XX住房公积金管理中心2024年工作总结和2025年工作计划
一、2024年工作总结
2024年，XX住房公积金管理中心坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，围绕国家、省、市决策部署，攻坚克难，敢作善为，进一步发挥住房公积金制度作用，持续完善缴存、使用、管理和运行机制，为XX降低缴存人居住成本、构建租购并举住房制度和促进房地产市场平稳健康发展作出重要贡献。
（一）围绕主责主业，夯实公积金制度基础
2024年，在房地产市场供求关系发生重大变化的新形势下，XX住房公积金各项业务指标承压增长，缴存覆盖范围不断扩大，制度支持作用充分发挥，资金运行效益持续提升。
缴存方面，全市（不含省直，下同）实缴单位18.75万家，比上年增加1.16万家；实缴职工342.19万人，比上年增加7.50万人；缴存额XX亿元，比上年增长5.67%。截至12月底，缴存余额XX亿元，比上年增加XX亿元。
提取方面，全市提取额XX亿元，比上年增长9.46%。其中购建房、偿还贷款本息、租赁住房等住房消费类提取占比88.89%。
贷款方面，全市发放个人住房贷款XX亿元，比上年减少12.91%。截至12月底，贷款余额XX亿元，比上年增加XX亿元；贷款率87.51%，比上年下降2.53个百分点；贷款逾期率0.073‰。
资金方面，全市住房公积金业务收入XX亿元，业务支出XX亿元，实现增值收益21.55亿元，比上年增长11.37%。上缴城市廉租住房（公共租赁住房）建设补充资金XX亿元，历年累计上缴XX亿元。
（二）优化使用政策，发挥公积金制度作用
1.优化信贷政策，满足刚性和改善性住房需求。一是5月放宽家庭住房套数认定标准，优化首套房认定政策口径。按要求自5月18日起，下调个人住房公积金贷款利率。二是10月发布实施“提高贷款额度，统一首付款比例、调整首套房认定、放宽贷款期限、优化可贷住宅类别和贷款额度上浮”一揽子政策，降低缴存职工贷款负担，进一步发挥信贷支持作用。三是支持保交房，督导委贷银行做好保交房项目配套融资，推动项目交付，促进房地产市场健康平稳发展。全年发放保交房项目个人公积金贷款XX亿元。
2.围绕“春雨计划”，降低新市民、青年人居住成本。一是提高租赁提取限额标准至2000元/月，实施新市民、青年人全额提取每月住房公积金支付房租。全年无房租赁提取129.36亿元，比上年增长58.56%，其中新市民、青年人占比35.81%。二是扩大灵活就业人员缴存。从1月1日起实施缴存使用新模式，取消缴存门槛，优化基数和比例灵活申报机制，实行与单位职工同等政策力度，增设支付宝等缴费方式，通过增强制度吸引，加强宣传引导，全年新增建缴1.7万人，累计开户4.28万人，实现“愿缴尽缴”。三是支持保障性住房建设。新增公积金支持保租房试点项目5个，优化押金减免、按月转租等优惠举措，简化租赁住房提取业务流程。实施购买保障性住房贷款首付款比例15%和提取支持政策，继续做好试点利用公积金发放项目贷款准备工作。
（三）强化缴存管理，扩大公积金制度受益面
1.完善“五位一体”举措，推进单位规范缴存。一是坚持“源头引领、宣传助推、信用促进、执法保障、部门协同”长效建制，强化政府“公共服务七优享”目标考核，开展建制扩面百日攻坚行动，完成省委“七张问题清单”巡察整改销号。二是深化归集业务银行委托合作，助推住房公积金建制扩面，修订完善委托银行考评制度，提高建制扩面考核比重，加强跟踪督导。
