某市城市管理局2024年度民主生活会领导班子对照检视发言材料
开好民主生活会，是加强领导班子思想政治建设、提高领导班子凝聚力和战斗力的重要举措。XX市城市管理局领导班子以高度的政治责任感和严肃认真的态度，扎实做好2024年度民主生活会各项准备工作，通过深入学习、广泛征求意见、深刻剖析问题，认真对照检查，努力推动城市管理工作再上新台阶。按照会议安排，现将对照检查情况汇报如下。
二、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题民主生活会整改措施落实情况
（一）强化理论武装，提升政治素养
深入推进习近平新时代中国特色社会主义思想学习，全年组织集中学习30次，专题研讨12次，班子成员撰写心得体会50余篇。通过学习，领导班子在政治理论水平上有了显著提升，在贯彻落实党中央决策部署上更加坚决有力。如在城市管理法规政策制定中，能够紧密结合新思想，确保政策的科学性和前瞻性。同时，积极利用“学习强国”等平台，加强日常学习，全局党员干部参与度达100％，平均积分位居市直单位前列，营造了浓厚的学习氛围，进一步增强了党员干部的政治意识和理论自信。
（二）聚焦作风建设，增强服务效能
持续加强作风建设，制定了严格的工作纪律和考核制度，对工作效率和服务质量进行量化考核。在市政设施维护方面，维修道路面积达50万平方米，排水管道清淤300公里，较上一年度分别提高了20％和15％，确保了城市道路和排水系统的正常运行。在“12319”服务热线工作中，投诉处理及时率达到98％，满意度提升至95％，切实解决了群众关心的热点难点问题，拉近了与群众的距离，提升了城市管理的服务形象。
（三）坚持问题导向，推进整改落实
针对上年度民主生活会提出的问题，建立了详细的整改台账，明确责任人和整改时限，实行销号管理。如在城市环境卫生管理方面，加大了对背街小巷的清扫保洁力度，新增垃圾桶2000个，垃圾清运率达到100％，城区环境卫生状况得到明显改善。在园林绿化建设中，新增绿化面积100万平方米，公园绿地服务半径覆盖率提高到80％，为市民提供了更多的休闲娱乐空间，切实将整改措施落到实处，推动城市管理工作取得新成效。
二、存在的突出问题
（一）在带头严守政治纪律和政治规矩，维护党的团结统一。一是政治领悟深度不足。对“两个确立”“两个维护”的理解还停留在表面，在实际工作中未能充分将其转化为具体行动。在学习党的新政策时，班子成员集体学习讨论不够深入，对一些关键内容把握不准确，导致在城市管理工作中有时出现政策执行不到位的情况。如在落实垃圾分类政策时，对相关要求理解不透彻，宣传和指导工作不够细致，致使部分社区垃圾分类效果不佳。二是纪律执行力度不够。虽然制定了一系列政治纪律和规矩，但在执行过程中存在宽松软的问题。个别班子成员对下属部门和人员的政治纪律教育不够经常，导致出现个别工作人员在工作时间浏览与工作无关网站等问题。在组织城市管理执法行动时，也存在个别执法人员执法程序不规范的现象，影响了执法的严肃性和公正性。三是抵制错误思想不够坚决。面对社会上的一些错误言论和思潮，缺乏主动斗争的意识和勇气。在网络上出现对城市管理工作的负面评价时，个别班子成员未能及时进行正确引导和回应，导致负面舆情扩散，影响了城市管理部门的形象。如在某小区居民对市政设施改造不满在网上发布不实言论时，未能及时发声澄清，造成了一定的不良影响。四是协同配合意识欠缺。班子成员之间在工作中有时存在本位主义思想，沟通协调不够顺畅。在涉及多部门的城市管理项目中，如城区河道整治工程，与其他部门之间的协作不够紧密，出现工作推诿、责任不清的情况，影响了项目的推进进度。
（二）在带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面。一是党性锻炼不够经常。班子成员忙于日常事务，参加党内组织生活有时不够积极主动，对党性修养的重视程度有所下降。在城市管理工作中，面对复杂问题时，缺乏从党性原则的高度去分析和解决问题的能力。如在处理一些涉及群众利益的违建问题时，未能充分考虑党性要求，处理方式不够果断，导致问题久拖不决。二是廉洁自律防线不牢。虽然能够遵守廉洁自律的各项规定，但在一些细节方面还存在不足。个别班子成员在参加一些业务活动时，存在接受小礼品的情况。在城市公用事业项目招投标过程中，虽然严格按照程序进行，但仍存在对一些供应商资质审核不够严格的现象，存在一定的廉洁风险。三是作风建设不够扎实。工作中存在形式主义、官僚主义的苗头。在检查基层工作时，有时走马观花，未能深入了解实际情况。在制定市容环境卫生考核标准时，没有充分考虑基层的实际困难和差异，导致一些标准执行起来难度较大，影响了工作效果。四是践行核心价值观不够自觉。在城市管理工作中，对社会主义核心价值观的宣传和践行不够深入。在处理一些城市管理问题时，未能充分体现公正、法治等价值观。如在对一些小商小贩的管理中，存在简单粗暴的执法现象，没有充分考虑到他们的实际困难，没有做到人性化执法，与践行社会主义核心价值观的要求还有差距。
