市政务服务局2024年工作总结及2025年工作思路
2024年,市政务服务局围绕省市关于营商环境优化提升“一号改革工程”系列决策部署,聚焦“强城行动”目标任务,围绕政务服务增值化改革、公共资源交易规范提升、基本政务服务标准化规范化便利化三大主线,全力打造标准规范、高效便捷、服务增值的政务服务环境。
一、主要工作亮点
(一)扎实推进党纪学习教育走深走实。根据上级部署要求,第一时间制定出台《XX市政务服务局党纪学习教育实施方案》,通过领导班子“领学”、党支部“研学”、青年理论学习小组“精学”,以高标准、严要求推动党纪学习教育走深走实。结合党风廉政建设,做好学习教育“后半篇”文章,组织开展“以案为鉴以案示警以案促改”专题廉政警示教育,深入东瓯清廉馆、市廉政教育基地开展廉政教育,召开反腐倡廉专题培训会,以“身边事”教育“身边人,通过以案说德、以案说纪、以案说法,让党员干部受警醒、明底线、知敬畏,不断增强党员干部的纪律意识和规矩意识,全力营造勤廉并重的机关政治生态。
(二)聚力打造“形神效”兼备企业综合服务中心。制定出台《深化XX市企业综合服务中心一体融合改革实施方案》,全省率先推动基本政务服务和增值服务一体融合,健全分类分层分级的涉企问题高效闭环解决机制,构建了“1+14+N”的市县贯通的涉企服务体系。截至目前,市县15个企服中心平均可办理涉企增值服务事项204项,累计化解各类涉企诉求问题12700个,问题解决的满意率维持在95%以上,35个涉企问题解决典型案例在省委改革办《竞跑者》刊发,7个案例入选全省典型案例库。今年10月,中央领导同志考察XX市本级企服中心,对中心建设和增值化改革相关做法予以肯定。
(三)率先推动招投标全过程全链条智慧监管。深化招投标“公优廉一体化”智慧监管机制,全面推进模块化电子“暗标评审”、串围标预警系统等智慧监管手段的全方位应用,实现全闭环数智监管。改革获得省纪委书记傅明先,常务副省长徐文光,副省长、XX市委书记张振丰等多位省部级领导批示肯定,省发改委、省纪委、中纪委先后来温专题调研经验做法,为浙江省招投标智慧监管监督系统建设提供了探索经验,并被列为浙江省招投标监管监督系统改革试点(全省仅三个),成功将“XX经验”上升为“全省试点”,获评“中国地方政府营商环境50个优秀案例”之一。
(四)规范提升涉批中介服务市场环境。以涉批中介服务“一件事”为抓手,制定完善25类中介服务标准,全面优化“一个部门统筹、一张清单瘦身、一套流程规范、一网超市任选、一个代码严管”的涉批中介服务体系,推广应用“多评合一”“区域评估”“免评估”等举措,鼓励中介联合体等服务方式,实现涉批中介服务“三减一降一提升”。目前,改革累计惠及全市3300余家企业,与市场平均价相比中介费用下浮30%,中介服务提效50%。如鹿城区山姆士超市重点建设项目,通过改革实现项目建设提速150天,中介服务事项压缩50%,累计节省企业资金近200万元。
(五)打造集成式、数智化、全覆盖的政务服务体系。加强政务服务线上线下一体融合,全面深化“一网通办”建设,推进国定第一批13个“高效办成一件事”全面落地应用,创新企业水电气网联合报装等具有XX辨识度的“一件事”改革,深化“政银合作”等基层服务模式创新,推动517个高频领域事项“全市通办”,着力构建多元化的政务服务供给体系。目前,全市依申请政务服务事项“一网通办”率达98%以上,线上实际网办率达90.49%,企业开办全流程网办率为98.06%,469个银行网点可办理事项达455项。
(六)深入拓展公共资源交易友好改革。围绕全国统一大市场,聚焦“民营经济32条”,在公共资源交易领域全面推进“交易,让中小微企业市场更友好”改革试点,深化“降低投标成本、降低市场门槛、增加市场机会、增值配套服务”等18项改革举措,维护中小企业公平参与公共资源交易活动的合法权利,持续提升公共资源交易领域中小企业的交易便捷度。截至目前,全市依法必须招标工程建设项目中小微企业中标率超85%,政府采购授予中小企业合同金额达181亿元以上,改革经验做法得到市委主要领导批示肯定。
二、2025年工作思路
2025年,市政务服务局将以党的二十届三中全会精神为总指引,聚焦省委、市委全会决策部署,进一步全面深化政务服务领域改革,深化公共资源交易市场环境治理,提升企业综合服务中心服务质效,攻坚新时代机关效能建设,着力破解“六不为”问题,大力提振“六干”精神,为XX“续写创新史、再创新辉煌”,提速打造“全省第三极”贡献更多政务服务力量。
(一)聚焦政务服务增值化改革,助力打造营商环境最优市。以企业获得感为“第一标尺”,进一步提升各级企业综合服务中心实战实效水平。一是做强做优涉企服务“主阵地”。做强做优“1+14+N”市县涉企服务体系,探索推进在企业、产业相对集聚的园区设立企服驿站,推动市、县两级企服中心的人员力量、服务资源等方面下沉赋能、前端延伸,切实提升企服驿站为企服务能力,逐步形成中心与驿站、驿站与驿站、驿站与街镇中心等之间服务联动、功能互补的新格局。二是集成
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