2024年度民主生活会班子对照检视发言材料（含案例剖析）
按照中央和省委、市委关于召开2024年度民主生活会的通知要求，市政府党组专题组织召开会前研讨交流会，深入研读党的二十届三中全会精神，领会习近平总书记在中央政治局民主生活会上的重要讲话内涵，紧扣本次专题民主生活会的“主题主线”。聚焦“四个带头”要求，贯穿问题导向原则，深挖班子自身问题“症结点”，精准梳理短板不足，深度剖析“根源因”，明确整改“导航图”，以更加精准的举措推动经济社会迈向高质量发展。现将有关对照检视情况报告如下。
一、存在的突出问题
（一）在带头严守政治纪律和政治规矩，维护党的团结统一方面。
一是理论学习需“深耕细作”。在学习习近平新时代中国特色社会主义思想过程中，部分班子成员的学习仍停留在“表层化”和“碎片化”，未能做到全面深入。例如，在研读党的最新政策文件时，有些人仅满足于“泛读”，未能充分挖掘其中的核心要义和实践要求，导致执行中出现理解偏差和落实偏弱的情况。据统计，近期某项政策执行效果评估显示，因部分成员对政策解读不到位，执行效率比预期降低了15%，直接影响了目标的实现。
二是政治敏锐需“提标增效”。面对网络舆情和复杂社会思潮时，个别班子成员在“精准识别”政治风险方面有所不足。如在某网络热点事件广泛传播时，未及时意识到其可能对社会稳定和政府形象带来的潜在威胁，舆论引导未能迅速跟进，导致负面声音扩散并引发不良社会反响。这一案例凸显了班子成员需进一步增强“风险洞察力”和“应急处置力”。
三是贯彻决策需“合力推进”。在落实重大决策部署时，部分环节存在推进不畅的问题。例如，某重点项目建设原计划在上半年完成主体工程的**%，但因部门间协调机制不够顺畅，实际仅完成**%。这一滞后不仅影响了项目的整体进度，也反映出决策落实中的“短板效应”，急需完善“沟通链条”和“执行闭环”。
四是维护团结需“精准协同”。在讨论决策过程中，部分事项因意见沟通不充分，影响了班子的整体协作。例如，某涉及多部门利益的改革方案，在制定阶段因前期沟通不足，引发了部分部门的误解和抵触情绪，延缓了方案推进进程。这表明，维护团结不仅需要“共同方向”，更需要“高效协同”。
五是长效机制需“固基强根”。班子虽然初步建立了以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干的长效机制，但在实际运作中仍存在“执行偏软”和“评估乏力”的问题。例如，学习计划执行不够严格，学习效果评估不够科学，部分党员干部学习积极性不足，导致学用结合效果不佳，工作质量提升乏力。
（二）在带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面。
一是党性修养需“补钙强筋”。面对复杂的利益关系和工作压力，部分班子成员的党性原则有所弱化。例如，在个别项目审批过程中，受到“人情枷锁”的影响，未能严格把控审批标准，存在“把关失守”现象，给工作埋下潜在隐患。这一问题暴露出党性锤炼尚未做到“硬如磐石”，需加强理论学习和实践锻炼。
二是纪律执行需“拧紧螺丝”。对违反工作纪律的行为，部分班子成员未能坚持“零容忍”的态度。例如，在考勤制度执行中，虽然规定明确，但迟到早退现象仍时有发生。相关部门因监督不力和处罚不及时，未能形成“刚性约束”，致使纪律严肃性受到削弱，影响了全体干部的工作风气。
三是作风建设需“去虚求实”。在工作落实中仍存在“重形式、轻实效”的问题。例如，某些会议和文件制定过程中，过于追求“程序化”和“表面化”，忽视了实质内容和执行效果。基层干部反映，约30%的工作时间被消耗在会议和文件处理上，导致“走基层、听民声”的精力被挤占，实际工作推进受到影响。
四是权力行使需“以民为本”。在民生项目资金分配过程中，个别班子成员未能精准聚焦基层实际和群众需求。例如，因调研不足，部分资金分配存在“头重脚轻”的现象，基层群众受益不均。某地群众对民生项目分配的满意度调查显示，仍有一定比例的受访者表达不满，凸显出权力运用中的“疏漏点”。
五是价值观践行需“内化于心”。在履行社会主义核心价值观中，部分班子成员尚存短板。例如，在兑现对外承诺时，个别领导干部未能严格履约，导致政府公信力受到一定影响。据民意调查显示，约**%的群众认为政府在一些事项上存在“承诺悬空”问题，要求加强干部诚信意识的培养，树立“言必信、行必果”的价值追求。
（三）在带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新方面。
一是担当意识需“激发潜能”。在应对高难度、高风险任务时，部分班子成员存在“畏首畏尾”的心理，未能彰显“迎难而上”的勇气。例如，在城市老旧小区改造中，面对居民利益协调和拆迁安置等复杂问题，部分干部担忧引发矛盾，推进工作时“放不开手脚”，导致改造进度滞后，城市形象和居民生活质量的提升被延缓。
二是创新能力需“开疆拓土”。推动经济社会发展的过程中，部分班子成员仍沿用“旧思维”“老办法”，未能在实践中积极探索。例如，在产业结构调整中，虽然认识到传统产业的困境，但在培育新兴产业、制定创新型扶持政策方面力度不足，导致新动能发展乏力。据数据显示，我市新兴产业占GDP的比重比周边发达地区低约*个百分点，“创新引擎”急需升级换挡。
