市民政局关于2024年度民主生活会领导班子对照检视发言材料
按照市委关于召开2024年度党员领导干部民主生活会工作要求，市民政局党组领导班子会前作了充分准备，班子成员系统学习了党的二十届三中全会精神，习近平总书记视察江西重要讲话重要指示精神等，为开好此次民主生活会统一了思想、指明了方向、打牢了基础。同时，班子成员紧紧围绕此次民主生活会主题，本着对组织、个人和对党的事业高度负责的态度，深入开展了谈心谈话，沟通思想、凝聚共识，聚焦“四个带头”总体要求，全面查摆了自身和分管领域存在的短板和不足，广泛征求了意见建议，深刻剖析了产生的原因、梳理问题清单、研究提出了努力方向和改进措施。并由党组书记X同志主持起草，经反复讨论修改，集体审议后形成X党组班子对照检查材料。现将班子对照检查情况报告如下：
一、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题民主生活会整改措施落实情况
（一）强化理论学习，提升政治素养。通过制定详细的学习计划，组织全体党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，全年开展集中学习50余次，人均撰写学习笔记2万字以上。例如，在学习党的二十届三中全会精神专题研讨会上，班子成员带头分享学习心得，引导全体干部深刻领会精神实质，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。同时，积极运用“学习强国”等平台，鼓励干部自主学习，全局干部日人均学习时长达到1小时以上，有效提升了政治理论水平。
（二）聚焦主责主业，推动工作落实。围绕民政工作重点任务，扎实推进各项工作。在社会救助方面，加大资金投入，全年共发放城乡居民最低生活保障金5亿元，惠及困难群众10万余人；特困人员救助供养标准提高10％，切实保障了困难群体的基本生活。在养老服务方面，新建和改造养老服务设施20所，新增养老床位3000张，有效缓解了养老服务供需矛盾。积极组织开展“关爱老年人”志愿服务活动，累计参与志愿者达5000人次，为老年人提供生活照料、精神慰藉等服务1万余次，不断提升老年人的幸福感和获得感。
（三）加强作风建设，树立良好形象。深入开展作风整顿活动，切实解决干部队伍中存在的“庸懒散”等问题。建立健全考勤制度、请销假制度等，加强对干部日常工作的监督管理。全年共开展作风纪律检查20次，对发现的5起违规违纪行为进行了严肃处理。同时，积极开展“民政为民、民政爱民”主题实践活动，引导干部职工增强服务意识，全年共收到群众表扬信100余封，锦旗20余面，树立了民政部门的良好形象。
二、存在的突出问题
（一）在带头严守政治纪律和政治规矩，维护党的团结统一方面。一是政治理论学习深度不够。虽然能够按照要求组织学习，但部分党员干部对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解还停留在表面，未能深入领会其核心要义。例如，在组织学习党的创新理论时，部分干部参与讨论的积极性不高，发言质量不深，对一些重要论断的理解存在偏差。据统计，在近期的一次理论测试中，有20％的干部对部分知识点的掌握不够准确。二是落实“两个维护”存在差距。在实际工作中，有时对党中央、省委的决策部署贯彻落实不够及时、到位。如在推进殡葬改革工作中，部分地区存在行动迟缓、措施不力的情况，未能按时完成改革任务，影响了全市殡葬改革工作的整体进度，反映出在坚决贯彻党中央决策部署方面还存在不足。三是防范政治风险意识不强。对民政领域可能出现的政治风险认识不足，缺乏敏锐性和前瞻性。如在社会组织管理中，对一些新兴社会组织的政治背景和活动情况掌握不够全面，存在一定的潜在风险，未能及时采取有效的防范措施。四是党内政治生活不够严肃。民主生活会、组织生活会等党内政治生活有时存在形式主义的问题，批评与自我批评不够深刻，辣味不足。部分党员干部在会上不敢正视自己的问题，也不愿对其他同志提出批评意见，导致党内政治生活的质量不高，未能充分发挥党内政治生活的教育、改造和提高党员干部的作用。