2.构建“多元治理”机制，提升行政执法质效。一是积极推动建立基层共治风险监测机制，加强与市场监管、人力社保等部门协同，开展定向催缴，点对点“精准”宣传，督促单位依法依规建缴公积金。二是深化和解止纷，将公积金纠纷调解切入行政执法程序，建立案前调解机制。组建专业化调解队伍，委托律师团队开展公积金纠纷调解工作，发挥律师法律专业优势。2024年受理执法案件4277件，比上年增长53.29%，调解结案1153件，调解成功率38%，有效化解欠缴纠纷。三是提升执法水平，优化行政执法模式，全面推行行政执法“三项制度”，完善行政执法系统，建立案件分派和协办机制，促进行政执法公开透明、合法规范，中心行政执法做法被纳入住建部住房公积金行政执法经验做法清单发文推广，在“全国住房公积金大讲堂”作经验交流。
（四）注重风险防范，守住安全运行底线
1.保障资金运行安全。一是加强流动性管理。继续推进住房公积金贷款资产证券化试点，创新交易所储架发行模式，全年储架XX亿元，于9月、11月分两期各XX亿元发行，支持租赁和首套购房，融资成本进一步降低，其中第2期优先A1档3年期、A2档5年期发行票面利率为2.09%、2.24%。研究实施贷款率90%的资金运行锚，适时分批置换转回公转商贴息贷款XX亿元，完善资产证券化与公转商贴息贷款为补充的融资运作模式。二是加大贷款逾期催处。加强省市财政部门的沟通，推进贷款呆账核销，保持风险准备金的合理计提。进一步强化银行、中心和法院三级催处体系，加大银行考核和法院协同，在房地产市场风险防控压力增大的形势下，压降逾期率仍保持低水平。三是开展骗提套取治理。加强线上业务套取甄别和复核监管，严控小面积、低总价、高频交易二手房购房提取，打击非法中介；联合综合执法、交通、市场监督等部门，开展网约车、共享单车、楼宇电梯轿厢小广告整治行动，维护公积金管理秩序。
2.强化数据安全管理。一是成立数据质量提升工作专班，组织开展常态化数据质量自查，开展批量数据专项整改，有效推进数据治理工作，被纳入住建部数据质量提升经验做法清单。二是强化数据共享协同，充分运用市监、民政、公安等部门数据批量核查、数据核验，提高采集数据准确性，推进存量数据核验。三是健全中心密码应用体系建设，构建“密码安全一体化”防护体系，实现SSL VPN、协同签名、动态密码、签名验签等密码综合应用，获XX市商用密码应用优秀案例二等奖。
3.健全内控内审机制。一是建设“三道防线”体系，以防范风险、强化管理、提升服务为导向，形成以业务办理为第一线、业务管理和风险管理为第二线、内部审计为第三线的风险防控“三道防线”，实现了风险管理的全覆盖。二是构建审计制度规范体系，在省建设厅的指导下，结合以大数据分析为基础的审计实践，制定内部审计准则和内部审计工作规定，完成省内首套内部审计方法标准编制，形成具有公积金特色、体现数字审计特点的制度规范体系。三是加强内部审计数字化建设，搭建内审稽核数据平台，加强数据分析技术支撑，完善数字化、智能化风险防控模型和风险疑点的闭环管理，建立大数据审计常态运行机制，开展内审流程系统功能需求分析和新增内审模型、视频智能识别、OCR等功能开发，形成承载风险防控模型输出结果、实现审计全流程管理的数智内审系统框架。
（五）坚持改革创新，提高管理服务水平
1.推进模式改革，提升可持续发展能力。一是建成全市个人住房贷款集中运行平台，持续完善平台功能，构建服务前台、运行中台和管理后台的贷款三级运行模式，打造“购房贷款”全生命周期生态链。二是改革归集自办模式，结合“大小委托”模式优势，引入归集银行服务机制，将更多事务性服务性事项委托给银行，完成改革方案制定。筹建公积金归集业务运行中台，推进工行、建行公积金业务办理网点建设，做好日常业务运行管理。
2.深化数智赋能，推进公积金高质量发展。一是加快推进信创系统建设，成立深化信创领导小组及专班，制定信创项目管理制度，引入全过程审计监督，完成项目可行性研究立项和
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