三是风险防范需“筑牢底线”。在重点领域的风险管理中，部分环节“缺乏韧劲”，存在隐患。例如，在金融领域，对非法集资等违法活动的监测和打击力度不够，导致群众财产损失频发。据统计，近年来，我市因非法集资案件造成的经济损失累计达数千万元，直接威胁到社会稳定和群众信任，“金融守护网”亟待织密。
四是政绩观念需“正本清源”。个别班子成员在工作中“重短期、轻长远”，导致政绩导向失衡。例如，在基础设施建设项目中，为追求“立竿见影”的成效，部分项目未考虑长期维护，出现建成后设施损坏、管理缺位等问题，严重影响了群众的使用体验和项目的长期效益。
五是基层减负需“实打实做”。尽管多次强调“基层减负”，但实际落实中仍存在形式主义检查和报表填报过多的问题。例如，据基层干部反映，每周用于填写各类报表和准备迎检材料的时间平均达到*天以上，直接压缩了抓工作落实的时间和精力，“负担减量”需向“负担清零”加速迈进。
（四）在带头履行全面从严治党政治责任方面。
一是管党治党需“动真碰硬”。在落实全面从严治党责任上，部分班子成员存在“重业务、轻党建”的倾向，未能做到“两手抓、两手硬”。例如，在业务繁忙阶段，党建工作被有意无意“淡化处理”，导致党建与业务“两张皮”的现象。党组织凝聚力和战斗力的弱化直接影响了整体工作的效能，亟需推动党建业务深度融合，实现“双促双进”。
二是纪律教育需“精准滴灌”。当前的纪律教育形式仍以“老套路”为主，缺乏“个性化”与“实效性”。例如，在某些警示教育活动中，仅以文件学习或视频播放为主，未结合具体案例或党员思想动态进行深入剖析。这样的教育方式虽有形式，但难以真正做到“入脑入心”，部分党员干部对纪律要求仅停留在表面认知，难以转化为内在自觉。
三是监督执纪需“抓早抓小”。运用监督执纪“四种形态”尤其是第一种形态时，部分环节存在“缺位”现象。例如，对轻微违纪行为的提醒谈话和批评教育力度不足，未能及时防微杜渐，导致“小问题”拖成“大隐患”。数据显示，近年来我市因初期监督不足而发展为严重违纪的案例明显增加，凸显出“关口前移”与“提前纠偏”的迫切性。
四是选人用人需“多维考量”。在干部选拔任用过程中，虽然坚持德才兼备标准，但对创新能力、担当精神和群众认可度的考察深度不足。例如，在个别岗位干部选拔中，出现了“重学历资历，轻实际能力”的倾向，导致一些有潜力、有担当的年轻干部未能脱颖而出。这样的导向不仅影响了干部队伍活力，也削弱了组织的创新动力。
五是网络管理需“善管善用”。对党员干部在网络空间的行为规范引导还不够有力，部分干部在网络言行上存在随意性。例如，在某社会热点事件讨论中，个别党员干部未经核实即发布个人观点，引发不必要争议，甚至对政府形象造成负面影响。亟需强化网络“行为准则”，打造“清朗空间”，确保党员干部在网络上始终“谨言慎行”。
（五）围绕典型案例的剖析与反思。
一是案例剖析需“见事见人”。以我市某部门发生的一起贪污腐败案件为例，该干部利用职务便利，违规套取项目资金供个人挥霍。从主观因素看，其理想信念严重动摇，廉洁自律意识淡薄，在利益诱惑面前失去原则。从客观因素看，单位内部“防护网”存在漏洞，对项目资金审批和使用的监督管理缺失，成为其违纪违法的“温床”。经调查发现，该部门在项目资金管理上存在审批流程不规范、财务审核把关不严等问题，为资金挪用行为提供了可乘之机。
二是沉痛教训需“警钟长鸣”。该案件不仅导致数百万元的国家和集体财产流失，更严重损害了党和政府的形象，破坏了政治生态。此外，对该干部个人及其家庭来说，也是“无法弥补的灾难”。其个人前程尽毁，家庭生活陷入困境，在社会上引发强烈反响，削弱了群众对政府部门的信任。据估算，这一案件造成的经济损失已达数百万元，彰显出管党治党中“防未病”的重要性和紧迫性。
三是问题反思需“刨根问底”。通过对典型案例的剖析，我们深刻意识到在思想认识、制度执行、监督管理等方面的差距和不足。在思想认识上，部分班子成员对党风廉政建设的重要性和严峻性认识不足，存在麻痹大意和侥幸心理。在制度执行上，虽然规章制度相对健全，但执行中却存在“打折扣”“搞变通”的现象。在监督管理上，日常监督不够细致深入，未能及时发现并纠正一些潜在问题和风险，凸显出监督执纪的“盲点”。
二、产生问题的原因分析
（一）理论学习“温度不够”。
一是“思想引擎”未全面启动。对党的理论知识学习缺乏系统性和深入性，未能充分将党的创新理论转化为武装头脑、指导实践、推动工作的“思想利器”。部分班子成员对理论学习存在浅尝辄止、学而不思的现象，导致对重大问题的理解不透彻，政治敏锐性和鉴别力有所欠缺。
二是“为民意识”有所弱化。部分干部在长期工作中放松了对自身的严格要求，全心全意为人民服务的根本宗旨逐渐淡薄，忽视了“权为民所赋、利为民所谋”的初心。在工作决策和执行中，未能充分考虑群
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