2021年全区司法行政工作要点
2021年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年。区司法局要坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻***法治思想，以党的政治建设为统领，紧紧围绕区委、区政府的中心工作，按照“改革突破、服务提质、风险管控”三个争先的工作部署和要求，紧扣打造“首善之区”总目标，唯实惟先，善作善成，更好发挥统筹法治建设和司法行政职能作用。
一、总体要求
（一）坚持一个引领：即政治引领，把坚持党的领导体现到法治建设和司法行政工作全过程和各方面。
（二）围绕三大目标：即围绕“统筹推进法治建设、服务经济社会发展、维护社会和谐稳定”三大目标。
（三）聚焦六项重点：
1.推进法治政府示范创建。一是进一步夯实镇、街道和部门法治政府建设基层基础，推进乡镇（街道）合法性审查全覆盖及标准化建设，加强过程性监督与指导。二是深化“法治体检”项目，通过借助第三方力量，在去年试点的基础上以点带面深入推进。三是对标对表法治建设创建指标任务，做好规定动作，创新特色亮点，全力以赴推进法治政府示范创建。
2.提高复议应诉工作质量。一是建立健全事前评估、事中指导、事后总结的复议应诉工作机制，降低行政诉讼败诉率。二是加大对违法不当行政行为的纠错力度，加强复议、诉讼结果运用和依法行政工作指导，从源头上降低发案率。三是推进府院联动，及时梳理败诉风险点定期研判分析预警，建立行政争议实质性化解联动协作机制，提高行政争议案件化解率。
3.强化矛盾纠纷排查化解。一是更好地整合相关部门资源，完善人民调解、司法调解、行政调解联动工作机制，构建“多元对接、多调化解、多方联动”矛盾纠纷大化解工作体系。二是以镇、街道矛调分中心建设为契机和重点，加强专职调解员队伍建设，形成“老娘舅＋调解员＋律师”工作力量，不断提升调解能力和水平。三是关口前移，推进调解员入网入格，确保“小事不出村、微事不出格”。四是以“枫桥式”司法所建设为引领，推进司法所建设“培优育新”项目，促进基层基础建设再夯实。
4.打造法治化营商环境。一是推进市场主体法律顾问网格化全覆盖，根据企业法律服务需求，努力提供环保、知识产权保护等精准化的法律服务项目。二是开通涉企行政复议、执法监督、公共法律服务“绿色通道”，加快相关案件办理和法律服务工作效率。三是当好好政府法律参谋助手。充分发挥法律顾问智囊作用，重点做好重大行政决策审查、行政合同审查等工作，积极主动为重大项目、重大执法等热点、难点、重点问题提供法律意见和法律服务。四是优化公共法律服务，坚持“应援尽援、应援优援”，做好农民工欠薪等群体性事件化解工作，切实维护弱势群体的合法权益。五是做好律所党建品牌创建，努力打造律师行业党建示范地，通过党建引领来加强律师队伍管理和规范行业发展。
5.强化特殊人群有效管控。一是推进“精准矫正”，实施“一人一案一策一档”个案矫正工作法，牢牢守住安保底线。二是深化心理矫治工作，加强监管对象心理矫治和个性化帮扶，促进矫正对象顺利回归社会。三是推动建立安置帮教部门协作机制，提高对“两类人员”帮扶的有效性，降低再犯罪风险。四是持续开通便民绿色通道，联合各监狱开展远程视频会见工作。
6.推进普法依法治理。一是谋划好“八五”普法规划，按照“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制，优化“红船普法联盟”活动机制，明确部门职责，完善考核评价体系，形成整体联动机制，完善大普法格局。二是深入学习宣传***法治思想，将其纳入党委（党组）中心组理论学习内容。广泛开展宪法、民法典学习宣传，根据不同群体的法治需求，精准普法，不断提升公民法治素质。三是坚持共建共治，合理利用资源，继续推进法治文化阵地建设，提升“中国红船法治文化园”建设。进一步健全党建统领“四治融合”的城乡基层治理体系，持续推进“民主法治村（社区）”创建工作。
二、2021年重点工作项目清单
（一）推进“先锋助矫”工作。完善基层“先锋助矫”制度，推动“先锋助矫”线上线下应用，建立统一结对认领、任务指派、帮教帮扶、信息反馈等工作机
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