继拟草了《关于进一步加强房屋市政工程“未批先建”管控工作的通知》《关于进一步规范全县建设工程消防审查、验收、备案与抽查相关工作的通知》，着力解决一批历史遗留问题，有效遏制了问题增量抬头。
三是行业管理持续规范。招标投标管理更加规范。截至目前房屋建筑和市政基础设施工程项目招投标项目总数为241个共计XX亿元，其中400万以上公开招标项目12个XX亿元，全部做到了招标程序合法，备案材料齐全，招标率及备案率为100%。工程质量监管更加深入。对全县23个在建项目实施全面监管，累计排查建筑施工项目122次，下达质量、安全整改通知单103份，排查一般隐患426条，整改完成422条，整改率达99.06%，工程项目质量安全受监率100%，工程质量安全处于受控状态。竣工验收备案更加严谨。2024年全县竣工验收项目14个且全部竣工备案，共审核9个项目工程档案并规范管理。实名制打卡管理更加严实。截至目前江西省建筑工人实名制管理服务信息平台在建项目数23个，考勤项目数22个，处罚实名制打卡管理不到位的施工企业4个，打卡考勤目前排名全市第2名。
四是安全监管持续抓牢。自建房安全排查整治有效有力。全面排查自建房132691栋，其中经营性自建房2576栋，非经营性自建房130115栋。截止11月20日，我县C、D级自建房共计3042栋，已整治完成3030栋，整治销号率99.61%栋。外立面脱落整治全面完成。排查外立面房屋为158栋，存在安全隐患建筑40栋，40处存在安全隐患外立面房屋已全部完成整治，整改率达到100%。城镇燃气安全整治成效明显。以群腐集中整治工作为契机，对全县7家燃气企业场站进行了全覆盖“地毯式”排查，对全县天然气211.5公里的天燃气管道“带病运行”情况进行全面风险评估，对餐饮、学校、医院、机关食堂等场所燃气安全风险和事故隐患开展常态化排查，共下发整改通知书25份，督促整改安全隐患共460个。同时，加强了对燃气用户的安全宣传和教育，提高了用户的安全意识和自我防范能力。目前全县燃气安全总体形势较为稳定。此外，为维护群众切身利益，督促全县所有气站均对气价、气源、押金、折旧进行了公开公示，接受群众监督。目前，全县钢瓶押金不超过120元/个，为全市钢瓶押金最低价。瓶装液化气气价平均下调20-25元，均未超过周边县区限价。持续加大行政执法力度。2024年1月1日以来XX县住房和城乡建设局共行政违法立案共30起。已办结案件19起；其中，未批先建案件12起，房屋市政工程安全生产领域违法违规案件7起，罚款金额共计XX万元；调查处理程序中11起：未批先建案件2起，房屋市政工程安全生产领域违法违规案件3起，招投标违法违规案件6起。
五是高质量发展指标持续提升。针对建筑业产值的短板弱项，我局积极争取县政府支持，协调县建筑协会发挥桥梁纽带作用，与高新区、各乡镇各建设单位等多方对接，使本地入统企业参与社会和政府投资项目建设更具优势。2024年1-3季度建筑业总产值达XX亿元，同比增长17.04%，目前增量全市排位第4名，增速全市排位第6名。截至目前我县2024新开工建筑面积约29.477万平方米，新开工装配式建筑共8个，面积共17.63万平方米，占新建建筑比例约59.8%，目前全市排第1名。农村危房改造全面完成53户竣工验收及资金拨付，总体进度位居全市第1名。此外，星级绿建、城乡历史文化保、老旧小区改造、既有住宅加装电梯、营商环境获得用水用气等弱势指标均得到大幅提升。
六是城市功能品质提升持续改善。以项目建设为驱动，积极对接48个城市功能与品质提升项目和29个海绵城市建设项目业主单位，督促各施工单位加快项目推进力度，截至目前城市功能与品质提升项目投资完成占比达63.1%，海绵城市建设项目投资完成占比达98.74%。此外，加快推进本单位牵头的重点项目，按照“强基础、保民生、促完善”工作要求，2024年我局共实施老旧小区改造11个，涉及164栋楼3790户、建筑面积36.18平方米、工程总投资约XX亿元，目前已累计完成工程量60%。XX县第二小学周边道路（神巷路、世纪大道、宝秀路）及雨污水管网工程已完成90%。XX县中大、西路历史文化街区改造工程完成51.18%。XX县相山镇陈坊村东山红色名村项目完成80%。XX县建设职业技能培训中心建设项目完成36.8%；XX县宝礼路项目新建工程完成55%。
一年来，虽然住建领域工作取得一定成效，但离县委县政府的标准要求和人民群众的期待期盼还有不少差距和短板，主要表现在：一是在城市规划建设方面，城市规划前瞻性不足，项目谋划不精准碎片化，城市体检成果系统运用不到位，导致城市部分区域基础设施建设滞后，特别是面临拆迁安置难度大、资金短缺、改造方案难以满足居民需求等问题，老旧小区改造推进较为缓慢。二是在建筑行业管理方面，建筑市场秩序不够规范，工程建设“三包一挂”的违法行为时有发生，不同程度影响工程质量和安全生产；建筑工程质量安全监管精细化管理不到位，五方责任监管措施不够有力，导致部分工程项目质量缺陷和安全隐患未能有效根治；本地建筑企业创新能力和竞争力不足，在绿色建筑、装配式建筑等领域发展比较滞后；建筑施工过程中的扬尘、噪音等污染治理工作还需加强；推广绿色建筑和建筑节能的力度不够，新建建筑中绿色建筑比例在全市较低。三是在信息化建设方面，县住建局信息化建设比较滞后，离“数字住建”要求差距较大，特别网上审批政务服务平台功能
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