（三）在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新方面。一是改革创新意识不强。面对城市管理工作中的新问题、新挑战，习惯于用传统的思维和方法去解决，缺乏创新精神。在数字化城市管理方面，投入的精力和资源不足，与先进地区相比存在较大差距。目前XX市城市管理的数字化平台功能还不够完善，智能化应用水平较低，如智能巡检系统覆盖率仅为40％，无法满足城市精细化管理的需求。二是担当作为勇气不足。在推动城市管理重点项目建设时，存在畏难情绪。对于一些涉及面广、难度大的项目，如老旧小区改造中的管线迁移问题，不敢大胆决策和推进，导致项目进度滞后。在应对城市管理中的突发事件时，个别班子成员缺乏担当精神，处理问题不够果断，影响了事件的处置效果。三是政绩观存在偏差。在城市管理工作中，有时过于注重表面形象，对一些能够快速出成绩的工作投入较多精力，而对一些基础性、长期性的工作重视不够。如在城市绿化工作中，过于追求景观效果，忽视了绿化的生态功能和养护管理，导致部分新种植的树木成活率不高，造成了资源浪费。四是群众路线践行不实。在城市管理工作中，与群众的沟通交流不够密切，没有充分听取群众的意见和建议。在一些市政设施建设和改造项目中，没有提前做好群众工作，导致群众对项目不理解、不支持，出现了一些阻工现象。如在某街道的排水系统改造工程中，由于没有及时向周边居民说明情况，引发了居民的不满和投诉。
（四）在带头履行全面从严治党政治责任方面。一是管党治党责任落实不到位。领导班子对全面从严治党的主体责任认识不够深刻，在工作中存在重业务、轻党建的现象。对下属党组织的党建工作指导不够，导致一些基层党组织的组织生活不规范，“三会一课”制度落实不到位。全局有20％的基层党支部存在党建工作台账不完整、记录不规范的问题。二是纪律教育不够深入。虽然开展了一些纪律教育活动，但形式单一，内容不够丰富，教育效果不够理想。个别党员干部对党纪国法的敬畏之心不够，存在侥幸心理。如在城市管理行政执法中，有个别执法人员违反工作纪律，收受管理对象的好处，影响了执法队伍的形象。三是监督执纪力度不够。对干部的日常监督管理还存在漏洞，未能充分运用监督执纪“四种形态”。在城市公用事业企业资质和特许经营权管理中，对企业的经营行为监督不够严格，出现了个别企业违规经营的情况。如某燃气企业在未经许可的情况下，擅自扩大经营区域，存在安全隐患。四是选人用人导向不鲜明。在干部选拔任用过程中，对干部的担当精神和创新能力考察不够全面，导致一些敢于担当、善于创新的干部没有得到充分重用。在一些重要岗位的人员配备上，存在论资排辈的现象，影响了干部的工作积极性和创造性。
（五）剖析违纪案例，反思差距不足有欠缺。一是案例剖析深度不够。以本地区本部门发生的某执法人员违规执法收取好处费的违纪行为为例，对案例的剖析仅停留在表面，没有深入挖掘违纪行为背后的深层次原因。没有从制度建设、监督管理、思想教育等方面进行全面分析，导致无法从根本上找到解决问题的办法，难以有效避免类似问题的再次发生。二是思想认识存在偏差。对违纪行为的危害性认识不足，没有充分意识到违纪行为不仅损害了个人形象，更严重影响了城市管理部门的公信力和政府形象。在日常工作中，对干部的思想教育不够深入，没有让干部真正认识到廉洁自律的重要性，导致部分干部对纪律规定心存侥幸，纪律意识淡薄。三是整改措施落实不力。虽然针对违纪案例制定了一系列整改措施，但在落实过程中存在打折扣、搞变通的情况。如在加强执法队伍管理方面，制定了严格的执法规范和考核制度，但在实际执行中，对违规行为的处罚不够严格，没有起到应有的警示作用，执法队伍的整体素质和纪律意识提升不明显。四是长效机制建立不完善。没有从违纪案例中吸取教训，建立健全长效的防范机制。在城市管理工作的各个环节，如行政审批、执法监管、项目招投标等方面，制度建设还存在漏洞，监督机制不够完善，无法对权力运行进行有效的制约和监督，容易滋生腐败问题。
三、产生问题的原因分析
（一）理论学习层面。一是学习态度不够端正。部分班子成员对理论学习的重要性认识不足，缺乏主动学习的意识和热情，把学习当成一种任务，而不是提升自身素质的内在需求。在学习过程中，存在敷衍了事、浅尝辄止的现象，没有真正静下心来深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的精髓要义。二是学习方法不够科学。学习方式较为单一，主要以集中学习和个人自学为主，缺乏互动交流和实践体验。对理论知识的学习缺乏系统性和连贯性，没有将理论与实际工作有机结合起来，导致学用脱节，无法将理论知识转化为解决实际问题的能力。三是学习深度不够到位。对党的创新理论的学习还停留在一知半解的层面，没有深入研究
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