（二）在带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面。一是党性修养有待提高。部分党员干部在工作中缺乏担当精神，遇到问题绕着走，不敢主动承担责任。例如，在处理一些复杂的社会救助问题时，个别干部怕得罪人，不愿深入调查核实，导致问题久拖不决，影响了困难群众的切身利益。据统计，今年以来因干部担当不足导致的群众投诉案件有10余起。二是纪律执行不够严格。对一些规章制度的执行存在打折扣的现象，如在考勤制度方面，仍有个别干部迟到早退现象时有发生，虽然进行了批评教育，但未能从根本上杜绝。在财务管理制度方面，也存在一些审核把关不严的问题，如个别报销票据存在填写不规范等情况，反映出在纪律执行上还不够严格。三是工作作风不够扎实。部分干部在工作中存在浮躁情绪，急于求成，对工作的细节和质量关注不够。例如，在社区治理工作中，一些社区服务设施建设存在质量不达标、功能不完善的问题，影响了社区居民的正常使用。在婚姻登记工作中，也出现过因工作人员疏忽导致信息登记错误的情况，给群众带来了不便。四是廉洁自律意识淡薄。个别干部在与服务对象交往过程中，没有严格遵守廉洁自律的规定，存在接受礼品、宴请等现象。虽然目前尚未发现严重的违纪违法行为，但这种行为已经损害了民政干部的形象，也反映出部分干部廉洁自律意识还不够强。
（三）在带头遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新方面。一是创新意识不足。在民政工作中，习惯于按部就班，缺乏创新思维和主动探索精神。例如，在养老服务模式创新方面，虽然国家和省出台了一系列政策措施，但我市在推进居家养老与社区养老相结合的模式上进展缓慢，仍以传统的养老机构服务为主，未能充分满足老年人多样化的养老需求。据调查，有60％的老年人表示希望能够享受到更加便捷、个性化的居家养老服务，但目前我市能够提供此类服务的社区不足30％。二是担当精神不够。在面对一些困难和复杂的工作任务时，存在畏难情绪，不敢大胆决策、勇于担当。如在行政区划调整工作中，由于涉及面广、情况复杂，部分干部担心出现问题后承担责任，导致工作推进缓慢，一些必要的行政区划调整未能及时进行，影响了区域经济社会的协调发展。三是政绩观存在偏差。个别干部在工作中过于注重短期政绩，忽视了民政工作的长远发展。例如，在一些社区建设项目中，为了追求政绩，只注重表面的形象工程，而忽视了社区居民的实际需求和社区功能的完善。在福利彩票销售工作中，也存在为了完成销售任务而忽视销售渠道规范建设的情况，影响了福利彩票事业的健康发展。四是群众路线践行不深入。在工作中有时没有充分听取群众的意见和建议，导致一些政策措施与群众的实际需求脱节。如在殡葬改革政策制定过程中，没有充分征求群众的意见，一些群众对改革措施不理解、不支持，给改革工作带来了一定的阻力。在社会救助工作中，也存在对困难群众的实际情况了解不够深入的问题，导致一些救助政策未能精准落实到真正需要帮助的群众身上。
（四）在带头履行全面从严治党政治责任方面。一是管党治党责任落实不到位。虽然建立了全面从严治党的责任体系，但在实际工作中，部分领导干部对管党治党的重视程度还不够，存在“重业务、轻党建”的现象。例如，在一些基层党组织中，党建工作与业务工作结合不紧密，党建活动形式单一，缺乏吸引力和实效性。据统计，有30％的基层党组织在党建工作方面存在敷衍了事的情况。二是纪律教育不够深入。对党员干部的纪律教育形式较为单一，主要以集中学习和观看警示教育片为主，缺乏针对性和实效性。部分党员干部对纪律规定的认识还不够深刻，存在侥幸心理。如在今年开展的纪律教育月活动中，虽然组织了多次集中学习和警示教育，但仍有个别干部因违反工作纪律受到处分，反映出纪律教育还需进一步加强。三是选人用人机制不够完善。在干部选拔任用过程中，有时存在重学历、资历，轻能力、业绩的情况，未能充分体现“德才兼备、以德为先”的用人标准。部分优秀年轻干部没有得到及时的培养和任用，影响了干部队伍的积极性和创造力。例如，在去年的干部选拔任用中，有几位工作能力突出、群众基础较好的年轻干部因资历较浅而未能得到晋升机会。四是网络空间管理存在薄弱环节。对民政干部在网络空间的言行规范管理不够严格，部分干部在网络上发表不当言论的情况时有发生。如在一些网络论坛上，个别干部对民政工作中的一些问题发表了不负责任的言论，造成了不良影响。同时，对网络舆情的监测和应对能力也有待提高，未能及时有效地处理一些涉民政的网络舆情事件。
（五）以典型案例举一反三剖析方面
以2013年XX市民政局副局长XX等6人行政不作为、乱作为问题为例：。一是制度执行不力的主观因素。部分干部在工作中缺乏对规章制度的敬畏之心，存在侥幸心理，认为一些制度规定只是形式，没有真正认识到制度的严肃性和重要性。例如，在审批办理XX市养老投资发展服务中心民办企业单位登记证书时，相关工作人员没有严格按照业务办理流程进行操作，导致出现严重问题。这反映出我们在干部教育中对制度意识的培养还不够到位，部分干部的思想认识还存在
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